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吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）招標(biāo)文件（服務(wù)）1吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）吉林省土壤肥料總站吉林省第三次全國(guó)土壤普查長(zhǎng)白山人參生產(chǎn)區(qū)域土壤專(zhuān)題調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)文件（通用部分）第一章、投標(biāo)人須知1．適用法律：本次招標(biāo)適用法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。2．定義：21“招標(biāo)人”指吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心），負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織工作。22“采購(gòu)人”指吉林省土壤肥料總站，負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、采購(gòu)需求設(shè)計(jì)和可行性論證及對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，作為合同的需方，承擔(dān)質(zhì)疑答復(fù)，合同履行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等義務(wù)。23“招標(biāo)內(nèi)容”詳見(jiàn)招標(biāo)文件（需求部分）第二章《服務(wù)需求和評(píng)標(biāo)辦法》。24“潛在投標(biāo)人”指下載招標(biāo)文件后點(diǎn)擊了“投標(biāo)”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)的供應(yīng)商。25“投標(biāo)人”指響應(yīng)本招標(biāo)文件參加投標(biāo)的供應(yīng)商。3．投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4招標(biāo)文件：41招標(biāo)文件的構(gòu)成：通用部分第一章投標(biāo)人須知第二章合同條款第三章政府采購(gòu)合同書(shū)格式需求部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)第二章服務(wù)需求和評(píng)標(biāo)辦法第三章投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式第四章附件42投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部文件資料或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。5招標(biāo)文件的澄清和修改51任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或?qū)φ袠?biāo)文件質(zhì)疑的投標(biāo)人，均應(yīng)在質(zhì)疑吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）招標(biāo)文件（服務(wù)）2有效期內(nèi)通過(guò)政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)提交給招標(biāo)人，超過(guò)規(guī)定期限提出的澄清要求或質(zhì)疑將不予受理。招標(biāo)人對(duì)收到的澄清要求將視所提問(wèn)題的具體情況在政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)上予以答復(fù)澄清，并在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公告。答復(fù)中可以包括所提的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。招標(biāo)人對(duì)收到的供應(yīng)商質(zhì)疑，將按照政府采購(gòu)法律規(guī)章的規(guī)定處理。52招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間15日前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充。招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件將以書(shū)面形式（加密的電子文件）的方式向所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出，并在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公告。不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件文件截止時(shí)間。53招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力，而無(wú)論其是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清、修改、補(bǔ)充文件（包括答疑會(huì)紀(jì)要）。投標(biāo)人若收到該澄清、修改、補(bǔ)充文件，則應(yīng)立即在政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)上回復(fù)確認(rèn)已收到。54招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間3日前，根據(jù)采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，將變更公告以電子郵件的方式向所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出，并在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公告。6投標(biāo)文件構(gòu)成：61投標(biāo)文件分為資格性審查部分和符合性審查部分。資格審查部分是投標(biāo)人提交的證明其具有合格的投標(biāo)資格和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。符合性審查部分是能夠證明投標(biāo)人所提供服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。62投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件（需求部分）第三章《投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式》要求的全部商務(wù)文件和技術(shù)文件，若有缺失、無(wú)效或者不符合招標(biāo)文件要求，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。63投標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)保證金。7投標(biāo)文件的編制71投標(biāo)語(yǔ)言：投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的來(lái)往函電均使用中文。72計(jì)量單位：中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。73投標(biāo)文件規(guī)格應(yīng)采用A4幅面，打印，按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目連續(xù)編碼，要求膠訂，為便于評(píng)標(biāo)，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式制作。74投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及在投標(biāo)、談判、合同簽訂、履行過(guò)程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章，均須按照招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋與投標(biāo)人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無(wú)效。75招標(biāo)人不接受采用傳真方式提交的投標(biāo)文件。8投標(biāo)報(bào)價(jià)81投標(biāo)貨幣：所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。82投標(biāo)人應(yīng)一次性報(bào)出投標(biāo)服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為在本招標(biāo)文件指定地點(diǎn)服務(wù)以及由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、驗(yàn)收合格等輔助服務(wù)和輔助貨物的全部?jī)r(jià)格。83投標(biāo)人所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。84最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。9投標(biāo)保證金吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）招標(biāo)文件（服務(wù)）391投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件（需求部分）第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》標(biāo)明的招標(biāo)人帳戶(hù)名稱(chēng)，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以銀行匯票(必須同時(shí)提交第2、3聯(lián))、銀行本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函方式單獨(dú)提交（均為原件），并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)后參加投標(biāo)。