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[宜春市本級(jí)]宜春市公共資源交易中心關(guān)于宜春市住房公積金管理中心電子檔案系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購需求.doc

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宜春市 2025-01-25 1.01MB 業(yè)主:宜春市住房公積金管理中心本級(jí)
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第三部分采購需求(一)技術(shù)要求1、項(xiàng)目背景隨著檔案信息化建設(shè)的逐步深入,傳統(tǒng)的住房公積金檔案管理工作面臨著業(yè)務(wù)自動(dòng)化、用戶多樣化以及辦公智能化需求的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是檔案信息化建設(shè)中亟需強(qiáng)化的重要節(jié)點(diǎn)而住房公積金行業(yè)的信息化建設(shè)水平普遍較高,隨著"雙貫標(biāo)"要求的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建成,全國住房公積金信息化標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成,并在落實(shí)"放管服"改革的要求下,推動(dòng)全國各地公積金建立了綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上營業(yè)廳、微信小程序多渠道的業(yè)務(wù)辦理模式。但同時(shí)檔案管理工作長(zhǎng)期未得到較高的重視,雖然業(yè)務(wù)檔察普遍進(jìn)行了較規(guī)范的歸檔管理工作,但文書檔案、行政執(zhí)法檔案、科技檔案門類檔案,各地大多未能納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理。因此造成了住房公積金數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)不扎實(shí)的問題,而檔案歸檔的質(zhì)量參差不齊、歷史數(shù)據(jù)缺失及關(guān)鍵數(shù)據(jù)字段錯(cuò)漏問題頻頻出現(xiàn),造成數(shù)據(jù)共享跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)難等問題,對(duì)公積金行業(yè)信息化、數(shù)字化發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。2、建設(shè)目標(biāo)建立適應(yīng)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的電子檔案管理體系,建設(shè)功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運(yùn)行高效的住房公積金電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心檔案工作“一窗式管辦,多崗位兼容”、“一站式檢索,多內(nèi)容索引”、“一屏式監(jiān)控,多維度展示”、“一碼式流轉(zhuǎn),多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)”、“一戶式勾聯(lián),主體檔案袋”,構(gòu)建公積金檔案全生命周期管理體系,實(shí)現(xiàn)檔案的“全自動(dòng)校驗(yàn),四性檢測(cè)”、“全過程留痕,檔案證據(jù)鏈”、“全場(chǎng)景支撐,業(yè)務(wù)加文書”、“全生命周期,收存管用查”、“全渠道對(duì)接,線上加線下”,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)深度融合的基礎(chǔ)上,推動(dòng)中心數(shù)字資源的高效賦能和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》等政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,建立適應(yīng)公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的電子檔案管理體系,建設(shè)功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運(yùn)行高效的公積金電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公積金中心多門類檔案管理,業(yè)務(wù)無紙化,檔案收集自動(dòng)化、分類科學(xué)化、查詢明細(xì)化、利用多元化、操作簡(jiǎn)單化、管理程序化,推動(dòng)宜春市公積金事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。3、建設(shè)內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》等政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,建立適應(yīng)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的電子檔案管理體系,建設(shè)功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運(yùn)行高效的住房公積金電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心檔案工作“一窗式管辦,多崗位兼容”、“一站式檢索,多內(nèi)容索引”、“一屏式監(jiān)控,多維度展示”、“一碼式流轉(zhuǎn),多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)”、“一戶式勾聯(lián),主體檔案袋”,構(gòu)建公積金檔案全生命周期管理體系,實(shí)現(xiàn)檔案的“全自動(dòng)校驗(yàn),四性檢測(cè)”、“全過程留痕,檔案證據(jù)鏈”、“全場(chǎng)景支撐,業(yè)務(wù)加文書”、“全生命周期,收存管用查”、“全渠道對(duì)接,線上加線下”,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)深度融合的基礎(chǔ)上,推動(dòng)中心數(shù)字資源的高效賦能和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建成后,將覆蓋宜春市住房公積金管理中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu),區(qū)縣中心,同時(shí)為全市30萬職工和單位提供便捷服務(wù)。4、總體要求一、建設(shè)原則(1)前瞻性原則:利用相對(duì)成熟、主流的框架和技術(shù),確保未來信息化建設(shè)的可移植性和可擴(kuò)展性。(2)松耦合原則:利用分層分組的方法,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)的分離,降低各層之間和系統(tǒng)之間的耦合度,提高單個(gè)系統(tǒng)的獨(dú)立性,減少應(yīng)用系統(tǒng)間的相互依賴,保持系統(tǒng)之間的松耦合。