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采購需求（本章內容如與第二章投標人須知不一致，以投標人須知為準。）一、項目名稱2025年度船舶載運危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員考核服務項目二、項目說明1項目背景船舶載運危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員（以下簡稱“兩員”）考核是規(guī)范兩員從業(yè)行為的重要手段，是兩員管理工作的重要環(huán)節(jié)。為規(guī)范船舶載運危險貨物申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查人員的從業(yè)管理，貫徹落實《船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》的要求，“兩員”考核由交通運輸部海事局組織，實行統(tǒng)一考試、注冊和管理?！皟蓡T”考核具體科目見下表。序號專業(yè)名稱科目1船舶載運危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員包裝2散裝液體3散裝固體4集裝箱裝箱2項目依據(jù)船舶載運危險貨物申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查人員職業(yè)資格于2021年納入了《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》。通過采購“兩員”考核服務，通過建立科學、嚴謹、實用的考試題庫，完善考試題庫更新、維護機制，研究和實施科學的考試方案，能夠有效保證“兩員”掌握船舶載運危險貨物申報和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查相關的法律法規(guī)、國際公約和基本業(yè)務要求，持續(xù)提升“兩員”的業(yè)務能力，規(guī)范兩員從業(yè)行為，對促進行業(yè)健康發(fā)展，保障安全具有重要意義。三、服務范圍和服務內容為保證2025年度“兩員”考核順利開展，各項工作有序展開，依據(jù)有關法律法規(guī)、國家相關規(guī)范以及招標文件要求，交通運輸部海事局開展“兩員”考核服務項目，內容包括2025年考務組織、題庫建設和維護服務、命題組卷服務、閱卷服務、考試系統(tǒng)服務、各環(huán)節(jié)的技術支持等服務，協(xié)助采購人協(xié)調服務對象等有關各方關系，保證項目按照時間要求、質量要求、在預算范圍內完成，保證“兩員”考核各項工作順利開展，滿足未來“兩員”考核發(fā)展的需要。四、項目需求本項目各項具體需求包括考試系統(tǒng)服務方案、題庫建設及維護方案、服務及組織方案、考試閱卷方案、突發(fā)事件應急預案、專家?guī)旖ㄔO水平、輿情監(jiān)測分析方案等服務工作，內容如下：1考試系統(tǒng)服務方案（1）系統(tǒng)基礎要求技術服務各系統(tǒng)應擁有考試所需的系統(tǒng)軟件和專業(yè)應用軟件、安全保密和存儲備份系統(tǒng)與設備、服務器、考試機、網絡、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等軟硬件設施構成的穩(wěn)定的考試系統(tǒng)。系統(tǒng)至少達到如下要求：1)加密保存考試數(shù)據(jù)，考試期間實時保存考試數(shù)據(jù)。考試結束后將考試數(shù)據(jù)成功傳送至指定的數(shù)據(jù)中心，并按要求銷毀考試機數(shù)據(jù)?？荚囅到y(tǒng)應阻止任何非法訪問和侵入。2)考試計時系統(tǒng)準確，保證考生只在規(guī)定時間訪問規(guī)定試卷。3)系統(tǒng)具有較高的可靠性、安全性和可用性。（2）軟件維護與硬件部署1)軟件開發(fā)與維護投標人必須承諾提供計算機考試中所有系統(tǒng)的維護服務，保證系統(tǒng)達到前述需求的功能指標。對于重大的功能修改、升級，雙方本著友好合作的精神另行協(xié)商。2)硬件部署投標人必須提供考場管理系統(tǒng)正常運行必要硬件與網絡條件，達到前述承諾性能指標。詳細闡述硬件系統(tǒng)的部署與集成情況，所采用的硬件設備、網絡架構、網絡帶寬情況，并提供相應技術參數(shù)，如同時在線人數(shù)、帶寬占用、服務器性能參數(shù)等。（3）考務管理系統(tǒng)1)考試信息維護配置功能，用戶信息維護、角色權限管理等；2)考試資源管理功能，考點管理、考場管理、監(jiān)考人員管理等；3)考試考務管理功能，考場編排、考試過程控制、成績管理等。4)系統(tǒng)接口，在報名工作結束后，實現(xiàn)與網上報名系統(tǒng)對接，將報名數(shù)據(jù)轉換為考試系統(tǒng)可識別的數(shù)據(jù)，并導入考試系統(tǒng)；（4）考場終端管理系統(tǒng)1)考場管理機考場管理機是用來控制考場考試進程，發(fā)布考試指令的管理系統(tǒng)。