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本項(xiàng)目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目必要性及背景2017年，我國實(shí)施排污許可管理制度，并將其作為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，實(shí)施固定污染源全過程管理和多污染物協(xié)同控制的“一證式”管理。新建排污單位在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或發(fā)生實(shí)際排污之前需申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。已取證排污單位存在新建、改建、擴(kuò)建排放污染物項(xiàng)目的，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化的，污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加情形的，需要重新申請(qǐng)取得排污許可證；企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求等其他與排污許可證相關(guān)信息變發(fā)生變化的，需要變更排污許可證。排污許可制銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，融合總量控制制度，為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污權(quán)交易等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)；排污許可證是企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)。因此排污許可證核發(fā)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性關(guān)系到排污許可管理整體實(shí)施過程的科學(xué)性和有效性，核發(fā)階段技術(shù)把關(guān)至關(guān)重要。排污許可證涵蓋企業(yè)生產(chǎn)全流程環(huán)保管理方案，包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)原輔料、主要產(chǎn)品產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污口、排放污染物、許可濃度和許可總量、自行監(jiān)測(cè)方案、執(zhí)行報(bào)告和臺(tái)賬記錄等全面內(nèi)容，申請(qǐng)材料和填報(bào)過程非常復(fù)雜且技術(shù)性很強(qiáng)。根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第十條，審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可以對(duì)排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé)，不得向排污單位收取任何費(fèi)用。為保障我辦排污許可證核發(fā)工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)擬申請(qǐng)財(cái)政資金，通過公開招標(biāo)向社會(huì)購買排污許可證核發(fā)工作技術(shù)支持服務(wù)。二、商務(wù)需求1、項(xiàng)目承擔(dān)單位要熟悉國家、天津市、天津市濱海新區(qū)排污許可管理要求及管理流程和方式，熟悉濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)及環(huán)境現(xiàn)狀。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)有在天津市范圍內(nèi)開展排污許可證核發(fā)技術(shù)評(píng)審的工作經(jīng)驗(yàn)，有能力成立技術(shù)專家組，根據(jù)采購人要求組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開展技術(shù)審查工作。3、項(xiàng)目承擔(dān)單位在提供排污許可證申請(qǐng)材料評(píng)審服務(wù)期間，不得承攬申請(qǐng)排污許可單位的與排污許可申請(qǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)。三、技術(shù)需求1、組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審核，提出審核意見，并對(duì)修改后申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。必要時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2、對(duì)通過技術(shù)評(píng)審的項(xiàng)目出具技術(shù)評(píng)審意見。3、對(duì)已核發(fā)的排污許可證組織開展質(zhì)量核查及整改工作。4、協(xié)助組織排污許可相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作。5、協(xié)助完成排污許可建檔、歸檔工作。