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總金額(元):￥3,105,00000合同編號(hào)：[350123]TLGCZX[GK]2024001福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)人民政府住所地：福州市羅源縣聯(lián)系人：黃文杰聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：/乙方：福建東飛環(huán)境集團(tuán)有限公司住所地：福建省福州市鼓樓區(qū)鼓東街道五四路158號(hào)環(huán)球廣場(chǎng)29層01室聯(lián)系人：王平聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：996545596@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350123]TLGCZX[GK]2024001的霍口畬族鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的采購(gòu)結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：/二、合同標(biāo)的-第1頁-品目編碼C13059900品目名稱其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的霍口備族鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間（單位）自合同簽訂之日起服務(wù)期三年服務(wù)范圍霍口畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村及自然村服務(wù)要求依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，并參照《城市道路清掃保潔作業(yè)勞動(dòng)定額》及結(jié)合采購(gòu)人的實(shí)際情況服務(wù)要求執(zhí)行。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，并參照《城市道路清掃保潔作業(yè)勞動(dòng)定額》及結(jié)合采購(gòu)人要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。合計(jì)金額人民幣（大寫）：叁佰壹拾萬伍仟元整（￥3,105,00000）三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）元（3105000元）。?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍負(fù)責(zé)對(duì)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村及自然村道路保潔、公廁保潔、垃圾分類、污水處理站代運(yùn)營(yíng)。33其他需說明的事項(xiàng)：/四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱：霍口畬族鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目42服務(wù)范圍：羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)行政村及自然村43服務(wù)地點(diǎn)：羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)44服務(wù)完成時(shí)間：自合同簽訂之日起服務(wù)期三年五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：甲方按照采購(gòu)文件、乙方的投標(biāo)或響應(yīng)文件和本協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求按次組織對(duì)乙方所提供服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，或定期進(jìn)行服務(wù)考核，并根據(jù)驗(yàn)收或考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)用52服務(wù)內(nèi)容：（一）參考依據(jù)依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，并參照《城市道路清掃保潔作業(yè)勞動(dòng)定額》及結(jié)合采購(gòu)人的實(shí)際情況。（二）保潔細(xì)則1、道路保潔細(xì)則11、負(fù)責(zé)對(duì)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村及自然村的街道路面、人行道及街道路面的附屬小路進(jìn)行清掃保潔。12、保潔時(shí)間為上午7:00~10:00，下午實(shí)行巡回保潔作業(yè)。13、自然村配備作業(yè)人員做到每天保潔一次，保潔時(shí)間為下午15:00-17:30。14、負(fù)責(zé)清除綠化帶內(nèi)的果皮、紙屑、塑料袋等雜物。對(duì)所清掃來的垃圾必須倒入垃圾桶內(nèi)。15、負(fù)責(zé)對(duì)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾桶的維護(hù),常年保持外表干凈整潔,垃圾桶擺放整齊、杜絕焚燒和垃圾未入桶現(xiàn)象。2、公廁保潔細(xì)則：21、地面、蹲位、便泡、墻壁、指板等保持完好和整潔;無地面積水、紙屬、煙頭、痕進(jìn),無積存尿液、尿垢,無蚊蠅,無小廣告。??-第2頁-22、保持公共廁所外周邊5米范圍環(huán)境整潔,無亂堆雜物、雜草、垃授、類便、污水等。23、保證室內(nèi)設(shè)施設(shè)備(門、窗、供水、供電、原明等)完好和正常使用，無深雨。適風(fēng)及管道堵塞現(xiàn)象。24、保潔工具放置整齊,照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水等設(shè)備完好，無積，污物。3、垃圾分類細(xì)則：31、投放前:紙類盡量疊放整齊,避免揉團(tuán);瓶、罐類物品應(yīng)盡可能將容器內(nèi)產(chǎn)品用盡并清理干凈后投放;廚余垃圾應(yīng)做到袋裝密閉投放。32、投放時(shí):應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)志的提示,分別投放到指定地點(diǎn)和容器中,玻璃物品要小心輕放,以免破損。33、投放后:要注意蓋好容器上的蓋,以免垃圾污染周圍環(huán)境,滋生蚊蠅。34、按照上級(jí)要求，做好垃圾分類內(nèi)頁材料。4、污水處理站及微動(dòng)力處理設(shè)備運(yùn)營(yíng)細(xì)則：41、負(fù)責(zé)污水處理站設(shè)施的使用，保證污水處理站每天正常運(yùn)行。42、負(fù)責(zé)做好記錄工作，記錄每天污水處理站運(yùn)行情況。