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第三章采購(gòu)需求前注：1本采購(gòu)需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無(wú)明確限制，投標(biāo)人可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購(gòu)人實(shí)際需要的更優(yōu)（或者性能實(shí)質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)可。2政府采購(gòu)政策（包括但不限于下列具體政策要求）：（1）如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，則投標(biāo)人所投產(chǎn)品須具有市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。（2）如涉及商品包裝和快遞包裝，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)政府綠色采購(gòu)有關(guān)政策的通知》（皖財(cái)購(gòu)〔2023〕853號(hào)）的要求，提供符合需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝、綠色運(yùn)輸，同時(shí)，采購(gòu)人將對(duì)包裝材料和運(yùn)輸環(huán)節(jié)作為履約驗(yàn)收條款進(jìn)行驗(yàn)收。3如采購(gòu)人允許采用分包方式履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確可以分包履行的相關(guān)內(nèi)容。一、采購(gòu)需求前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容、說(shuō)明與要求1付款方式合同生效后，采購(gòu)人支付合同價(jià)款的70%作為預(yù)付款，項(xiàng)目履約完成經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后，一次性付清合同余款。2服務(wù)地點(diǎn)安徽省，具體按采購(gòu)人指定地點(diǎn)。3服務(wù)期限第1、2包于合同生效后至2025年6月20日前通過(guò)復(fù)查；第3、4、5、6、7包于合同生效后，按照生態(tài)環(huán)境部2025年工作部署按時(shí)完成，以生態(tài)環(huán)境部印發(fā)通知要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)。（往年參考時(shí)間為：第3、4包于合同生效后至2025年9月10日前通過(guò)復(fù)查;第5、6包于合同生效后至2025年12月5日前通過(guò)復(fù)查;第7包于合同生效后至2025年12月15日前通過(guò)驗(yàn)收）合同期滿后，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，在年度預(yù)算能保障的前提下，可續(xù)簽下一年合同，續(xù)簽次數(shù)不超過(guò)2次。如生態(tài)環(huán)境部對(duì)碳核查工作部署有新調(diào)整，將不再續(xù)簽合同。4本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的名稱及所屬行業(yè)標(biāo)的名稱：2024年度安徽省溫室氣體重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查與復(fù)查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)二、項(xiàng)目概況根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，完成安徽省發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航八大行業(yè)溫室氣體重點(diǎn)排放單位報(bào)送的2024年度碳排放報(bào)告及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的核查、復(fù)查工作。第1包為皖北5市發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第2包為皖北蚌埠市和皖中及皖南城市發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第3包為水泥行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第4包為鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第5包為石化、化工行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第6包為玻璃、有色、造紙、民航等其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放情況核查；第7包為八大行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳核查報(bào)告的統(tǒng)一復(fù)查。三、服務(wù)需求（一）項(xiàng)目概況及定標(biāo)原則為有序開展安徽省2024年度八大行業(yè)溫室氣體重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的核查、復(fù)查工作，做好全國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作，現(xiàn)擬按照公平、公正、公開的原則，對(duì)安徽省2024年度重點(diǎn)排放單位碳排放核查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。中標(biāo)人將對(duì)2024年度安徽省內(nèi)發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航八大行業(yè)溫室氣體重點(diǎn)排放單位報(bào)送的2024年度碳排放報(bào)告及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行核查或復(fù)查工作。中標(biāo)人的工作量確定：根據(jù)國(guó)家通知要求和省里工作安排，保質(zhì)保量按時(shí)完成全省八大行業(yè)重點(diǎn)排放單位2024年度碳排放報(bào)告的核查或復(fù)查任務(wù)。（二）服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要求主要依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2023〕43號(hào)）《關(guān)于做好2023-2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2023〕332號(hào)）和生態(tài)環(huán)境部2025年工作部署以及碳核查技術(shù)指南和核查規(guī)范的相關(guān)要求。投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容撰寫服務(wù)方案。1、根據(jù)國(guó)家建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)要求，對(duì)安徽省內(nèi)八大行業(yè)重點(diǎn)排放單位提交的年度碳排放報(bào)告和補(bǔ)充數(shù)據(jù)表進(jìn)行核查并對(duì)質(zhì)控計(jì)劃進(jìn)行審核，出具核查報(bào)告和質(zhì)控計(jì)劃審核報(bào)告。