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1第六部分項目需求書一、項目目標(biāo)《濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護(hù)“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已納入新區(qū)“十五五”重點專項規(guī)劃。目前，我局正在積極開展《規(guī)劃》編制工作。二、項目范圍《規(guī)劃》主體規(guī)劃編制工作內(nèi)容分為前期研究、規(guī)劃編制、成果制作、驗收四個階段。本次《規(guī)劃》擬同步開展《濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度研究》和《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設(shè)重點研究》兩個專題研究工作?！锶?、商務(wù)條款1招標(biāo)范圍：濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護(hù)“十五五”規(guī)劃2付款方式：支票或電匯3合同款的支付：與中標(biāo)單位簽訂合同后支付30%作為預(yù)付款，提交編制成果后支付40%，工作成果經(jīng)區(qū)政府審議通過后支付尾款30%。（以中標(biāo)后雙方簽訂合同為準(zhǔn)）4服務(wù)時間：服務(wù)期限為自中標(biāo)之日起至成果經(jīng)區(qū)政府審定（以最終合同簽訂為準(zhǔn)）。5服務(wù)地點：天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局指定地點。6投標(biāo)報價：（1）投標(biāo)報價以人民幣填列。（2）投標(biāo)人的報價應(yīng)包括：投標(biāo)人須根據(jù)采購人需求及自身情況提出切實可行的實施方案、服務(wù)方案及報價。投標(biāo)人提供的詳細(xì)實施方案、服務(wù)方案、投標(biāo)報價即將視為保證本項目的最低要求。投標(biāo)人所投價格為完成的最終優(yōu)惠含稅價格。注：增值稅執(zhí)行國家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。（3）投標(biāo)人所報價格為最優(yōu)惠總價格，包括完成招標(biāo)文件全部工作內(nèi)容所需的一切費用。（4）管理費、驗收及相關(guān)費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四、服務(wù)內(nèi)容序號工作階段工作內(nèi)容備注1前期研究現(xiàn)狀調(diào)研：開展新區(qū)“十四五”工作完成情況調(diào)查研究，包括管理職責(zé)、存在問題等，掌握新區(qū)自然資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》編制城市總體規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為:2現(xiàn)狀分析：通過對自然資源規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)等方面分析，結(jié)合區(qū)位條件梳理發(fā)展優(yōu)勢和自身2現(xiàn)狀調(diào)研階段30%，方案階段40%，成果制作階段30%。由于此項工作方案階段相對重要，按方案階段50%，現(xiàn)狀階段20%。挑戰(zhàn)，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。3規(guī)劃編制工作綱要編制，研究規(guī)劃目標(biāo)、重點任務(wù)、內(nèi)容等4結(jié)合中央、天津市方案，梳理研究新區(qū)涉及的部門、工作內(nèi)容和具體工作任務(wù)清單5研究市級方案，分析提出區(qū)級方案內(nèi)容對應(yīng)點，確保工作無遺漏6開展調(diào)查研究，面向局各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作相關(guān)委辦局，對“十四五”期間完成任務(wù)、現(xiàn)有工作及“十五五”期間規(guī)劃項目調(diào)研總結(jié)，啟動形成工作清單。7構(gòu)建具有新區(qū)特色國土資源體系，突出新區(qū)自然資源稟賦，構(gòu)建新區(qū)特色的土地、礦產(chǎn)、海洋的國土資源體系，研究新區(qū)與周邊區(qū)域互動融合發(fā)展的路徑方案，圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，發(fā)揮地域特色優(yōu)勢，為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供要素保障。8研究編制《天津市濱海新區(qū)自然資源保護(hù)和利用“十五五”規(guī)劃》，提出每類資源的工作重點和創(chuàng)新點等，形成具體方案和任務(wù)清單等9成果制作報告編制前期對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理評估報告，包括收集耕地、濕地空間數(shù)據(jù)，結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界數(shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)紅線等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，為報告內(nèi)容提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐10現(xiàn)有政策研究和對策建議分析評估報告，結(jié)合現(xiàn)有有關(guān)政策以及研究成果，綜合研究試點資源成果與現(xiàn)有政策是否存在沖突，為科學(xué)、合理編制報告提供參考依據(jù)11驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）專題工作階段工作內(nèi)容備注專題1：《濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度研究》前期研究分析濱海新區(qū)自然資源現(xiàn)狀資源類型梳理，濱海新區(qū)可能涉及土地、礦產(chǎn)、森林、海洋、濕地等多種自然資源。參照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》（2017年試行版），編制城市總體規(guī)劃，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究，應(yīng)單獨計費30萬元/個，優(yōu)惠后按照單獨計費20萬元/個。方案編制梳理國家出臺的有關(guān)自然資源資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、政策文件，分析其對濱海新區(qū)的指導(dǎo)作用和適用性；研究天津已有的自然資源資產(chǎn)相關(guān)制度，特別是在濱海新區(qū)開展試點工作過程中形成的制度和方法，評估其實施效果和存在的問題；探討制度存在的問題與挑戰(zhàn)，提出改進(jìn)建議與措施。3成果制作結(jié)合海洋、濕地等核心資源，貼合自然資源部最新試點政策，綜合研究濱海新區(qū)自然資源資產(chǎn)制度，完成研究報告。驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）專題2：《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設(shè)重點研究》前期研究開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀分析，回顧濱海新區(qū)的發(fā)展歷程，展示其在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得的成果，剖析規(guī)劃統(tǒng)籌、開發(fā)強度等方面問題，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。方案編制整合港產(chǎn)城研究、站產(chǎn)城研究、南北發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市更新研究及控規(guī)編制研究，制定城市開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌機制，把保姆式服務(wù)、改善營商環(huán)境作為增強新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力的重要抓手，對標(biāo)先進(jìn)，提出針對性的政策建議，為政府決策提供智庫支持。成果制作總結(jié)濱城開發(fā)建設(shè)的重點內(nèi)容和實施保障措施，展望濱城未來的發(fā)展前景，強調(diào)濱城開發(fā)建設(shè)對推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的重要意義。驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）五、成果文件（一）文字成果《規(guī)劃》文本成果《規(guī)劃》文本圖冊等說明書（二）電子版成果以上成果均有Word、PPT、Pdf、Excel等版本