考場管理機依照考試時間準時下發(fā)試卷，并對考試機下達開始考試指令，考生開始答題。考場管理機具有考場事件記錄器，供監(jiān)考人員填寫考場異常情況，如缺考，轉移考試機，考生信息修改、考場違紀情況等，并與中央服務器及時同步上報?？荚嚂r間到，考場管理機發(fā)出結束考試指令，自動收卷。2)考場考試機考試機是考生答題的終端系統(tǒng)?？忌谂恼者M場后，根據(jù)準考證的機位號入座，當管理機下達開始考試指令后，考生在考試機上輸入準考證號碼，登錄考試機，開始答題。考試機根據(jù)試卷的規(guī)則，隨機調整試題順序和選項順序，保證考試的公正性。3)試卷發(fā)放與回收系統(tǒng)在考前不超過1小時將試卷數(shù)據(jù)包從系統(tǒng)中心發(fā)送各考點和考場，并采取必要的加密技術確保試卷數(shù)據(jù)包不被提前打開或被破解。在考試結束后1小時內，將考試數(shù)據(jù)進行校驗回收，傳送到指定的數(shù)據(jù)中心。（5）考后數(shù)據(jù)分析1)成績管理系統(tǒng)能對各考場上報的考生答題數(shù)據(jù)包進行判分，對成績進行審核。成績系統(tǒng)提供成績的查詢統(tǒng)計功能。2)每次考試結束后，投標人需向采購方提供考試數(shù)據(jù)分析報告，報告內容包括：考試情況分析考試整體情況統(tǒng)計分析。包括但不限于根據(jù)需求提供考試報名、考試情況的統(tǒng)計分析，如考生人數(shù)、性別、年齡、報考和實際到考人數(shù)、不同地區(qū)參考率等。卷庫情況分析分析考試數(shù)據(jù)，統(tǒng)計試題的各項屬性，對試題的合理性、質量作出評價，提出改進意見。（6）作弊防控1)具備考前風險控制能力，進行考前輿情監(jiān)測、風險預警等。2)具備考中反作弊能力，采取有效防止冒名頂考、利用通訊工具和信息化手段作弊等措施。3)為了嚴肅考試紀律，保證考試的公正、公平，必須在每個考場配備至少2路監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控場內所有考生的考試情況，其中一路高清監(jiān)控能夠實時上傳到指揮中心視頻監(jiān)控平臺，視頻監(jiān)控平臺能夠實時調用全國任一考場的視頻遠程監(jiān)考。當考場出現(xiàn)異常情況時，可以通過遠程監(jiān)控了解現(xiàn)場情況。4)監(jiān)控錄像按統(tǒng)一規(guī)則命名，保存期在3個月以上，投標人能夠按要求在考后提供相應考場的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。5)考后監(jiān)管，對考生作答異常數(shù)據(jù)進行分析。（7）考試數(shù)據(jù)安全安全保密是考試的重中之重。在考試流程的所有環(huán)節(jié)都有安全保密的要求。1)考前的安全保密主要體現(xiàn)在試題、試卷、題庫，考生報名信息、考場編排信息。2)考中的安全保密主要體現(xiàn)在試卷、考生答題信息的安全上，對于可能出現(xiàn)的考試機故障、網絡故障影響考生參加考試，必須有充分的預案和備用設備，保證考試的安全進行。3)考后的安全保密主要體現(xiàn)在考生答題數(shù)據(jù)的安全完整、成績的準確、考場遺留試卷的處置上。投標人需詳細闡述所采用的安全保密措施及技術方案。4)除上述要求外，投標人須對考試服務過程中接觸的所有考試信息嚴格保密，該保密義務不因合同的更改、解除和終止而終止。2題庫建設及維護方案（1）題庫建設與維護服務1)試題日常維護在符合保密要求的工作環(huán)境中，對現(xiàn)有試題進行日常維護，包括對試題適用性審查、章節(jié)知識點定位確認等。2)支持的題型考試的題型包括但不限于單選題、多選題、判斷題、問答題等。試題分題干和選項兩部分，支持文本和圖片混排。3)試題征集向行業(yè)專家征集試題，計劃征集2000題。4)試題初審、定位對新征試題（2000題）進行初步審定，檢查試題格式是否符合要求，內容填寫是否完整準確，檢查試題與大綱節(jié)點對應是否準確，以保證試題質量。5)試題審定安排合適地點并做好審題系統(tǒng)的安裝、調試工作。組織專家對待評審試題進行審定，確定最終入庫試題。6)題庫管理題庫系統(tǒng)除支持常規(guī)的維護操作外，還應支持試題的篩選淘汰機制，根據(jù)（實際考試）試題分析的結果，便于對試題進行長期跟蹤和動態(tài)維護，淘汰失效試題。（2）題庫（卷庫）管理系統(tǒng)題庫（卷庫）管理系統(tǒng)包括題庫統(tǒng)計（知識點、難度等參數(shù)）、試卷統(tǒng)計、試題數(shù)據(jù)分析回填（應支持試題難度分析、選擇項分析、答題時長統(tǒng)計）等功能模塊。1)命題組卷根據(jù)相關規(guī)定的要求，選取合適的組卷場所進行組卷。聘請相關專家命題試卷12套（含4個科目2期考試8套試卷，以及4套備用卷），確保組卷工作按時完成。2)試卷加密將考務信息和試卷進行合并處理，并做好數(shù)據(jù)加密工作；對生成的考試數(shù)據(jù)包進行加解