2、中標(biāo)人或其在本項(xiàng)目中指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及核查團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備開展碳核查工作能力且具有豐富的碳核查工作經(jīng)驗(yàn)。至少配備1名高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員，并指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，符合要求的核查員不少于10人。核查團(tuán)隊(duì)成員須為本單位正式在職員工，應(yīng)熟練掌握碳核查技術(shù)指南，熟悉核查方法及核算方法。核查員應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有中級(jí)及以上的專業(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)技術(shù)能力，有組織和參與過(guò)碳核查或類似項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)。所有項(xiàng)目成員需在合同簽訂前提供符合規(guī)定格式的簡(jiǎn)歷及在職證明材料（勞動(dòng)合同或2024年11月以來(lái)連續(xù)3個(gè)月社保繳納證明復(fù)印件）、職稱證明材料復(fù)印件。核查團(tuán)隊(duì)成員不得同時(shí)受聘于2家(含)以上的核查機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前按照格式要求提供本項(xiàng)目核查團(tuán)隊(duì)成員名單和相關(guān)材料。投標(biāo)文件中為本項(xiàng)目配備的核查員名單應(yīng)與實(shí)際開展現(xiàn)場(chǎng)核查的核查員、核查報(bào)告簽字的核查員保持一致，否則將按照1萬(wàn)元/人予以扣款。如實(shí)際開展現(xiàn)場(chǎng)核查的核查員、核查報(bào)告簽字核查員與投標(biāo)時(shí)配備的核查員不符，并且超過(guò)10%的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。3、開展核查相關(guān)各項(xiàng)工作的實(shí)施思路、方法和實(shí)施方案：與碳核查相關(guān)的各項(xiàng)工作應(yīng)包含但不限于：（1）前往企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查；（2）審核企業(yè)質(zhì)控計(jì)劃；（3）核查企業(yè)提交的年度碳排放報(bào)告和補(bǔ)充數(shù)據(jù)表；（4）編寫碳排放核查報(bào)告；（5）內(nèi)部技術(shù)評(píng)審；（6）提交核查報(bào)告初稿；（7）配合復(fù)查單位開展復(fù)查；（8）根據(jù)復(fù)查意見修改相關(guān)報(bào)告；（9）提交核查報(bào)告正式稿；（10）在全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)中完成系統(tǒng)核查。投標(biāo)人提供開展上述各項(xiàng)工作的實(shí)施思路、方法和實(shí)施方案，方案應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求，內(nèi)容完整，具有科學(xué)性、合理性和可操作性。4、闡明核查工作內(nèi)容及核查工作的重點(diǎn)難點(diǎn)：中標(biāo)人應(yīng)熟悉碳核查技術(shù)指南和相關(guān)要求，深入了解核查工作內(nèi)容，核查過(guò)程規(guī)范、核查和核算方法正確，符合國(guó)家及安徽省的各項(xiàng)要求，核查結(jié)論準(zhǔn)確。對(duì)核查工作的重點(diǎn)難點(diǎn)有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，并加以具體的闡述。5、開展核查工作的進(jìn)度安排：中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家及安徽省開展核查工作的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間以每年度國(guó)家和省級(jí)主管部門的要求為準(zhǔn)）完成核查的各項(xiàng)工作并通過(guò)采購(gòu)人組織的復(fù)查。根據(jù)上述要求制定科學(xué)工作計(jì)劃和合理時(shí)間進(jìn)度安排。計(jì)劃及進(jìn)度主要節(jié)點(diǎn)安排得當(dāng)，保障措施有力，對(duì)計(jì)劃方案和進(jìn)度安排出現(xiàn)的突發(fā)狀況有應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)能力。6、服務(wù)質(zhì)量要求：中標(biāo)人須針對(duì)本項(xiàng)目提供具體的質(zhì)量控制措施，包括但不限于：（1）中標(biāo)人具有完善的組織結(jié)構(gòu)，并明確管理層和核查人員的職責(zé)、分工、權(quán)限和任務(wù)。（2）中標(biāo)人具有完善的質(zhì)量管理制度，包括人員管理、核查活動(dòng)管理，文件和記錄管理、申訴、投訴和爭(zhēng)議處理，不符合及糾正措施處理以及內(nèi)部審核和管理評(píng)審等相關(guān)制度。（3）中標(biāo)人具有嚴(yán)格的公正性管理制度，確保其不參與核查服務(wù)存在利益沖突的活動(dòng)，確保其高級(jí)管理人員及實(shí)施核查的人員不參與任何可能影響其客觀獨(dú)立判斷的活動(dòng)。（4）中標(biāo)人具有完善的保密管理制度，確保其相關(guān)部門和人員對(duì)從事核查活動(dòng)時(shí)獲得的信息予以保密，并通過(guò)簽署具有法律效力的協(xié)議落實(shí)保密管理制度。7、后續(xù)服務(wù)：中標(biāo)人應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)目提供相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)，包括但不限于：（1）全面的服務(wù)內(nèi)容。（2）完善的服務(wù)體系。（3）明確的服務(wù)措施等。上述內(nèi)容具有針對(duì)性和可操作性，中標(biāo)人提供書面承諾。8、不得參與碳資產(chǎn)管理和碳交易活動(dòng)的要求：不得與從事碳資產(chǎn)管理與碳交易公司存在資產(chǎn)和管理方面的利益關(guān)系，如隸屬于同一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)、存在股權(quán)關(guān)系、同屬于同一實(shí)際控制人等。投標(biāo)人須提供書面承諾。（三）服務(wù)響應(yīng)能力要求在碳核查工作開展過(guò)程中，采購(gòu)人要求中標(biāo)人在一定時(shí)間內(nèi)（次數(shù)不定），針對(duì)企業(yè)需求、溝通答疑、意見反饋、報(bào)告修改、核查方法、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等情況，提供相關(guān)服務(wù)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)能夠迅速響應(yīng)采購(gòu)人提出的服務(wù)需求，并且具有相應(yīng)能力。四、報(bào)價(jià)要求本項(xiàng)目報(bào)固定總價(jià)。報(bào)價(jià)包括：一切成本和費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤(rùn)、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)以及采購(gòu)合同中明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等涉及的所有費(fèi)用，稅金另計(jì)。