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詢比采購文件（綜合評(píng)分法）項(xiàng)目號(hào)：（詳采購公告）項(xiàng)目名稱：昌都市卡若區(qū)、俄洛鎮(zhèn)污水處理廠污水處理設(shè)施建設(shè)工程法律服務(wù)采購人：西藏昌都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二〇二五年十一月-1-（綜合評(píng)分法）一、詢比采購內(nèi)容項(xiàng)目名稱采購預(yù)算（元）成交供應(yīng)商數(shù)量（名）資金來源備注昌都市卡若區(qū)、俄洛鎮(zhèn)污水處理廠污水處理設(shè)施建設(shè)工程法律服務(wù)100000001財(cái)政預(yù)算資金二、詢比資格條件（一）一般資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，掃描件加蓋公章）；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格條件1、具備政府投資項(xiàng)目法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；2、熟悉國家和地方項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)保方面的政策及法律法規(guī)；3、律師團(tuán)隊(duì)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，無不良執(zhí)業(yè)記錄。三、采購服務(wù)內(nèi)容基于項(xiàng)目實(shí)際需求，擬明確律師事務(wù)所提供以下專項(xiàng)法律服務(wù)，確保覆蓋項(xiàng)目建設(shè)全流程關(guān)鍵法律環(huán)節(jié)，形成“事前防范、事中把控、事后應(yīng)對”的完整法律保障體系:（一）合同管理專項(xiàng)服務(wù)1、審查本項(xiàng)目施工總承包合同、監(jiān)理合同、設(shè)備采購合同、勘察設(shè)計(jì)合同等所有合同文本，依據(jù)《民法典》《政府投資條例》及行業(yè)示范文本，修訂完善權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、工程款支付、工程驗(yàn)收、質(zhì)保期等核心條款，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控；2、協(xié)助起草項(xiàng)目建設(shè)過程中所需的補(bǔ)充協(xié)議、工程簽證單、催告函、索賠函等法律文書,確保文書內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、具備法律效力；3、跟蹤合同履行情況，定梳理理履約風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程款拖欠)，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)提示及應(yīng)對建議，協(xié)助處理合同履行中的爭議。（二）用工及民生保障專項(xiàng)服務(wù)1、協(xié)助審查施工企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民簽訂的勞動(dòng)合同,核對工資標(biāo)準(zhǔn)是否符合西藏自治-2-區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所在地薪酬水平，確保合同條款符合《勞動(dòng)合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求；2、指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)“農(nóng)民工工資專用賬戶”“工資保證金”等制度,協(xié)助建立農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬,定期核查工資發(fā)放記錄，監(jiān)督工資足額按時(shí)發(fā)放；3、為施工企業(yè)、建設(shè)單位提供用工法律培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)牧民用工特殊注意事項(xiàng)、欠薪風(fēng)險(xiǎn)防范、勞動(dòng)糾紛處理流程等，提升項(xiàng)目管理人員用工合規(guī)意識(shí)。（三）糾紛解決與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對專項(xiàng)服務(wù)1、針對工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的質(zhì)量爭議、工程款拖欠、違法分包舉報(bào)、環(huán)保投訴等問題，及時(shí)提供法律咨詢意見，協(xié)助制定應(yīng)對方案；2、協(xié)助參與糾紛協(xié)商、調(diào)解，推動(dòng)糾紛高效解決，避免矛盾升級(jí)；3、若發(fā)生訴訟、仲裁或行政監(jiān)管處罰，協(xié)助準(zhǔn)備法律材料，提供代理或辯護(hù)支持，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)主體合法權(quán)益。