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1第六部分項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目目標(biāo)《濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護(hù)“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已納入新區(qū)“十五五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，我局正在積極開展《規(guī)劃》編制工作。二、項(xiàng)目范圍《規(guī)劃》主體規(guī)劃編制工作內(nèi)容分為前期研究、規(guī)劃編制、成果制作、驗(yàn)收四個(gè)階段。本次《規(guī)劃》擬同步開展《濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度研究》和《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)研究》兩個(gè)專題研究工作?！锶?、商務(wù)條款1招標(biāo)范圍：濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護(hù)“十五五”規(guī)劃2付款方式：支票或電匯3合同款的支付：與中標(biāo)單位簽訂合同后支付30%作為預(yù)付款，提交編制成果后支付40%，工作成果經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)后支付尾款30%。（以中標(biāo)后雙方簽訂合同為準(zhǔn)）4服務(wù)時(shí)間：服務(wù)期限為自中標(biāo)之日起至成果經(jīng)區(qū)政府審定（以最終合同簽訂為準(zhǔn)）。5服務(wù)地點(diǎn)：天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局指定地點(diǎn)。6投標(biāo)報(bào)價(jià)：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣填列。（2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：投標(biāo)人須根據(jù)采購(gòu)人需求及自身情況提出切實(shí)可行的實(shí)施方案、服務(wù)方案及報(bào)價(jià)。投標(biāo)人提供的詳細(xì)實(shí)施方案、服務(wù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)即將視為保證本項(xiàng)目的最低要求。投標(biāo)人所投價(jià)格為完成的最終優(yōu)惠含稅價(jià)格。注：增值稅執(zhí)行國(guó)家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。（3）投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格為最優(yōu)惠總價(jià)格，包括完成招標(biāo)文件全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。（4）管理費(fèi)、驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四、服務(wù)內(nèi)容序號(hào)工作階段工作內(nèi)容備注1前期研究現(xiàn)狀調(diào)研：開展新區(qū)“十四五”工作完成情況調(diào)查研究，包括管理職責(zé)、存在問(wèn)題等，掌握新區(qū)自然資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見》編制城市總體規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為:2現(xiàn)狀分析：通過(guò)對(duì)自然資源規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)等方面分析，結(jié)合區(qū)位條件梳理發(fā)展優(yōu)勢(shì)和自身2現(xiàn)狀調(diào)研階段30%，方案階段40%，成果制作階段30%。由于此項(xiàng)工作方案階段相對(duì)重要，按方案階段50%，現(xiàn)狀階段20%。挑戰(zhàn)，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。3規(guī)劃編制工作綱要編制，研究規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、內(nèi)容等4結(jié)合中央、天津市方案，梳理研究新區(qū)涉及的部門、工作內(nèi)容和具體工作任務(wù)清單5研究市級(jí)方案，分析提出區(qū)級(jí)方案內(nèi)容對(duì)應(yīng)點(diǎn)，確保工作無(wú)遺漏6開展調(diào)查研究，面向局各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作相關(guān)委辦局，對(duì)“十四五”期間完成任務(wù)、現(xiàn)有工作及“十五五”期間規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)研總結(jié)，啟動(dòng)形成工作清單。7構(gòu)建具有新區(qū)特色國(guó)土資源體系，突出新區(qū)自然資源稟賦，構(gòu)建新區(qū)特色的土地、礦產(chǎn)、海洋的國(guó)土資源體系，研究新區(qū)與周邊區(qū)域互動(dòng)融合發(fā)展的路徑方案，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，發(fā)揮地域特色優(yōu)勢(shì)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素保障。8研究編制《天津市濱海新區(qū)自然資源保護(hù)和利用“十五五”規(guī)劃》，提出每類資源的工作重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)等，形成具體方案和任務(wù)清單等9成果制作報(bào)告編制前期對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理評(píng)估報(bào)告，包括收集耕地、濕地空間數(shù)據(jù)，結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)、國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界數(shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)紅線等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，為報(bào)告內(nèi)容提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐10現(xiàn)有政策研究和對(duì)策建議分析評(píng)估報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)有有關(guān)政策以及研究成果，綜合研究試點(diǎn)資源成果與現(xiàn)有政策是否存在沖突，為科學(xué)、合理編制報(bào)告提供參考依據(jù)11驗(yàn)收驗(yàn)收工作（含專家評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制）專題工作階段工作內(nèi)容備注專題1：《濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度研究》前期研究分析濱海新區(qū)自然資源現(xiàn)狀資源類型梳理，濱海新區(qū)可能涉及土地、礦產(chǎn)、森林、海洋、濕地等多種自然資源。參照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見》（2017年試行版），編制城市總體規(guī)劃，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究，應(yīng)單獨(dú)計(jì)費(fèi)30萬(wàn)元/個(gè)，優(yōu)惠后按照單獨(dú)計(jì)費(fèi)20萬(wàn)元/個(gè)。方案編制梳理國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)自然資源資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、政策文件，分析其對(duì)濱海新區(qū)的指導(dǎo)作用和適用性；研究天津已有的自然資源資產(chǎn)相關(guān)制度，特別是在濱海新區(qū)開展試點(diǎn)工作過(guò)程中形成的制度和方法，評(píng)估其實(shí)施效果和存在的問(wèn)題；探討制度存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出改進(jìn)建議與措施。3成果制作結(jié)合海洋、濕地等核心資源，貼合自然資源部最新試點(diǎn)政策，綜合研究濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度，完成研究報(bào)告。驗(yàn)收驗(yàn)收工作（含專家評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制）專題2：《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)研究》前期研究開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀分析，回顧濱海新區(qū)的發(fā)展歷程，展示其在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得的成果，剖析規(guī)劃統(tǒng)籌、開發(fā)強(qiáng)度等方面問(wèn)題，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。方案編制整合港產(chǎn)城研究、站產(chǎn)城研究、南北發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市更新研究及控規(guī)編制研究，制定城市開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制，把保姆式服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境作為增強(qiáng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提出針對(duì)性的政策建議，為政府決策提供智庫(kù)支持。成果制作總結(jié)濱城開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)施保障措施，展望濱城未來(lái)的發(fā)展前景，強(qiáng)調(diào)濱城開發(fā)建設(shè)對(duì)推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的重要意義。驗(yàn)收驗(yàn)收工作（含專家評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制）五、成果文件（一）文字成果《規(guī)劃》文本成果《規(guī)劃》文本圖冊(cè)等說(shuō)明書（二）電子版成果以上成果均有Word、PPT、Pdf、Excel等版本