1河北雄安新區(qū)政府采購“雙盲”評審項目招標文件項目名稱:檔案史志綜合服務項目01包項目編號:XAGPYJ20251104072-01采購人:河北雄安新區(qū)黨政辦公室采購代理機構:河北雄安優(yōu)采供應鏈有限公司日期:2025年11月2目錄第一部分投標邀請8第二部分供應商須知11第三部分資格審查30第四部分采購需求32第五部分評標標準和評標方法36第六部分政府采購合同49第七部分投標文件格式603前言溫馨提示1誠信參與政府采購活動溫馨提示近年來,新區(qū)財政部門查處的政府采購供應商違法行為中,多數(shù)情況為提供虛假材料謀取中標、成交,嚴重擾亂了政府采購市場秩序,損害了政府采購營商環(huán)境。誠實信用是市場經(jīng)濟的基本要求,也是政府采購法確立的基本原則之一,政府采購供應商等當事人均應嚴格遵循。供應商對其投標文件的真實性、合法性負有審慎的審查義務,對提交的全部材料(包括本單位制作形成的材料、第三方單位提供的材料、員工個人提供的材料等)的真實性負責,并承擔相應法律責任。被查實存在提供虛假材料謀取中標、成交的,將被依法予以行政處罰,并將在信用中國、中國政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站公示其失信記錄,實施聯(lián)合懲戒。經(jīng)梳理,供應商提供的虛假材料主要涉及中小企業(yè)聲明函、業(yè)績合同、發(fā)票、認證證書、特種作業(yè)操作證、社保繳費證明、學歷學位證書、建造師執(zhí)業(yè)資格證書、健康證等。供應商在編制投標文件時,可通過國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺、國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站、應急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺、中國建造師網(wǎng)、學信網(wǎng)等官方查詢渠道對投標文件中相關材料的真實性予以審查,對無法確認真實性的材料,不要作為投標、響應材料提交。一旦被查實存在提供虛假材料的,供應商的以下陳述申辯意見一般不予采信:1虛假材料為員工個人或第三方單位提供,供應商并不知情;2虛假材料并非評審因素或屬于多提供,而并不影響評審結果;3供應商并未中標,沒有產(chǎn)生危害后果;4工作人員疏忽大意,錯放相關材料;5已查驗材料原件或通過非官方渠道掃碼、在線查詢等,盡到了審查義務。法律責任:《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)提供虛假材料謀取中標、成交的。42政府采購支持中小企業(yè)政策溫馨提示【政策概述】促進中小企業(yè)發(fā)展是政府采購法定的政策功能。在政府采購活動中,應當通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展?!局С謱ο蟆恳韵聦ο罂上硎苤С终撸?在境內(nèi)依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外;2符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶?!局С智樾巍吭谡少徎顒又?,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受支持政策:(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(三)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)?!咀⒁馐马棥?中小企業(yè)參加政府采購活動,應當出具規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。2中小企業(yè)應當對聲明函的內(nèi)容的真實性負責。聲明內(nèi)容如有不實,則構成提供虛假材料謀取中標、成交的情形,需承擔相應的法律責任。3政府采購項目的采購意向、采購公告和招標文件(談判文件、磋商文件等)中,應當明確本項目執(zhí)行支持中小企業(yè)的具體措施,如預留份額、評審優(yōu)惠(應當明確具體優(yōu)惠比例)或者優(yōu)先采購等。
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