（四）法律培訓(xùn)與日常咨詢服務(wù)1、為項(xiàng)目管理人員開展專項(xiàng)法律培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政府投資項(xiàng)目合規(guī)要求、工程合同履行要點(diǎn)、民工工資支付法律義務(wù)、環(huán)保工程建設(shè)特殊規(guī)定、西藏地方政策等，提升管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；2、在項(xiàng)目建設(shè)期間提供日常法律咨詢服務(wù),通過電話、郵件現(xiàn)場溝通等方式,及時(shí)解答項(xiàng)目管理人員在審批流程、合同履行、用工管理、糾紛處理等方面的法律疑問，確保問題及時(shí)解決。四、服務(wù)期自合同簽訂之日起550天。（同施工工期，具體以最終簽訂的合同為準(zhǔn)）五、付款方式以最終簽訂的合同為準(zhǔn)六、聯(lián)系方式采購人：西藏昌都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：斯郎巴覺電話：*地址：昌都市卡若區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)馬草壩七、其它有關(guān)規(guī)定1、凡有意參加詢比的供應(yīng)商，請于公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止時(shí)間之前，在西藏自治區(qū)昌都市電子賣場·服務(wù)超市（https://cgzbjcom/）網(wǎng)上下載查看本項(xiàng)目需求文件以及變更公告等詢比前公布的所有項(xiàng)目資料，無論供應(yīng)商下載查看與否，均視為已知曉所有詢比實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容。-3-2、供應(yīng)商須在平臺(tái)上報(bào)名并按要求上傳響應(yīng)文件，未按要求提供的為無效供應(yīng)商。3、無論詢比結(jié)果如何，供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的所有費(fèi)用均由自行承擔(dān)。八、評(píng)選方法1、本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場開標(biāo)，由采購人采取網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)的方式采購。在規(guī)定的截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)按要求上傳響應(yīng)文件。2、定標(biāo)原則：綜合評(píng)分法。滿分100分，采購人對已入圍評(píng)審的報(bào)名供應(yīng)商的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；未入圍的報(bào)名供應(yīng)商不參與評(píng)審。入圍：是指采購人使用篩選工具后未篩除的供應(yīng)商。如供應(yīng)商得分相同，按照以下方式確定中選供應(yīng)商：（采購人應(yīng)明確供應(yīng)商出現(xiàn)評(píng)分相同的情況，如何確定中選供應(yīng)商,如未明確，可采取隨機(jī)抽取的方式確定）九、無效響應(yīng)投標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形，進(jìn)行廢標(biāo)處理：1、供應(yīng)商不具備采購文件規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件；2、響應(yīng)文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或未按規(guī)定上傳的；3、供應(yīng)商超出營業(yè)范圍響應(yīng)的；4、響應(yīng)文件出現(xiàn)多個(gè)響應(yīng)方案或響應(yīng)報(bào)價(jià)的；5、供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容與采購項(xiàng)目要求有嚴(yán)重背離；6、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；7、響應(yīng)報(bào)價(jià)超出采購最高限價(jià)的；8、出現(xiàn)不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)的；9、響應(yīng)文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受條件的；10、資質(zhì)文件內(nèi)容復(fù)印不清楚，評(píng)審小組無法確認(rèn)其內(nèi)容。十、其他1、供應(yīng)商必須對以上條款做出明確響應(yīng)，相關(guān)內(nèi)容必須達(dá)到相應(yīng)要求。2、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細(xì)約定。十一、供應(yīng)商提交響應(yīng)文件1、供應(yīng)商線上報(bào)名、報(bào)價(jià)時(shí)需上傳蓋章后的電子文檔一份。并且供應(yīng)商需在開標(biāo)截止后10個(gè)小時(shí)內(nèi)提供響應(yīng)文件紙質(zhì)版文檔貳份交至西藏昌都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2、采購人將以平臺(tái)的線上資料作為評(píng)判依據(jù)，供應(yīng)商在平臺(tái)填寫的報(bào)價(jià)與電子文檔的報(bào)價(jià)不一致的，以平臺(tái)填寫的為準(zhǔn)。3、供應(yīng)商制作的響應(yīng)文件電子文檔，須按照要求制作，規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章，未按要求制作響應(yīng)文件的進(jìn)行廢標(biāo)處理。資格審查標(biāo)準(zhǔn)