票據(jù)有效時(shí)限為自開(kāi)標(biāo)當(dāng)日起不少于25天（遇到國(guó)家法定3天假日的，在假期結(jié)束后3日內(nèi)開(kāi)標(biāo)的，有效期為自開(kāi)標(biāo)之日起不少于18天）。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)人特別聲明：供應(yīng)商在提交保證金時(shí)，票據(jù)上必須注明投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)，未注明的或以個(gè)人名義提交的，視為未按要求提交保證金。投標(biāo)人以現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、銀行轉(zhuǎn)帳支票及轉(zhuǎn)入、匯入（存入）、實(shí)時(shí)通等方式提交的投標(biāo)保證金的，視為未按要求提交保證金。92聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。93投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，凡沒(méi)有按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。94落標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。95中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按規(guī)定簽署合同，并交納履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)退還。96投標(biāo)保證金將一律由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人退還。97下列情況之一發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）中標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）投標(biāo)人存在嚴(yán)重違法行為：如提供虛假材料謀取中標(biāo)，惡意串通，以及行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等；（5）招標(biāo)文件規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的其他情形。10投標(biāo)有效期：101投標(biāo)有效期為自開(kāi)標(biāo)之時(shí)起90天。投標(biāo)文件在這個(gè)規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。102在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人除按照招標(biāo)人要求修改投標(biāo)文件的有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。11投標(biāo)文件的式樣和簽署111投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)。招標(biāo)文件（需求部分）第三章《投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式》中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書(shū)簽字和/或加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件由法定代表人簽署的，須與其投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書(shū)面形式出具的《法定代表人授權(quán)書(shū)》（按規(guī)定的格式提交）。112投標(biāo)文件中如有修改錯(cuò)漏處，應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章。12投標(biāo)文件的修改和撤回121投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但招標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到投標(biāo)人的修改或撤回的書(shū)面通知。吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）招標(biāo)文件（服務(wù)）4122投標(biāo)人的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按對(duì)投標(biāo)文件的規(guī)定一樣進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。123在投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)書(shū)做任何修改（包括開(kāi)標(biāo)一覽表的內(nèi)容）。124從開(kāi)標(biāo)時(shí)間起，至投標(biāo)有效期期滿(mǎn)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，其投標(biāo)保證金將不予退還。13投標(biāo)131禁止一標(biāo)多投，每個(gè)投標(biāo)人只能提交一套投標(biāo)文件。參與提交了一套以上投標(biāo)文件的投標(biāo)人將使其參與提交的全部投標(biāo)文件無(wú)效。132投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件、并裝訂成冊(cè)、密封，在信封上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間前遞交給招標(biāo)人。133投標(biāo)文件應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，副本為正本的復(fù)印件，騎頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。134投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件（需求部分）第三章《投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式》中的格式和要求單獨(dú)編制一份《開(kāi)標(biāo)一覽表》，按照對(duì)投標(biāo)文件同樣的要求單獨(dú)密封和標(biāo)記，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。135招標(biāo)人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后遞交的投標(biāo)文件。135投標(biāo)供應(yīng)商不足3家，按以下辦法處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，招標(biāo)人改正后依法重新招標(biāo)。（二）招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)依法報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)：1351投標(biāo)截止時(shí)間后沒(méi)有供應(yīng)商參加投標(biāo)或評(píng)標(biāo)后沒(méi)有合格供應(yīng)商的，可以向采購(gòu)管理辦公室申請(qǐng)變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。獲得批準(zhǔn)后，采購(gòu)人、采購(gòu)中心重新編制談判文件，供應(yīng)商按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求提交響應(yīng)文件，并按競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。1352投標(biāo)截止時(shí)間后參加投標(biāo)的供應(yīng)商只有1家的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。在評(píng)標(biāo)期間出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件或?qū)嵸|(zhì)同性響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商只有1家的，應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)，并重新組織招標(biāo)。1353投標(biāo)截止時(shí)間后參加投標(biāo)的供應(yīng)商只有2家的，或在評(píng)標(biāo)期間出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有2家的，可以向采購(gòu)管理辦公室申請(qǐng)變更為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。獲得批準(zhǔn)后，采購(gòu)人、采購(gòu)中心重新編制談判文件，并按競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。1354投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將在收到其書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。14開(kāi)標(biāo)141招標(biāo)人將在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查，投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。