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廣東省政府采購　　　公開招標文件采購計劃編號：441802-2025-01884采購項目編號：0724-2531QY094681項目名稱：2025年智慧交通信息化建設項目采購人：清遠市清城區(qū)交通運輸局采購代理機構：國義招標股份有限公司清遠分公司-第1頁-第一章投標邀請國義招標股份有限公司清遠分公司受清遠市清城區(qū)交通運輸局的委托，采用公開招標方式組織采購2025年智慧交通信息化建設項目。歡迎符合資格條件的國內供應商參加投標。一項目概述1名稱與編號項目名稱：2025年智慧交通信息化建設項目采購計劃編號：441802-2025-01884采購項目編號：0724-2531QY094681采購方式：公開招標預算金額：5,207,70563元2項目內容及需求情況（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(2025年智慧交通信息化建設項目):采購包預算金額：5,207,70563元品目號品目名稱采購標的數(shù)量（單位）技術規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進口產品1-1硬件集成實施服務2025年智慧交通信息化建設項目1(項)詳見第二章否本采購包不接受聯(lián)合體投標合同分包：不允許合同分包合同履行期限：簽訂合同起120個日歷日內完成項目建設交付。二投標人的資格要求1投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書掃描件或復印件；如投標人為自然人的，提供自然人身份證明掃描件或復印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定?！痉止就稑?，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件或復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外】。2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：投標文件中提供《資格承諾函》（詳見招標公告附件）或同時提供以下資料：①提供所屬期為2025年3月份或之后任意一個月的依法繳納稅收的憑據(jù)證明材料復印件，如依法免稅的，則須提供相關部門出具的證明文件。如投標人在規(guī)定的時間段內沒有發(fā)生業(yè)務的，則提供稅務部門出具的納稅證明，或加蓋稅務部門公章的納稅申報表。②提供2025年3月份或之后任意一個月的社會保險基金管理部門（或稅務部門）出具的投標人依法繳納社會保險的憑證證明材料，如投標人無需參加社會保險的，則須提供相關部門出具的證明文件?！咀ⅲ孩僖婪舛惢虿恍枰U納社會保障資金的，提供相應證明材料】3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：投標文件中提供《資格承諾函》（詳見招標公告附件）或提供經會計師事務所審計的2024年度財務審計報告（或財務報表），或2025年3月份或之后任意一個月的財務報表，或提供銀行出具的資信證明材料復印件?！矩攧請蟊眄毎Y產負債表、利潤表（或損益表或收支明細表）】。4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：投標人具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(投標人出具聲明函)5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：投標人參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。(投標文件中提供《資格承諾函》（詳見招標公告附件））2落實政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1（2025年智慧交通信息化建設項目）：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。3本項目特定的資格要求：采購包1（2025年智慧交通信息化建設項目）：1)投標人在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）沒有被列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；投-第2頁-標人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgkcourtgovcn/shixin/）沒有被列入被執(zhí)行人；中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒有被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料，投標人無提供或提供的網(wǎng)站查詢情況截圖與采購代理機構查詢不一致的，按采購代理機構查詢的為準）。2)①為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目（包組）的其他采購活動。(投標人出具聲明函)。②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包號投標或者未劃分包號的同一招標項目投標。(投標人出具聲明函)三獲取招標文件時間：詳見招標公告及其變更公告（如有）地點：詳見招標公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應商應從廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應商入口進行免費注冊后，登錄進入項目采購系統(tǒng)完成項目投標登記并在線獲取招標文件（未按上述方式獲取招標文件的供應商，其投標資格將被視為無效）。售價：免費四提交投標文件截止時間、開標時間和地點：提交投標文件截止時間和開標時間：詳見招標公告及其變更公告（如有）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）地點：詳見招標公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)、廣東省政府采購網(wǎng)(https://gdgpocztgdgovcn/)；六本項目聯(lián)系方式：1采購人信息名稱：清遠市清城區(qū)交通運輸局地址：清遠市新城十七號區(qū)錦霞路5號聯(lián)系方式：0763-33880932采購代理機構信息名稱：國義招標股份有限公司清遠分公司地址：清遠市清城區(qū)人民二路二十三號卓越大廈802-804號聯(lián)系方式：0763-36319123項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：劉先生電話：0763-36319124技術支持聯(lián)系方式云平臺聯(lián)系方式：020-88696588開標評標服務專線：020-88696599采購代理機構：國義招標股份有限公司清遠分公司-第3頁-第二章采購需求一、項目概況：說明：1、標示“▲”符號的條款為重點評分條款，但不作為無效投標條款。