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1第六部分項目需求書一、項目目標《濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已納入新區(qū)“十五五”重點專項規(guī)劃。目前，我局正在積極開展《規(guī)劃》編制工作。二、項目范圍《規(guī)劃》主體規(guī)劃編制工作內容分為前期研究、規(guī)劃編制、成果制作、驗收四個階段。本次《規(guī)劃》擬同步開展《濱海新區(qū)自然資源資產制度研究》和《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設重點研究》兩個專題研究工作?！锶?、商務條款1招標范圍：濱海新區(qū)自然資源開發(fā)利用與保護“十五五”規(guī)劃2付款方式：支票或電匯3合同款的支付：與中標單位簽訂合同后支付30%作為預付款，提交編制成果后支付40%，工作成果經(jīng)區(qū)政府審議通過后支付尾款30%。（以中標后雙方簽訂合同為準）4服務時間：服務期限為自中標之日起至成果經(jīng)區(qū)政府審定（以最終合同簽訂為準）。5服務地點：天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局指定地點。6投標報價：（1）投標報價以人民幣填列。（2）投標人的報價應包括：投標人須根據(jù)采購人需求及自身情況提出切實可行的實施方案、服務方案及報價。投標人提供的詳細實施方案、服務方案、投標報價即將視為保證本項目的最低要求。投標人所投價格為完成的最終優(yōu)惠含稅價格。注：增值稅執(zhí)行國家及地方現(xiàn)行標準。（3）投標人所報價格為最優(yōu)惠總價格，包括完成招標文件全部工作內容所需的一切費用。（4）管理費、驗收及相關費用由投標人負責。四、服務內容序號工作階段工作內容備注1前期研究現(xiàn)狀調研：開展新區(qū)“十四五”工作完成情況調查研究，包括管理職責、存在問題等，掌握新區(qū)自然資源保護和利用現(xiàn)狀《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計計費指導意見》編制城市總體規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為:2現(xiàn)狀分析：通過對自然資源規(guī)模、用地結構等方面分析，結合區(qū)位條件梳理發(fā)展優(yōu)勢和自身2現(xiàn)狀調研階段30%，方案階段40%，成果制作階段30%。由于此項工作方案階段相對重要，按方案階段50%，現(xiàn)狀階段20%。挑戰(zhàn)，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。3規(guī)劃編制工作綱要編制，研究規(guī)劃目標、重點任務、內容等4結合中央、天津市方案，梳理研究新區(qū)涉及的部門、工作內容和具體工作任務清單5研究市級方案，分析提出區(qū)級方案內容對應點，確保工作無遺漏6開展調查研究，面向局各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作相關委辦局，對“十四五”期間完成任務、現(xiàn)有工作及“十五五”期間規(guī)劃項目調研總結，啟動形成工作清單。7構建具有新區(qū)特色國土資源體系，突出新區(qū)自然資源稟賦，構建新區(qū)特色的土地、礦產、海洋的國土資源體系，研究新區(qū)與周邊區(qū)域互動融合發(fā)展的路徑方案，圍繞國家戰(zhàn)略導向，發(fā)揮地域特色優(yōu)勢，為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供要素保障。8研究編制《天津市濱海新區(qū)自然資源保護和利用“十五五”規(guī)劃》，提出每類資源的工作重點和創(chuàng)新點等，形成具體方案和任務清單等9成果制作報告編制前期對基礎數(shù)據(jù)收集處理評估報告，包括收集耕地、濕地空間數(shù)據(jù)，結合地理信息數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界數(shù)據(jù)、生態(tài)保護紅線等數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)處理和分析，為報告內容提供準確數(shù)據(jù)支撐10現(xiàn)有政策研究和對策建議分析評估報告，結合現(xiàn)有有關政策以及研究成果，綜合研究試點資源成果與現(xiàn)有政策是否存在沖突，為科學、合理編制報告提供參考依據(jù)11驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）專題工作階段工作內容備注專題1：《濱海新區(qū)自然資源資產制度研究》前期研究分析濱海新區(qū)自然資源現(xiàn)狀資源類型梳理，濱海新區(qū)可能涉及土地、礦產、森林、海洋、濕地等多種自然資源。參照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計計費指導意見》（2017年試行版），編制城市總體規(guī)劃，如需要進行相關專題研究，應單獨計費30萬元/個，優(yōu)惠后按照單獨計費20萬元/個。方案編制梳理國家出臺的有關自然資源資產管理的法律法規(guī)、政策文件，分析其對濱海新區(qū)的指導作用和適用性；研究天津已有的自然資源資產相關制度，特別是在濱海新區(qū)開展試點工作過程中形成的制度和方法，評估其實施效果和存在的問題；探討制度存在的問題與挑戰(zhàn)，提出改進建議與措施。3成果制作結合海洋、濕地等核心資源，貼合自然資源部最新試點政策，綜合研究濱海新區(qū)自然資源資產制度，完成研究報告。驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）專題2：《濱海新區(qū)濱城開發(fā)建設重點研究》前期研究開發(fā)建設現(xiàn)狀分析，回顧濱海新區(qū)的發(fā)展歷程，展示其在城市建設、產業(yè)發(fā)展等方面取得的成果，剖析規(guī)劃統(tǒng)籌、開發(fā)強度等方面問題，為發(fā)展提供優(yōu)化思路。方案編制整合港產城研究、站產城研究、南北發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市更新研究及控規(guī)編制研究，制定城市開發(fā)建設統(tǒng)籌機制，把保姆式服務、改善營商環(huán)境作為增強新區(qū)高質量發(fā)展的核心競爭力的重要抓手，對標先進，提出針對性的政策建議，為政府決策提供智庫支持。成果制作總結濱城開發(fā)建設的重點內容和實施保障措施，展望濱城未來的發(fā)展前景，強調濱城開發(fā)建設對推動區(qū)域高質量發(fā)展、實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展目標的重要意義。驗收驗收工作（含專家評審、驗收報告編制）五、成果文件（一）文字成果《規(guī)劃》文本成果《規(guī)劃》文本圖冊等說明書（二）電子版成果以上成果均有Word、PPT、Pdf、Excel等版本