(3)高可用原則:要保持持續(xù)穩(wěn)定的高可用性,高可用性不僅要滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)需要,而且還應(yīng)滿足未來業(yè)務(wù)和渠道的擴(kuò)張,用戶數(shù)量和數(shù)據(jù)數(shù)量的增加以及業(yè)務(wù)量高峰的調(diào)整。(4)平臺(tái)化原則:打破縱向的應(yīng)用豎井,建立橫向的應(yīng)用系統(tǒng),提升應(yīng)用組件的復(fù)用性,以滿足跨條線差異化的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)需求。(5)安全性原則:要充分考慮安全性,具有完善的安全管理體系和技術(shù)體系,保護(hù)系統(tǒng)資產(chǎn)的保密性、完成性和可用性。二、技術(shù)架構(gòu)要求本項(xiàng)目技術(shù)架構(gòu)需采用基于J2EE標(biāo)準(zhǔn)的B/S/S多層體系架構(gòu)進(jìn)行實(shí)現(xiàn),采用微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)和SpringBoot、SpringCloud、SpringShiro、Vue、Redis、Nodejs等開發(fā)技術(shù),形成了一整套完整、安全、高可用、高可擴(kuò)展的技術(shù)架構(gòu)體系,微服務(wù)架構(gòu)是對(duì)傳統(tǒng)SOA架構(gòu)的高度抽象和解耦化提升,為公積金的業(yè)務(wù)需求的快速發(fā)展和服務(wù)迭代提供穩(wěn)健的技術(shù)保障。具體技術(shù)架構(gòu)如下圖所示:三、系統(tǒng)性能要求(1)性能指標(biāo)系統(tǒng)性能指標(biāo)需滿足以下具體要求:1響應(yīng)時(shí)間:對(duì)于確切條件的查詢,響應(yīng)時(shí)間不超過3秒。2數(shù)據(jù)交換能力:根據(jù)信息流量預(yù)測(cè),每秒交換數(shù)據(jù)量不低于40MB。3數(shù)據(jù)備份:全備份在12小時(shí)內(nèi)完成,增量備份在2小時(shí)內(nèi)完成。4系統(tǒng)應(yīng)具有高可用性,支持負(fù)載均衡、集群,保持系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定;確保數(shù)據(jù)不因意外情況丟失或損壞。5可支撐最大并發(fā)用戶數(shù)1000人。6系統(tǒng)能支持系統(tǒng)主機(jī)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫7×24小時(shí)平穩(wěn)運(yùn)行。7系統(tǒng)運(yùn)行要實(shí)現(xiàn)故障恢復(fù)不中斷業(yè)務(wù)服務(wù)。8系統(tǒng)應(yīng)采用大量的數(shù)據(jù)冗余技術(shù),有效提高的數(shù)據(jù)的存取速度。(2)響應(yīng)指標(biāo)1數(shù)據(jù)加載、更新:平均每萬條記錄處理時(shí)間在30秒之內(nèi)。2數(shù)據(jù)審核:平均每萬條記錄、百條審核關(guān)系處理時(shí)間在1分鐘之內(nèi)。3數(shù)據(jù)匯總:平均每萬條記錄、百條分類處理時(shí)間在1分鐘之內(nèi)。4數(shù)據(jù)庫備份:備份系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)一次在2小時(shí)之內(nèi)。5數(shù)據(jù)庫恢復(fù):恢復(fù)系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)一次在4小時(shí)之內(nèi)。6數(shù)據(jù)錄入:?jiǎn)螚l記錄存取系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間在5秒鐘之內(nèi)。7數(shù)據(jù)查詢:基本查詢系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間:本地在5秒鐘之內(nèi),遠(yuǎn)程在30秒鐘之內(nèi)。8綜合查詢系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間:本地在1分鐘之內(nèi),遠(yuǎn)程在3分鐘之內(nèi)。四、系統(tǒng)安全要求信息安全服務(wù)設(shè)計(jì)要符合信息安全等級(jí)保護(hù)要求,參考國家《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》(GB/T25070-2010)、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GBT22240-2020),按照平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和終端安全的設(shè)計(jì)思路劃分安全邊界責(zé)任。通過建立完善的安全保障體系、安全防護(hù)體系及安全管理體系保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行。本項(xiàng)目建設(shè)要求充分考慮應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,建立安全管理機(jī)制,運(yùn)用監(jiān)控管理工具,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可控,應(yīng)用數(shù)據(jù)防篡改。五、建設(shè)規(guī)劃隨著信息化、數(shù)字化發(fā)展的不斷深化,住房公積金行業(yè)伴隨業(yè)務(wù)產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)資源、信息資源,這些資源的收集、存儲(chǔ)、管理和利用已成為公積金中心重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。建設(shè)功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運(yùn)行高效的電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心檔案工作的完整收集、安全存儲(chǔ)、有效管理、價(jià)值利用。六、總體架構(gòu)電子檔案系統(tǒng)需以檔案全生命周期管理為目標(biāo),以多項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),以檔案的前端采集、檔案的后端管理、檔案的統(tǒng)一存儲(chǔ)三大應(yīng)用板塊為基礎(chǔ),提供以檔案的“收、存、管、用”為核心的業(yè)務(wù)功能模塊,面向不同對(duì)象和場(chǎng)景提供多項(xiàng)增值服務(wù)。住房公積金電子檔案系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示:

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