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采購(gòu)單位：甘洛縣自然資源局所屬年度：2025年編制單位：甘洛縣自然資源局編制時(shí)間：2025年11月05日政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求-第1頁(yè)-一、項(xiàng)目總體情況（一）項(xiàng)目名稱：甘洛縣2024年度綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目所屬年度：2025年（三）項(xiàng)目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：3,000,00000元，大寫（人民幣）：叁佰萬(wàn)元整（五）項(xiàng)目概況：甘洛縣自然資源局根據(jù)采購(gòu)需求，擬對(duì)甘洛縣2024年度綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，擬采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇一家合格的供應(yīng)商服務(wù)。（六）本項(xiàng)目是否有為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商：否二、項(xiàng)目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目不需要需求調(diào)查，具體情況如下：三、項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃（一）采購(gòu)組織形式：分散采購(gòu)（二）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商（三）本項(xiàng)目是否單位自行組織采購(gòu)：否（四）采購(gòu)包劃分：不分包采購(gòu)（五）執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)（六）是否采購(gòu)環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品：否（七）是否采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購(gòu)標(biāo)的是否屬于政府購(gòu)買服務(wù)：否（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購(gòu)：否（十二）是否屬于PPP項(xiàng)目：否（十三）是否屬于簽訂不超過(guò)3年履行期限政府采購(gòu)合同的項(xiàng)目：否四、項(xiàng)目需求及分包情況、采購(gòu)標(biāo)的（一）分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)2、預(yù)算金額（元）：3,000,00000，大寫（人民幣）：叁佰萬(wàn)元整最高限價(jià)（元）：3,000,00000，大寫（人民幣）：叁佰萬(wàn)元整3、評(píng)審方法：綜合評(píng)分法-第2頁(yè)-4、定價(jià)方式：固定總價(jià)5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項(xiàng)：否7、擬采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)要求1采購(gòu)品目C19040000測(cè)繪服務(wù)標(biāo)的名稱甘洛縣2024年度綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量100單位項(xiàng)合計(jì)金額（元）3,000,00000單價(jià)（元）3,000,00000是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品原因無(wú)是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品原因無(wú)是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)標(biāo)的名稱：甘洛縣2024年度綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目參數(shù)性質(zhì)序號(hào)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)★一、服務(wù)內(nèi)容及要求【1】工作任務(wù)以2024年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，收集整理自然資源管理數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有遙感影像，結(jié)合自然資源管理實(shí)際情況，在部、省、州下發(fā)的年度國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)圖斑基礎(chǔ)上，融合林草濕地類對(duì)接成果，補(bǔ)充提取區(qū)域內(nèi)國(guó)土變化圖斑。制作外業(yè)調(diào)查底圖，逐圖斑開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證、成果內(nèi)外業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫(kù)更新、分析評(píng)價(jià)等工作，最終形成甘洛縣2024年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。【2】技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（以下技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)若有最新的按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）1《中華人民共和國(guó)土地管理法》；2《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；3《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》；4《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；5《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；6《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類認(rèn)定細(xì)則》；7自然資源部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2024〕44號(hào)）；8《四川省國(guó)土變更調(diào)查耕地認(rèn)定工作指引（2024年版）》；9四川省自然資源廳《關(guān)于切實(shí)做好2024年度全省國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》（川自然資發(fā)〔2024〕41號(hào)）?！?】工作內(nèi)容1基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備變更調(diào)查數(shù)據(jù)資料包括：遙感影像、國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑、省級(jí)制作的國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)圖斑、其他變化信息圖斑、各類管理-第3頁(yè)-1服務(wù)內(nèi)容及要求信息數(shù)據(jù)等。2調(diào)查界線調(diào)整調(diào)查界線原則上以2023年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的界線為準(zhǔn)。2024年涉及縣級(jí)及以上界線、名稱、代碼等調(diào)整的，及時(shí)將調(diào)整方案和民政部門的批復(fù)報(bào)送至省廳，經(jīng)省廳報(bào)自然資源部批準(zhǔn)后納入年度國(guó)土變更調(diào)查成果?？h級(jí)以下因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、村組合并等涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、村級(jí)調(diào)查界線、名稱、代碼發(fā)生變化的，及時(shí)將相關(guān)成果和批復(fù)報(bào)送至省廳備案，并在年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)整完善。3土地利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查（1）日常變更、林草濕荒普查地類對(duì)接成果未涉及的國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑。日常變更及林草濕荒普查地類對(duì)接已經(jīng)響應(yīng)且省級(jí)復(fù)核無(wú)誤的，地方對(duì)成果進(jìn)行確認(rèn)，并按照年度國(guó)土變更調(diào)查要求生成增量數(shù)據(jù);日常變更及林草濕荒普查地類對(duì)接未響應(yīng)的國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑，須及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查舉證工作，納入2024年度國(guó)土變更調(diào)查。（2）農(nóng)村國(guó)土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查①地類認(rèn)定。2024年度變更調(diào)查的地類調(diào)查，依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和覆被特征等因素認(rèn)定地類，認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問(wèn)答》等保持一致。②屬性標(biāo)注。調(diào)查時(shí)須實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細(xì)化類型、單獨(dú)圖層等各類信息化情況。③更新單獨(dú)圖層。依據(jù)實(shí)地調(diào)查成果，結(jié)合自然資源管理數(shù)據(jù)，更新城鎮(zhèn)村范圍、推(堆)土區(qū)、光伏板區(qū)、拆除未盡區(qū)、工廠化種植等單獨(dú)圖層范圍，形成2024年度國(guó)土變更調(diào)查單獨(dú)圖層。（3）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化補(bǔ)充調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化補(bǔ)充調(diào)查與農(nóng)村國(guó)土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查同步開(kāi)展，在匯總時(shí)分別統(tǒng)計(jì)。充分利用城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果等開(kāi)展2024年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。其中城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)涉及的變化圖斑，須納入年度國(guó)土變更調(diào)查，對(duì)地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記中發(fā)生變化的圖斑，補(bǔ)充開(kāi)展變化調(diào)查。4“天府調(diào)查云”外業(yè)舉證利用“天府調(diào)查云”中的“2024年度國(guó)土變更調(diào)查”舉證模塊開(kāi)展外業(yè)舉證。5調(diào)查權(quán)屬界線變化補(bǔ)充調(diào)查根據(jù)日常確權(quán)登記工作掌握的權(quán)屬變化情況，采用增量更新方式，開(kāi)展2024年度變更調(diào)查權(quán)屬更新。包括集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)變化、權(quán)屬界線變化和權(quán)屬單位名稱變化。已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的縣級(jí)調(diào)查單元要按照《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交的通知》(自然資發(fā)〔2022〕19號(hào))、《關(guān)于持續(xù)深化集體土地所有權(quán)登記成果更新應(yīng)用的通知》(自然資辦發(fā)〔2024〕3號(hào))等文件要求，及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查，保持年國(guó)土變更調(diào)查的所有權(quán)權(quán)屬邊界與確權(quán)登記成果一致。6更新2024年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)按照年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等，基于日常變更確認(rèn)成果、林草濕荒普查地類對(duì)接成果、年度變更確認(rèn)成果，結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等工作成果，采用增量更新的方式，開(kāi)展2024年度國(guó)土調(diào)查數(shù)-第4頁(yè)-