43、做好設(shè)備維護(hù)，若發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞，及時(shí)修復(fù)。（三）保潔要求:1、在崗人員必須加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),服從工作安排,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,努力提高勞動(dòng)技能,按職能職責(zé)認(rèn)真全面完成自己的工作任務(wù)。2、在崗時(shí)間必須服從管理,嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,工作時(shí)間嚴(yán)禁離崗從事與清掃保潔、管理無關(guān)的一切事情,嚴(yán)禁與過往行人及親友長(zhǎng)時(shí)間的交談而影響清掃保潔工作。3、堅(jiān)強(qiáng)安全生產(chǎn)和管理,上班時(shí)必須穿環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,上崗作業(yè)時(shí),注意來往車輛,要確保人身安全。4、如遇突擊任務(wù)，要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮，聽從調(diào)遣，無條件完成各項(xiàng)環(huán)境保障任務(wù)，必要時(shí)乙方負(fù)責(zé)人須在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。5、節(jié)假日期間，安排人員值班，做到隨叫隨到。6、乙方應(yīng)負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的道路應(yīng)急保潔工作，如各種專項(xiàng)整治、重大活動(dòng)、突發(fā)事件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查等市容環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）服務(wù)技術(shù)保障：乙方應(yīng)具備健全的日常垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)制度、保潔制度、管理制度、應(yīng)急處理制度、自查自檢制度及完善的管理機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。（2）服務(wù)人員組成：1、道路保潔：按500常住人口配備一名保潔員,須配備保潔員27名（含管理人員）。2、公廁保潔：霍口畬族鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共公廁25個(gè)，須配備保潔員4名。3、垃圾分類：須配合垃圾分類1名。4、集鎮(zhèn)污水處理站及3個(gè)村微動(dòng)力污水處理設(shè)備代運(yùn)營(yíng)，須配備4名管理員；乙方應(yīng)承擔(dān)污水處理設(shè)備所產(chǎn)生的電費(fèi)。（3）服務(wù)設(shè)備及物資投入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，并參照《城市道路清掃保潔作業(yè)勞動(dòng)定額》及結(jié)合采購(gòu)人的實(shí)際情況。54服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求：541乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等應(yīng)符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定；乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān)，乙方應(yīng)與第三方交涉，并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費(fèi)用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應(yīng)賠償該損失。542若乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等不符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為侵權(quán)或假冒偽劣品，則乙方中標(biāo)或成交資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理，具體如下：/543其他要求：1、質(zhì)量監(jiān)督（1）乙方每月5日前應(yīng)將本月保潔人員作業(yè)排班計(jì)劃依合同約定提交采購(gòu)人備查，乙方應(yīng)當(dāng)按排班計(jì)劃執(zhí)行。作業(yè)計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整的，調(diào)整當(dāng)天應(yīng)當(dāng)告知甲方。（2）根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作要求，乙方工作質(zhì)量接受市、區(qū)、鎮(zhèn)等相關(guān)部門市容考評(píng)和監(jiān)督。并結(jié)合市、區(qū)考評(píng)、鎮(zhèn)、采購(gòu)人日常巡查及考評(píng)、行業(yè)主管部門的監(jiān)督考評(píng)、媒體曝光、群眾投訴情況計(jì)算當(dāng)月考評(píng)結(jié)果。（3）采購(gòu)人或市、區(qū)、鎮(zhèn)等相關(guān)部門設(shè)立群眾投訴微信公眾號(hào)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)乙方在環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督。對(duì)投訴經(jīng)核實(shí)的不良行為應(yīng)記錄在乙方的信用檔案中。2、考核要求與獎(jiǎng)懲-第3頁-（1）采購(gòu)人根據(jù)《2021年度城市綜合管理考評(píng)系列標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)乙方日常保潔情況進(jìn)行監(jiān)管督查，發(fā)現(xiàn)不符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的包括但不限于垃圾桶爆滿，轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，陳年垃圾死角等轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔問題，第一次給予口頭警告并給予限時(shí)整改，如乙方整改不及時(shí)或不到位，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)乙方扣罰100元/處。當(dāng)月同一地點(diǎn)同類問題2次出現(xiàn)的將加倍扣罰。