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1采購需求說明：1本招標(biāo)文件所稱中小企業(yè)必須符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二條規(guī)定。按照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）之規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。2本采購需求中技術(shù)要求所使用的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)如與投標(biāo)人所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致時，按最新標(biāo)準(zhǔn)或較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4本采購需求不允許負(fù)偏離，如存在負(fù)偏離的按投標(biāo)無效處理。5本采購項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。一、項(xiàng)目要求及服務(wù)需求序號標(biāo)的名稱數(shù)量及單位服務(wù)要求1柳城縣2025年國土日常變更調(diào)查及年度變更調(diào)查1項(xiàng)（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：柳城縣2025年國土日常變更調(diào)查及年度變更調(diào)查項(xiàng)目采購人：柳城縣自然資源和規(guī)劃局項(xiàng)目背景與目標(biāo)：為深入貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展2025年度全國國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕33號）及自治區(qū)相關(guān)工作部署，基于2024年度國土變更調(diào)查成果，通過開展貫穿全年的日常變更調(diào)查與標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)統(tǒng)一的年度變更調(diào)查，全面查清柳城縣全域范圍內(nèi)2025年度的國土利用現(xiàn)狀及植被覆蓋類型等資源屬性的變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為自然資源管理、國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)、現(xiàn)勢的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。實(shí)施范圍：柳城縣全域，包括大埔鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。（二）工作依據(jù)2本項(xiàng)目須嚴(yán)格遵循但不限于以下法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范性文件：1《中華人民共和國土地管理法》；2《土地調(diào)查條例》；3《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》；4《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；5《第三次全國國土調(diào)查工作分類地類認(rèn)定細(xì)則》；6《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019)；7《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)問答》(國土調(diào)查辦發(fā)[2019]6號)；8《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)問答(第二批)》(國土調(diào)查辦發(fā)[2019]9號)；9《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1057-2020)；10《第三次全國國土調(diào)查成果國家級核查技術(shù)規(guī)定》；11《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)規(guī)范》（TD/T1083-2023）；12《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新變更規(guī)則》；13《國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量檢查規(guī)則》；14《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于開展2025年日常變更調(diào)查工作的通知》(桂自然資辦〔2025〕48號)；15《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展2025年度全國國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2025〕33號)；16《2025年度全國國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測實(shí)施方案》；17《國土變更調(diào)查技術(shù)要求（2025年度適用）》；18上級自然資源主管部門關(guān)于2025年度國土變更調(diào)查的工作實(shí)施方案、技術(shù)要求等。3（三）工作內(nèi)容及要求1柳城縣2025年日常變更調(diào)查11主要任務(wù)（1）變化圖斑發(fā)現(xiàn)與提取：綜合利用自治區(qū)下發(fā)的綜合監(jiān)測圖斑、季度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，以及耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法督察等各類自然資源管理資料，全面發(fā)現(xiàn)并精準(zhǔn)提取轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的圖斑。（2）外業(yè)調(diào)查與舉證：對提取的所有變化圖斑開展實(shí)地調(diào)查核實(shí)，重點(diǎn)涵蓋耕地流入、合法建設(shè)用地、執(zhí)法整改完成、林草濕資源變化等類型。嚴(yán)格使用“國土調(diào)查云”平臺進(jìn)行規(guī)范化舉證。對管理急需變更的圖斑，啟用“直報即審”通道，完成調(diào)查舉證后直接上報自然資源部。（3）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯與建庫：依據(jù)外業(yè)調(diào)查與舉證成果，精確判讀并編輯圖斑邊界，同步更新圖斑地類及相關(guān)屬性信息，按照國家規(guī)范制作并提交日常變更增量數(shù)據(jù)包。（4）成果質(zhì)量核查與上報：對日常變更成果執(zhí)行100%全面自查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，按照“隨報隨審”的工作模式，積極配合市級與自治區(qū)級核查，并根據(jù)核查反饋意見及時整改完善，最終完成成果的逐級上報。12主要成果（1）日常變更增量矢量數(shù)據(jù)包（MDB格式）；（2）舉證數(shù)據(jù)包（DB格式）；（3）舉證圖斑信息表（MDB格式）；（4）“直報即審”類圖斑的專項(xiàng)成果包。2柳城縣2025年度國土變更調(diào)查（年底集中調(diào)查）21主要任務(wù)（1）資料領(lǐng)取與收集：及時領(lǐng)取部、省、市下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑、各類管理信息矢量數(shù)據(jù)，并補(bǔ)充收集縣級各類自然資源管理數(shù)據(jù)。（2）調(diào)查界線調(diào)整：依據(jù)民政部門成果，調(diào)整因行政區(qū)劃變更涉及的調(diào)4查界線、名稱和代碼，并按程序備案。（3）工作底圖制作：以部下發(fā)的DOM為基礎(chǔ)，疊加自治區(qū)監(jiān)測圖斑、部省管理信息矢量數(shù)據(jù)、跟蹤圖斑、地方自主發(fā)現(xiàn)圖斑及日常變更成果，制作縣級變更調(diào)查工作底圖。（4）外業(yè)調(diào)查舉證：按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，對工作底圖中所有調(diào)查圖斑實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)地類，調(diào)繪邊界，記錄更新各類屬性信息，使用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑進(jìn)行拍照舉證并上傳。（5）更新2025年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫：基于日常變更成果、林草濕荒普查地類對接成果和年度變更確認(rèn)成果，采用增量更新方式，形成柳城縣2025年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。（6）更新成果核查與整改：供應(yīng)商需全力配合采購人完成縣級100%全覆蓋自查工作，確保自查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。針對市級、自治區(qū)級及國家級核查環(huán)節(jié)出具的反饋意見，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成全部問題的整改閉環(huán)，確保整改成果符合各級主管部門復(fù)核要求。22主要成果（1）柳城縣2025年度國土變更數(shù)據(jù)庫、變更情況統(tǒng)計表，包括矢量圖層、舉證照片DB包、舉證圖斑信息表和情況說明表等；（2）土地利用變化情況分析報告、農(nóng)用地更新為未利用地的專題報告、水旱輪作的專題報告；（3）《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)規(guī)范》要求的各類統(tǒng)計匯總表格；（4）上級自然資源管理部門要求的其他相關(guān)成果。二、商務(wù)要求服務(wù)期限2026年6月30日前完成全部工作（具體完成時間以上級部門通知為準(zhǔn)）。報價要求1本次報價須為人民幣報價，包括但不限于投入本項(xiàng)目人員工資、現(xiàn)場勘查、調(diào)研、資料收集、驗(yàn)收、咨詢、差旅、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、管理費(fèi)、成果資料的打印、裝訂、刻錄、利潤等一切稅金和費(fèi)用。2報價特別說明：報價不能超過預(yù)算金額，否則報價無效。