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1河北雄安新區(qū)政府采購“雙盲”評審項目招標(biāo)文件項目名稱：檔案史志綜合服務(wù)項目02包項目編號：XAGPYJ20251104072-02采購人：河北雄安新區(qū)黨政辦公室采購代理機構(gòu)：河北雄安優(yōu)采供應(yīng)鏈有限公司日期：2025年11月2目錄第一部分投標(biāo)邀請8第二部分供應(yīng)商須知10第三部分資格審查30第四部分采購需求32第五部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法36第六部分政府采購合同47第七部分投標(biāo)文件格式543前言溫馨提示1誠信參與政府采購活動溫馨提示近年來，新區(qū)財政部門查處的政府采購供應(yīng)商違法行為中，多數(shù)情況為提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，嚴(yán)重擾亂了政府采購市場秩序，損害了政府采購營商環(huán)境。誠實信用是市場經(jīng)濟的基本要求，也是政府采購法確立的基本原則之一，政府采購供應(yīng)商等當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格遵循。供應(yīng)商對其投標(biāo)文件的真實性、合法性負(fù)有審慎的審查義務(wù)，對提交的全部材料（包括本單位制作形成的材料、第三方單位提供的材料、員工個人提供的材料等）的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。被查實存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，將被依法予以行政處罰，并將在信用中國、中國政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站公示其失信記錄，實施聯(lián)合懲戒。經(jīng)梳理，供應(yīng)商提供的虛假材料主要涉及中小企業(yè)聲明函、業(yè)績合同、發(fā)票、認(rèn)證證書、特種作業(yè)操作證、社保繳費證明、學(xué)歷學(xué)位證書、建造師執(zhí)業(yè)資格證書、健康證等。供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時，可通過國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站、應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺、中國建造師網(wǎng)、學(xué)信網(wǎng)等官方查詢渠道對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的真實性予以審查，對無法確認(rèn)真實性的材料，不要作為投標(biāo)、響應(yīng)材料提交。一旦被查實存在提供虛假材料的，供應(yīng)商的以下陳述申辯意見一般不予采信：1虛假材料為員工個人或第三方單位提供，供應(yīng)商并不知情；2虛假材料并非評審因素或?qū)儆诙嗵峁?，而并不影響評審結(jié)果；3供應(yīng)商并未中標(biāo)，沒有產(chǎn)生危害后果；4工作人員疏忽大意，錯放相關(guān)材料；5已查驗材料原件或通過非官方渠道掃碼、在線查詢等，盡到了審查義務(wù)。法律責(zé)任：《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。42政府采購支持中小企業(yè)政策溫馨提示【政策概述】促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是政府采購法定的政策功能。在政府采購活動中，應(yīng)當(dāng)通過加強采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。【支持對象】以下對象可享受支持政策：1在境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；2符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶。【支持情形】在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受支持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。【注意事項】1中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。2中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)對聲明函的內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。聲明內(nèi)容如有不實，則構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的情形，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3政府采購項目的采購意向、采購公告和招標(biāo)文件（談判文件、磋商文件等）中，應(yīng)當(dāng)明確本項目執(zhí)行支持中小企業(yè)的具體措施，如預(yù)留份額、評審優(yōu)惠（應(yīng)當(dāng)明確具體優(yōu)惠比例）或者優(yōu)先采購等。