2、標示“★”的為必須滿足的指標，任何對該指標的負偏差或不響應將作為投標無效處理。3、本章所述設備參數(shù)如為定值描述的，投標人所投產品參數(shù)優(yōu)于描述要求的，不作為負偏離。4、招標文件中如涉及產品的規(guī)格、尺寸等不能從數(shù)量上體現(xiàn)優(yōu)劣的指標，且招標文件中未具體注明大于或等于或小于要求的，允許±5%的偏離范圍，但必須完全滿足項目的實際使用要求。5、本項目采購本國貨物或服務。二、用戶需求書：1、項目背景面對新時期的數(shù)字化改革浪潮，黨的十九屆四中全會首次提出建設數(shù)字政府的任務，政府數(shù)字化轉型全面加速?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年信息化規(guī)劃》明確提出，要“加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國”，對發(fā)展數(shù)字經濟、構建數(shù)字社會、建設數(shù)字政府做出了一系列具體部署。其中，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出智慧交通的目標緊密圍繞加快建設交通強國，提升交通運輸行業(yè)的智能化、信息化水平，推動交通運輸高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十四個五年信息化規(guī)劃》構建智能鐵路、智慧民航、智慧港口、數(shù)字航道等新型基礎設施?！稄V東省交通運輸高質量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》提出以“交通強省”為核心，聚焦基礎設施智能化升級和服務體系數(shù)字化重構，支撐粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。清遠市“十四五”綜合交通規(guī)劃提出“南融北通”戰(zhàn)略，以智慧交通支撐融入粵港澳大灣區(qū)，重點推進交通網(wǎng)絡一體化及樞紐建設。持續(xù)運維城市綜合管理信息平臺的智能交通系統(tǒng)（PPP項目），強化治安防控與交通管控能力，保障設備穩(wěn)定運行，提升市民出行安全。隨著清遠市清城區(qū)碼頭業(yè)務量的增長，渡游船只數(shù)量及渡工、作業(yè)人員規(guī)模持續(xù)擴大，對水上交通安全管理提出了更高要求；特別是新增飛來寺、飛霞山2個新建碼頭，需補充相關視頻監(jiān)控，為碼頭運營提供執(zhí)法記錄。在非現(xiàn)場治超點方面，清城區(qū)現(xiàn)有非現(xiàn)場治超監(jiān)測系統(tǒng)存在設備老化、數(shù)據(jù)采集精度不足、智能化分析能力欠缺等問題，難以滿足日益嚴格的公路貨運車輛超限超載治理需求。在固定治超檢測站方面，固定治超點存在設備配置不足、信息化水平低、執(zhí)法過程設備不齊全等問題。清城區(qū)作為清遠市的主城區(qū)，其交通運輸壓力日益增大，交通擁堵、超限超載等問題頻發(fā)，對城市交通秩序和公共安全構成了嚴重威脅。為有效應對這些挑戰(zhàn)，清遠市清城區(qū)交通運輸局積極響應國家和廣東省關于智慧交通建設的號召，結合本地實際情況，決定推進智慧交通建設項目，重點包括碼頭視頻監(jiān)控、非現(xiàn)場治超站點升級以及固定治超檢測站的優(yōu)化布局。2、建設目標針對清城區(qū)交通管轄的源頭企業(yè)、固定治超站、道路非現(xiàn)場執(zhí)法等前端監(jiān)測點位的超限超載數(shù)據(jù)的多維度數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)融合，為交通執(zhí)法管理部門的信息化監(jiān)管提供基礎數(shù)據(jù)保障；完善的線上治超處理流程，為信息化監(jiān)管提供過程保障；而數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式為信息化監(jiān)管提供結果保障。通過對碼頭、非現(xiàn)場治超、固定治超檢測站的前端監(jiān)控能力，完善執(zhí)法記錄過程，實現(xiàn)智慧交通平臺的聯(lián)動基礎能力。從而運用大數(shù)據(jù)分析技術對執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)、取證數(shù)據(jù)和違法數(shù)據(jù)進行智能分析，建立執(zhí)法案件的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動處罰、違法公示、非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督、考核及決策分析等功能，有效支撐碼頭運營的非現(xiàn)場執(zhí)法工作。充分整合清城區(qū)各類交通行業(yè)管理信息系統(tǒng)，打通行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，解決信息孤島問題，避免重復建設和資源浪費。3、建設依據(jù)本項目總體建設以經批準或審查的信息化建設規(guī)劃、相關規(guī)劃以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國際標準以及廣東省、清遠市、清城區(qū)等相關部門發(fā)文為編制的標準及依據(jù)，具體如下：1《中華人民共和國公路法》；2《中華人民共和國道路交通安全法》；3《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；4《中華人民共和國道路運輸條例》；5《公路安全保護條例》。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于我國電子政務建設的指導意見》（中辦發(fā)[2002]17號）；6中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發(fā)<國家信息化領導小組關于推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]18號）；7國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進國家電子政務外網(wǎng)建設工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號）；-第4頁-