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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概述為進(jìn)一步向納稅人（繳費(fèi)人）及社會(huì)公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家稅務(wù)總局德陽(yáng)市稅務(wù)局?jǐn)M采購(gòu)國(guó)家稅務(wù)總局德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局2025年12月-2026年12月非執(zhí)法類(lèi)輔助服務(wù)一項(xiàng)，本項(xiàng)目為1個(gè)包?！锒⒎?wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容中標(biāo)人主要負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳稅費(fèi)事項(xiàng)服務(wù)，如“稅費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)”“納稅繳費(fèi)輔導(dǎo)服務(wù)”“導(dǎo)稅(費(fèi))服務(wù)”“資料查驗(yàn)服務(wù)”等，具體如下：（1）解答納稅人（繳費(fèi)人）疑問(wèn)、提供幫助。（2）引導(dǎo)納稅人前往自助辦稅區(qū)進(jìn)行納稅申報(bào)、信息確認(rèn)等輔導(dǎo)服務(wù)。（3）輔導(dǎo)納稅人（繳費(fèi)人）正確填寫(xiě)表證單書(shū)。（4）對(duì)納稅人（繳費(fèi)人）辦理稅費(fèi)事項(xiàng)的資料提供查驗(yàn)服務(wù)。（5）管理實(shí)名取號(hào)機(jī)，資料查驗(yàn)通過(guò)后，為納稅人（繳費(fèi)人）進(jìn)行取號(hào)。（6）根據(jù)納稅人（繳費(fèi)人）的業(yè)務(wù)需求，引導(dǎo)其前往正確區(qū)域窗口辦理稅費(fèi)事項(xiàng)，避免造成辦稅服務(wù)廳擁堵，維持辦稅繳費(fèi)良好秩序。（7）保證辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境整潔，納稅人（繳費(fèi)人）辦事所需的設(shè)施和用品完備，稅收宣傳資料及各類(lèi)表單完善，按時(shí)開(kāi)關(guān)廳內(nèi)相關(guān)電子設(shè)備(如電子顯示屏、平板電腦、電腦等)。（8）根據(jù)不同時(shí)期稅務(wù)工作重點(diǎn)，進(jìn)行稅收、社保及非稅業(yè)務(wù)的宣傳，包括制作、張貼和播放宣傳資料、政策通告等，通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)推送至納稅人端。（9）提供遠(yuǎn)程坐席服務(wù)，通過(guò)電話(huà)和線(xiàn)上平臺(tái)協(xié)助受理納稅人對(duì)納稅人信息、辦稅指南、最新通知和公告等有關(guān)涉稅信息的咨詢(xún)和查詢(xún)，協(xié)助受理有關(guān)拒開(kāi)發(fā)票等相關(guān)違法違規(guī)行為的舉報(bào)和對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員行為態(tài)度等方面的電話(huà)投訴，協(xié)助受理對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員各項(xiàng)工作提出的意見(jiàn)和建議。（10）國(guó)家稅務(wù)總局德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局安排或授權(quán)的其他服務(wù)類(lèi)工作。（二）服務(wù)人員配置及要求1、崗位配置：本項(xiàng)目崗位配置2025年12月：25個(gè)服務(wù)崗位，2026年1-12月：19個(gè)服務(wù)崗位，并根據(jù)實(shí)際需求安排具體服務(wù)崗位數(shù)量，各崗位人員在項(xiàng)目單位指定地點(diǎn)提供相關(guān)服務(wù)。2、服務(wù)人員要求：（1）中標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的所有服務(wù)人員應(yīng)無(wú)犯罪記錄，身體健康。（2）所有服務(wù)人員的年齡須在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)；精神面貌佳，應(yīng)變能力強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度好，責(zé)任心強(qiáng)；普通話(huà)流利。（3）中標(biāo)人提供的所有服務(wù)人員需進(jìn)行崗前培訓(xùn)。（三）服務(wù)要求1、中標(biāo)人根據(jù)雙方約定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)，并與項(xiàng)目單位做好運(yùn)行銜接、業(yè)務(wù)銜接、制度銜接、技術(shù)銜接，確保需求部門(mén)工作平穩(wěn)運(yùn)行，各類(lèi)服務(wù)正常開(kāi)展。2、中標(biāo)人應(yīng)不斷提高服務(wù)技能，通過(guò)輔導(dǎo)、分流、高效率工作，盡量縮短納稅人繳費(fèi)而排隊(duì)時(shí)間。3、中標(biāo)人須依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行對(duì)勞動(dòng)者的法定義務(wù)，不得將這些義務(wù)轉(zhuǎn)嫁于項(xiàng)目單位。4、中標(biāo)人應(yīng)建立并健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，如《行為規(guī)范制度》《勞動(dòng)人事制度》《安全責(zé)任制度》《應(yīng)急處理制度》等。5、中標(biāo)人在服務(wù)過(guò)程中，若中標(biāo)人與第三方發(fā)生糾紛（含工傷事故），或因中標(biāo)人管理不到位產(chǎn)生糾紛或安全事故，所有法律責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)，由此造成項(xiàng)目單位損失或社會(huì)公信力遭受影響的，概由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。6、中標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和考核，確保服務(wù)質(zhì)量。（四）其他要求1、中標(biāo)人應(yīng)確保項(xiàng)目人員工作技能能夠達(dá)到項(xiàng)目單位的服務(wù)需求，項(xiàng)目單位對(duì)中標(biāo)人提供的總體服務(wù)質(zhì)量方面具有考核權(quán)力。2、本項(xiàng)目服務(wù)人員需按項(xiàng)目單位要求著統(tǒng)一服裝上崗，所需費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。