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豐順縣豐良鎮(zhèn)堤防達標加固工程（鎮(zhèn)區(qū)右岸、鎮(zhèn)區(qū)左岸、鎮(zhèn)老城區(qū)堤）施工招標文件招標人:豐順縣水利建設(shè)管理中心（蓋章）招標人地址：豐順縣縣城新世紀莊園路聯(lián)系人：邱小姐聯(lián)系電話：0753-6688531招標代理機構(gòu)：廣東千易建設(shè)管理有限公司（蓋章）辦公地址：梅州市梅江區(qū)客都大道以東紫晶大廈11樓1105室聯(lián)系人：張工聯(lián)系電話：*2025年10月目錄投標文件否決性條款摘要1招標無效、投標無效、中標無效的認定及處理3不予退還投標保證金的情形5第一章招標公告6第二章投標人須知10第三章評標辦法30第四章合同條款及格式39第五章工程概算書93第六章初步設(shè)計圖紙94第七章技術(shù)標準和要求95第八章投標文件格式961投標文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標文件（含招標文件的澄清、修改、補充文件等）中涉及的所有否決性條款的集中列示，包括：招標文件規(guī)定的在開標會上當場宣布投標文件不予受理或為無效投標的情形，初步評審、詳細評審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)本摘要集中列示的否決性條款規(guī)定的情形以外，投標文件出現(xiàn)的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要列示的內(nèi)容為準。如招標人通過招標文件的澄清、修改、補充文件予以增加否決性條款的，招標人應(yīng)當重新編寫本摘要內(nèi)容，將新增否決性條款列入本摘要，并發(fā)布新的完整的《招標文件否決性條款摘要》。否則，增加的否決性條款無效。招標人應(yīng)派代表參加開標、評標會（不得超過2人），并負責在開標會上判定投標文件不予受理或為無效投標的情形。評標委員會應(yīng)將在初步評審階段和詳細評審階段發(fā)現(xiàn)的投標文件中的重大偏差情況列入評標報告中的“否決投標情況說明”，對該投標文件作否決處理；對于發(fā)現(xiàn)的其他偏差情況應(yīng)列入細微偏差，向招標人提出相關(guān)意見和建議，但不得對該投標作否決處理。一、在開標會上，判定投標文件不予受理或為無效投標的情形（由招標人負責判定）：（一）判定投標文件不予受理的情形：1、無投標邀請函原件（適用于邀請招標）；2、未按規(guī)定辦理投標登記手續(xù)或未向招標代理機構(gòu)購買招標文件的；3、投標文件在投標截止時間以后送達或者未送達指定地點；4、投標人未按要求出示投標擔保金提交憑證或投標擔保金未按規(guī)定要求提交；（二）宣布投標文件為無效投標的情形：1、投標文件中投標人名稱與投標登記的名稱不符的（已在市場監(jiān)督管理部門及建設(shè)行政主管部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)，且在開標的1個工作日之前已向招標代理機構(gòu)和集中交易機構(gòu)報備的除外）；2、未在投標函上填寫投標報價或投標文件中投標函以漢字形式（大寫金額）記載的投標報價高于招標控制價。注：投標文件出現(xiàn)上述情形之一在開標會上被宣布為無效投標后，不再經(jīng)評標委員會確認，亦不進入評標程序，該投標文件不予退回。二、初步評審階段和詳細評審階段有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：21、投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；2、評標委員會要求澄清、說明、補正，投標人拒不進行澄清、說明、補正的；或評標委員會根據(jù)評標辦法對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價；3、投標報價更改了不可競爭費用或低于投標人的成本；4、投標文件附有明顯有失公允，招標人不能接受的條件；5、投標人有以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；6、技術(shù)文件（如有）經(jīng)評標委員會評審為不合格的；7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。注：以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假的行為認定（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。（2）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；②投標人之間約定中標人；③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。（3）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致；⑤不同投標人的投標文件相互混裝；⑥不同投標人的投標保證金從投標人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但是，所需資金來自同一單位或者個人賬戶；⑦不同投標人的投標文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳，不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設(shè)備打印、復印；⑧不同投標人的投標文件由同一投標人送達或者分發(fā)；⑨參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員。⑩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。（4）投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：①使用偽造、變造的許可證件；②提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；