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技術(shù)、服務及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:1,753,50000采購包最高限價（元）:1,550,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復補充耕地、年度及日常變更調(diào)查項目100（項）1,550,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復100（項）1,550,00000總價無補充耕地、年度及日常變更調(diào)查項目★注：本采購包涉及采購貨物的，供應商響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應商應當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復補充耕地、年度及日常變更調(diào)查項目序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標1技術(shù)要求一、項目概述本項目共一個包，為巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復補充耕地、年度及日常變更調(diào)查項目。二、項目工作內(nèi)容及要求（一）執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)服務本項目是在巴塘縣全域范圍內(nèi)開展2025年執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)服務（技術(shù)服務圖斑包括：存量及新增衛(wèi)片圖斑、自然資源督察圖斑、省級執(zhí)法監(jiān)測圖斑等各級各部門下發(fā)的各類“非農(nóng)化”用地圖斑和疑似違法圖斑，以及日常舉報違法圖斑等），針對下發(fā)圖斑的外業(yè)定點舉證、基本信息收集、影像對比、圖斑分割、圖件制作、系統(tǒng)錄入上報、省區(qū)市研判和材料補正，具體服務內(nèi)容為：（1）外業(yè)實地調(diào)查舉證。對執(zhí)法監(jiān)察圖斑進行實地調(diào)查，調(diào)查每宗地的詳細坐落位置、項目名稱、用地單位、實際用途、建（構(gòu)）筑物情況等，并現(xiàn)場拍照，填寫相關(guān)信息。（2）內(nèi)業(yè)分析。將執(zhí)法監(jiān)察圖斑逐個疊加前時相影像圖、后時相影像圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田圖、土地征（供）用勘界圖等數(shù)據(jù)，再內(nèi)業(yè)分析并計算出各個圖斑的現(xiàn)狀、規(guī)劃、基本農(nóng)田、征供地等相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）合法性判定。根據(jù)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)分析，判定圖斑類型為合法、違法、其他用地（包含設施農(nóng)用地、臨時用地、農(nóng)村道路、未變化）。（4）制作圖件。根據(jù)相關(guān)要求對執(zhí)法監(jiān)察圖斑制作相應的矢量數(shù)據(jù)成果、土地利用現(xiàn)狀截圖、土地利用總體規(guī)劃截圖、征（供）地截圖、前時相影像截圖、后時相影像截圖、照片附圖等。（5）數(shù)據(jù)匯總及上報。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)要求，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫衛(wèi)片執(zhí)法圖斑的相關(guān)表冊和數(shù)據(jù)，并協(xié)助上報數(shù)據(jù)。（6）衛(wèi)片整改監(jiān)管服務。按照整改要求對歷年衛(wèi)片整改圖斑進行整改跟蹤，逐宗建立整改檔案，形成整改調(diào)查報告。（7）日常的執(zhí)法工作。歷年衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改銷號（資料收集、系統(tǒng)錄入上傳、歸檔等）、協(xié)助違法用地查處工作中的認定資料的收集和相關(guān)圖件的制作等。（8）駐場服務工作。在執(zhí)法監(jiān)察工作任務集中階段，按采購人要求派駐不少于1人提供駐場服務，保證項目工作順利完成。（二）恢復補充耕地技術(shù)服務對巴塘縣全縣范圍內(nèi)2025年補充耕地進行舉證。需利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)確定補充耕地范圍，提取可補充耕地資源圖斑下發(fā)、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開墾的補充耕地使用調(diào)查軟件實地舉證，進行縣級初審、同時將初審合格的圖斑提交省級檢查并按意見修改，反饋核查結(jié)果，并指導對未通過新增耕地判定圖斑進行完善，建立補充耕地臺賬，便于后期管理與繼續(xù)整改。（三）年度變更調(diào)查技術(shù)服務(1)地類認定規(guī)則地類調(diào)查原則上按照《國土變更調(diào)查技術(shù)要求(2025年度適用)》認定地類，需要重點強調(diào)的事項如下：1)關(guān)于耕地①對上年度變更調(diào)查成果中的耕地上以棚架等方式培植食用菌菇等蔬菜，未直接利用耕作層且耕作層未破壞的，不需要變更，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標注“2025棚架等”。②對上年度變更調(diào)查成果中的耕地上種植中藥材、淺根系水果及花卉等，耕作層未破壞的，不需要變更，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標注相關(guān)種植屬性。③對上年度變更調(diào)查成果中的耕地自然撂荒、耕作層未破壞的，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標注“未耕種”。④對上年度變更調(diào)查成果中的耕地上臨時種植果樹、茶樹和苗木等農(nóng)作物以及其他臨時改變用途用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，耕作層未破壞的，按實地現(xiàn)狀調(diào)查地類，標注“2025種植用途臨時調(diào)整”。⑤對耕作層嚴重破壞、基本耕種條件已喪失的劣質(zhì)耕地、撂荒地等，不再按耕地調(diào)查，按實地現(xiàn)狀調(diào)查，并標注“2025耕地退出”?？h級自然資源主管部門的調(diào)查作業(yè)單位會同耕地保護機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實際情況，對上年度變更調(diào)查成果中的園地等其他農(nóng)用地中以棚架等方式培植食用菌菇等蔬菜，未直接利用耕作層且耕作層未破壞的，以及種植中藥材、淺根系水果及花卉等，耕作層未破壞的情況進行摸排，以“摸排”單獨圖層存儲并標注相關(guān)種植屬性，作為耕地保護機構(gòu)后續(xù)開展歷史流失耕地分類處置的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。耕地保護機構(gòu)會同調(diào)查機構(gòu)按照本地區(qū)耕地保護工作需要及摸排地塊位置、立地條件等實際情況，分階段、分批次將符合完善后耕地調(diào)查規(guī)則的地塊確認為耕地，并從“摸排”單獨圖層中去除，納入變更調(diào)查結(jié)果，標注“2025確認”。過程中，盡量避免出現(xiàn)