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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:700,00000采購包最高限價（元）:700,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務(wù)老年人能力綜合評估服務(wù)100（項）700,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容計量單位報價單位最高限價價款形式報價說明1老年人能力綜合評估服務(wù)項%不設(shè)定百分比本項目評估服務(wù)單價最高限價為25元/人，采用單價下浮率（百分比）方式進(jìn)行報價，供應(yīng)商報價時只需要報出單價下浮率，并根據(jù)項目實施期間統(tǒng)計的人數(shù)據(jù)實結(jié)算，最終結(jié)算金額不超過70萬元?！纠喝艄?yīng)商報價下浮率為10%，則最終結(jié)算金額＝單價最高限價×（1-10%）×實際評估人數(shù)】?！镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏?，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。-第14頁-本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：老年人能力綜合評估服務(wù)-第15頁-序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1//33服務(wù)要求331服務(wù)內(nèi)容要求采購包1：序號符號標(biāo)識服務(wù)要求名稱服務(wù)要求內(nèi)容1★項目概況按照《四川省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃（2023-2025）》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2023〕35號）和《四川省民政廳關(guān)于開展老年人能力綜合評估工作的通知》（川民發(fā)〔2025〕98號）文件要求，結(jié)合開展雨城區(qū)2025年老年人能力綜合評估工作。（一）評估原則老年人能力評估，是指依申請對符合規(guī)定條件的老年人，由專業(yè)人員依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T42195-2022），對其自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與等進(jìn)行評估，確定評估等級。評估工作應(yīng)堅持公開、公正、公平的原則，秉持嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的態(tài)度，堅持老年人權(quán)益優(yōu)先，尊重受評估老年人意愿，切實加強老年人隱私保護。（二）工作目標(biāo)通過政府購買服務(wù)方式支持社會力量依托本地養(yǎng)老服務(wù)場所等資源建立能夠長期承擔(dān)老年人綜合能力評估工作的老年人能力綜合評估站點（中心），并不斷健全工作機制，提高服務(wù)能力。2025年主要開展轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上戶籍或常住老年人提供能力綜合評估（不含正在享受長期護理保險待遇的老年人），實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”“需評盡評”，雨城區(qū)65歲以上老年戶籍人口約66萬人。（三）評估站點支持評估機構(gòu)免費依托城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)日間照料中心等建立老年人能力綜合評估站（中心）并向社會公示，評估站（中心）根據(jù)老年人評估需求持續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)老年人能力綜合評估工作。（四）評估對象雨城區(qū)轄區(qū)內(nèi)年滿65周歲及以上戶籍或常住老年人提供能力綜合評估（不含正在享受長期護理保險待遇的老年人），實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”“需評盡評”。（五）評估標(biāo)準(zhǔn)老年人能力綜合評估包括老年人能力評估、認(rèn)知障礙風(fēng)險評估。老年人能力評估應(yīng)使用《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）開展，認(rèn)知障礙風(fēng)險評估應(yīng)使用蒙特利爾認(rèn)知評估量表（MoCA北京版）開展。評估完成后應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果為老年人出具有針對性的照護服務(wù)建議。（六）評估流程1組織評估。民政部門負(fù)責(zé)組織開展老年人能力綜合評估工作，依托專業(yè)評估機構(gòu)具體實施。老年人（或其監(jiān)護人、委托人、養(yǎng)老機構(gòu)）可自行或委托戶籍所在地-第16頁-的社區(qū)（村）提交評估申請。評估活動應(yīng)有評估對象的委托人或監(jiān)護人在場，在實施評估前，按要求填寫《誠信聲明》，評估人員向申請人提供評估工作告知單，內(nèi)容含有評估機構(gòu)名稱、評估人員姓名、評估機構(gòu)聯(lián)系電話、評估結(jié)果應(yīng)用、舉報投訴電話等相關(guān)信息。2初步評估。專業(yè)評估機構(gòu)可按照《四川省老年人能力綜合評估初評表》（參考模板）為老年人提供初步評估。3正式評估。初步評估結(jié)果為輕度失能及以上等級的評估對象進(jìn)入正式評估環(huán)節(jié)，正式評估應(yīng)按照《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195—2022）相關(guān)要求開展。評估時，評估對象身體發(fā)生不適或精神出現(xiàn)問題，應(yīng)中止評估。評估機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定對老年人進(jìn)行能力綜合評估，每次評估應(yīng)有2名評估人員同時在場，至少1人具有醫(yī)護專業(yè)背景。評估過程中，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存影像圖片等資料，并將評估相關(guān)資料妥善歸檔保管至少5年，以備接續(xù)評估、爭議處理和監(jiān)督檢查等。政府兜底老年人一般采取上門實施評估服務(wù)。對其他老年人的評估，可在監(jiān)護人或委托人的陪同下在評估機構(gòu)內(nèi)實施。4評估結(jié)論。評估機構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場出具評估結(jié)論及照護服務(wù)建議，由評估員及評估對象（或其監(jiān)護人、委托人）共同簽字確認(rèn)。評估機構(gòu)應(yīng)對評估過程、評定結(jié)果進(jìn)行審查并將評估和審查情況告知老年人（或監(jiān)護人、委托人），以《老年人能力評估報告》《老年人能力評估結(jié)果告知書》《老年人能力評估臺賬》等形式呈現(xiàn)，報告及告知書須由參與評估的至少2名評估人員簽名并加蓋評估機構(gòu)公章。評估結(jié)果同時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、養(yǎng)老機構(gòu)、民政部門。居家的老年人，由所在村（社區(qū)）進(jìn)行公示。在養(yǎng)老機構(gòu)的老年人，由所在機構(gòu)公示。公示期為5個工作日。公示結(jié)束無異議的報所在縣（區(qū)）民政部門核準(zhǔn)。評估機構(gòu)應(yīng)將老年人能力評估數(shù)據(jù)錄入老年人能力評估規(guī)范應(yīng)用（小程序）、雅安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。5爭議處理。評估對象（或其監(jiān)護人、委托人）對老年人綜合能力評估結(jié)論有異議的，可在收到評估結(jié)論后5個工作日內(nèi)，向區(qū)民政部門提出復(fù)評申請，區(qū)民政部門收到復(fù)評申請后5個工作日內(nèi)組織復(fù)評，參與復(fù)評的2名評估員均須具有醫(yī)護專業(yè)背景，復(fù)評結(jié)論為最終評估結(jié)論。6審核驗收。采購人將牽頭通過查閱過程資料、評估報告、上門查驗等方式對評估結(jié)果進(jìn)行抽查。7評估結(jié)果：供應(yīng)商完成所有評估任務(wù)后根據(jù)評估數(shù)據(jù)提交該次評估工作的綜合評估報告。（七）評估周期及結(jié)果應(yīng)用1評估周期老年人能力綜合評估為動態(tài)評估，在首次評估后，若無特殊變化，至少每12個月評估一次，程序與首次評估相同；出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時，可申請即時評估。完全失能人員重新申請評估，初評結(jié)果均為依賴指標(biāo)的可直接維持原有等級，不再進(jìn)行正式評估。2結(jié)果應(yīng)用可將老年人能力綜合評估結(jié)果運用到以下工作中：1確定巡訪關(guān)愛對象；2政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)；3居家智能適老化改造；4家庭養(yǎng)老床位建設(shè)；5公辦養(yǎng)老機構(gòu)入??；6其他需運用老年人能力綜合評估結(jié)果的政策要求。-第17頁-