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中達(dá)信審字〔2025〕第A010187-003號-1-總隊火災(zāi)調(diào)查儀器設(shè)備采購項目預(yù)算審核報告中達(dá)信審字〔2025〕第A010187-003號內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊：我公司接受貴單位委托，對總隊火災(zāi)調(diào)查儀器設(shè)備采購項目預(yù)算文件進(jìn)行審核。項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)提供真實、合法、完整的預(yù)算資料，我公司的責(zé)任是依據(jù)提供的資料，公平、公正、客觀地進(jìn)行預(yù)算審核，并出具預(yù)算審核報告。該項目預(yù)算送審金額為346,95000元，審核預(yù)算最高限價為298,27400元，審減金額為48,67600元?，F(xiàn)將預(yù)算審核情況報告如下：一、項目建設(shè)情況1項目名稱：總隊火災(zāi)調(diào)查儀器設(shè)備采購項目；2建設(shè)內(nèi)容：采購電氣火災(zāi)模擬實驗裝置、金相顯微鏡、視頻顯微鏡等；3擬采用的采購方式：網(wǎng)上競價；4項目責(zé)任單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊。二、審核范圍本次預(yù)算審核范圍為總隊火災(zāi)調(diào)查儀器設(shè)備采購項目的全部內(nèi)容，主要包括電氣火災(zāi)模擬實驗裝置、金相顯微鏡、視頻顯微鏡等。三、審核依據(jù)中達(dá)信審字〔2025〕第A010187-003號-2-1內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊審計室與我公司簽訂的《咨詢服務(wù)合同》2《中華人民共和國民法典》3《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例4《中華人民共和國審計法》5《中華人民共和國審計法實施條例》6《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》7《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）8《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕205號）9《國家綜合性消防救援隊伍審計工作規(guī)定（試行）》10項目責(zé)任單位提供的送審資料四、審核原則、程序和方法（一）審核原則標(biāo)準(zhǔn)性原則：立足于客觀、公正、審慎、守信的原則，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和方法進(jìn)行審核工作?？煽匦栽瓌t：方法和過程要在委托單位認(rèn)可的范圍之內(nèi)，咨詢服務(wù)的進(jìn)度要按照合同約定進(jìn)度的安排，保證委托單位對于咨詢服務(wù)工作的可控性。保密原則：對過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露給任何單位和個人，不得利用此數(shù)據(jù)進(jìn)行任何侵害客戶中達(dá)信審字〔2025〕第A010187-003號-3-的行為。（二）審核程序本次審核工作共分為3個階段：即準(zhǔn)備階段、實施階段、完成階段。準(zhǔn)備階段：接受任務(wù)，收集整理審核依據(jù)，了解項目基本情況，制定實施方案，組建項目組，任務(wù)分解，資料清查及閱讀，提出需解決的問題及需補(bǔ)充的資料；實施階段：開展市場調(diào)查、核價等工作，項目條款審核、復(fù)核，形成完整的審核意見報委托單位；完成階段：報告前復(fù)核，編寫審核報告及其附件，簽署，發(fā)送報告，資料歸還，總結(jié)，數(shù)據(jù)信息化處理及歸檔。（三）審核方法采用全面審核法，結(jié)合項目責(zé)任單位提供的需求送審資料，采用市場詢價法、歷史成交價、成本加成法、大數(shù)據(jù)規(guī)律分析法及目錄折扣價等多種科學(xué)方法，綜合考量市場需求、歷史交易、成本構(gòu)成、數(shù)據(jù)趨勢及供應(yīng)商政策等因素，準(zhǔn)確核算項目的合理造價。五、審核結(jié)果（一）價格審核預(yù)算送審金額為346,95000元，審核預(yù)算最高限價為298,27400元，審減金額為48,67600元。主要調(diào)整內(nèi)容及金額如下：1視頻顯微鏡送審金額73,80000元，審核后金額69,72000中達(dá)信審字〔2025〕第A010187-003號-4-元，審減金額4,08000元;2電氣火災(zāi)模擬實驗裝置送審46,00000元，審核后金額35,57400元，審減金額10,42600元;3金相切割機(jī)送審金額41,30000元，審核后金額21,70000元，審減金額19,60000元等。（二）審核問題及建議1送審資料中未明確驗收標(biāo)準(zhǔn)。審核依據(jù)：參考《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第二十四條第二款“驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。”的規(guī)定。審核建議：建議項目責(zé)任單位提前擬定驗收標(biāo)準(zhǔn)，并明確在采購文件內(nèi)。2送審資料中未明確付款條件（進(jìn)度和方式）等商務(wù)條件。審核依據(jù)：參考《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第二章第六條“本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo)，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進(jìn)度和方式），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等”的規(guī)定。審核建議：建議項目責(zé)任單位在正式采購文件中明確該項目