（2）乙方作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須按采購(gòu)人要求達(dá)到市（區(qū)）規(guī)定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承包期間實(shí)際使用人數(shù)不得低于招標(biāo)文件中規(guī)定人數(shù)，并提供承包作業(yè)范圍內(nèi)人員和車輛定崗明細(xì)給采購(gòu)人；另，在迎各級(jí)文明創(chuàng)建（含國(guó)家、省、市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)等）期間、各項(xiàng)突擊檢查中，乙方需無條件服從采購(gòu)人調(diào)配，人員到位率不得低于100%；采購(gòu)人將根據(jù)乙方提供的人員和車輛定崗明細(xì)，不定期組織對(duì)乙方部分范圍或全部范圍內(nèi)保潔人員和車輛到位率進(jìn)行抽查，若未達(dá)到定崗明細(xì)中的人數(shù)和車輛，每缺少1名人員扣罰300元/次，每缺少1部車輛扣罰500元/次。（4）乙方車輛必須滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則行駛，如采購(gòu)人或上級(jí)主管部門發(fā)現(xiàn)乙方車輛違反相關(guān)規(guī)定（如車輛未密閉、撒冒滴漏、車容車貌臟亂、逆向行駛等），經(jīng)采購(gòu)人核實(shí)，每次扣罰500元。（5）重大節(jié)假日活動(dòng)、國(guó)檢、省檢期間因環(huán)衛(wèi)作業(yè)不到位造成重大輿情影響的，扣除當(dāng)月承包經(jīng)費(fèi)的8%。（6）被群眾投訴或媒體曝光有涉及到環(huán)衛(wèi)保潔問題的，其中群眾投訴經(jīng)核實(shí)每次扣罰500元，媒體曝光經(jīng)核實(shí)每次扣罰5000元。（8）乙方連續(xù)二個(gè)月綜合考評(píng)成績(jī)或一年內(nèi)三次考評(píng)成績(jī)?cè)?8分（不含88分）以下的，以及在重大活動(dòng)期間、因清掃保潔不到位造成重大負(fù)面影響的，采購(gòu)人有權(quán)單方解除承包合同。（9）服務(wù)期間乙方違反相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或突擊事件應(yīng)急處置不到位（如垃圾分類收集混裝混運(yùn)、新冠狀病毒疫情應(yīng)急處置措施不到位等），采購(gòu)人可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性給予處理。（10）如上級(jí)主管部門（市、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)站等）有頒布最新考核辦法，采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況決定是否對(duì)上述考核方式與獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行修改。（11）在迎各級(jí)文明創(chuàng)建（含國(guó)家、省、市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)等）期間，乙方應(yīng)無條件服從采購(gòu)人工作需要調(diào)配，并認(rèn)真做好各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治和加班保潔工作，保障每次文明創(chuàng)建順利通過，對(duì)檢查過程中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，對(duì)創(chuàng)建工作造成不良影響，采購(gòu)人有權(quán)單方解除中標(biāo)合同，同時(shí)乙方還應(yīng)向采購(gòu)人償付本合同總金額10%的違約金，且其承包項(xiàng)目將由采購(gòu)人收回。3、中標(biāo)人未按采購(gòu)人要求按時(shí)保質(zhì)提交所需材料的，第一次扣罰1000元，第二次扣罰2000元，第三次扣罰3000元，后續(xù)為前一次的遞增。4、中標(biāo)人未按采購(gòu)人要求按時(shí)保質(zhì)完成整改或兜底整改反饋，第一次扣罰1000元，第二次扣罰2000元，第三次扣罰3000元，后續(xù)為前一次的遞增。5服務(wù)響應(yīng)要求（1）應(yīng)具備健全的保潔及設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度、人員及勞動(dòng)工具配備情況、管理制度、自查自檢制度、應(yīng)急處理機(jī)制、安全保障機(jī)制。乙方提供的服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等必須符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（2）乙方應(yīng)接受采購(gòu)人對(duì)項(xiàng)目的全程質(zhì)量、進(jìn)度檢查、監(jiān)督和考核，必須與采購(gòu)人緊密配合，準(zhǔn)確把握需求并快速響應(yīng)用戶需求存在的變化。乙方所提交的服務(wù)方案、實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的論證、科學(xué)合理可行，通過采購(gòu)人考核、檢查驗(yàn)收。如與要求不符，乙方必須無條件的整改。乙方必須按照行業(yè)專家及采購(gòu)人提出的意見在采購(gòu)人要求的時(shí)間內(nèi)調(diào)整，保障提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（3）乙方派駐的人員名單須報(bào)備采購(gòu)人，保潔人員的工作區(qū)域應(yīng)相對(duì)固定。（4）乙方須嚴(yán)格執(zhí)行管理人員和服務(wù)人員的勞動(dòng)保障制度、工資待遇、福利保障措施。（5）乙方負(fù)責(zé)承包業(yè)務(wù)所需的全部設(shè)備、工具、清潔材料及清潔保養(yǎng)技術(shù)，配備相應(yīng)的保潔工具及設(shè)備。在合同期內(nèi)必須保證相應(yīng)的保潔工具及設(shè)備在工作地點(diǎn)，不得挪作他用。（6）本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包,不得將權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)予第三方。一經(jīng)證實(shí)有轉(zhuǎn)包、分包行為發(fā)生的，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除承包合同，同時(shí)乙方還應(yīng)向采購(gòu)人償付本合同總金額10%的違約金。（7）若因政策原因或其他不可抗力影響導(dǎo)致本項(xiàng)目合同無法繼續(xù)履行，采購(gòu)人將提前1個(gè)月通知乙方終止合同并不承擔(dān)違約責(zé)任，乙方不得對(duì)此有異議。-第4頁-