3、本項(xiàng)目所涉及的相關(guān)辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備均由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提供。服務(wù)期間內(nèi)，若因中標(biāo)人原因?qū)е罗k公場(chǎng)地?fù)p壞、辦公設(shè)備遺失或損壞，項(xiàng)目單位有權(quán)要求中標(biāo)人賠償。4、中標(biāo)人僅能因履行本項(xiàng)目合同項(xiàng)下的義務(wù)在項(xiàng)目單位安排或授權(quán)范圍內(nèi)使用項(xiàng)目單位名稱(chēng)及其所提供的資料。中標(biāo)人保證對(duì)所獲知的任何項(xiàng)目單位信息予以嚴(yán)格保密,未經(jīng)項(xiàng)目單位書(shū)面同意不得擅自使用、公開(kāi)、披露，避免給項(xiàng)目單位帶來(lái)?yè)p失。5、本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)，業(yè)務(wù)職能因國(guó)家政策、稅務(wù)系統(tǒng)工作部署發(fā)生變化，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)按照項(xiàng)目單位要求調(diào)整相關(guān)管理措施，確保各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；如因政策原因項(xiàng)目單位輔助性服務(wù)需求減少，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件配合項(xiàng)目單位完成輔助性服務(wù)需求減少的相應(yīng)調(diào)整（包含相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)），中標(biāo)人不得再額外收取任何費(fèi)用。6、除法律規(guī)定的不可抗力原因外，中標(biāo)人提供的服務(wù)不得中斷。7、中標(biāo)人選派的服務(wù)人員應(yīng)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)選派人員的要求，不得同時(shí)從事涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在服務(wù)期間向納稅人（繳費(fèi)人）推薦各類(lèi)社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，中標(biāo)人選派的服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)編外人員管理的各項(xiàng)規(guī)定。否則，視為中標(biāo)人違約，項(xiàng)目單位有權(quán)終止合同且無(wú)需承擔(dān)任何賠償義務(wù)。（五）考核辦法1、項(xiàng)目單位相關(guān)部門(mén)在每月5日前對(duì)中標(biāo)人上一月度服務(wù)情況進(jìn)行考核（結(jié)合日常監(jiān)督情況），考核為百分制?？己说梅帧?0分，全額撥付上月服務(wù)費(fèi)；90分＞考核得分≥80分，只撥付上月服務(wù)費(fèi)的95%；80分＞考核得分≥70分，只撥付上月服務(wù)費(fèi)的90%；70分＞考核得分≥60分的，只撥付上月服務(wù)費(fèi)的85%；考核得分＜60分，只撥付上月服務(wù)費(fèi)的80%。2、中標(biāo)人連續(xù)兩月或一年內(nèi)累計(jì)四次月考核得分＜60分的視為中標(biāo)人違約，項(xiàng)目單位有權(quán)單方面解除合同并追究中標(biāo)人違約責(zé)任。3、月度考核表國(guó)家稅務(wù)總局德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局2025年12月-2026年12月非執(zhí)法類(lèi)輔助服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目月度考核表序號(hào)考核內(nèi)容考核分值1中標(biāo)人能根據(jù)項(xiàng)目單位的需求提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，并及時(shí)與項(xiàng)10目單位溝通，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出回應(yīng)并妥善處理。2服務(wù)人員應(yīng)服從項(xiàng)目單位工作安排，嚴(yán)格按照項(xiàng)目單位工作作息時(shí)間出勤，遵守項(xiàng)目單位各項(xiàng)規(guī)章制度，接受項(xiàng)目單位管理考核。103將排隊(duì)等候時(shí)間達(dá)到或超過(guò)10分鐘的納稅人（繳費(fèi)人）占比控制在30%（含）以下。154中標(biāo)人對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行了行為規(guī)范培訓(xùn)，服務(wù)人員能文明、周到地服務(wù)。態(tài)度熱情，禮貌待人，使用文明用語(yǔ)，未發(fā)現(xiàn)使用服務(wù)忌語(yǔ)。105中標(biāo)人對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行保密教育，保證對(duì)所獲知的任何項(xiàng)目單位的信息予以嚴(yán)格保密，未擅自使用、公開(kāi)、披露。156突發(fā)意外事故發(fā)生時(shí)，中標(biāo)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急處理快速得當(dāng)。107保持服務(wù)人員穩(wěn)定性，服務(wù)人員因無(wú)法勝任或其他原因離職，中標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目單位需求及時(shí)補(bǔ)充合格的服務(wù)人員到位，特殊情況經(jīng)項(xiàng)目單位同意最晚一周內(nèi)補(bǔ)充到位。108中標(biāo)人內(nèi)部管理制度完善，內(nèi)容真實(shí)完整，按時(shí)辦理所選派服務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳費(fèi)及理賠、處理勞動(dòng)合同糾紛、開(kāi)展員工培訓(xùn)、個(gè)稅代扣代繳等工作。59辦稅（繳費(fèi)）服務(wù)場(chǎng)所以結(jié)果為導(dǎo)向進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。未出現(xiàn)因中標(biāo)人責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)事項(xiàng)不能正常開(kāi)展或被督查考核通報(bào)的情形，未出現(xiàn)中標(biāo)人服務(wù)人員被納稅人（繳費(fèi)人）通過(guò)政務(wù)中心意見(jiàn)簿、市長(zhǎng)信箱、12366、公開(kāi)電話(huà)、微信、微博和網(wǎng)站等渠道有效投訴或直接向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人反映情況的情形。15合計(jì)100★三、商務(wù)要求（一）報(bào)價(jià)要求：