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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,200,00000采購包最高限價（元）:1,200,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C99000000其他服務(wù)森林草原濕地荒漠化普查100（項）1,200,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1森林草原濕地荒漠化普查100（項）1,200,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進口產(chǎn)品進行響應(yīng)；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：森林草原濕地荒漠化普查序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、項目概況完成森林草原濕地荒漠化普查工作，全面摸清我縣林草資源本底及生態(tài)狀況，為統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、實施碳達峰碳中和戰(zhàn)略、推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提供基支撐。二、技術(shù)要求：（一）項目目標(biāo)。完成鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作，解決林草濕調(diào)查監(jiān)測植被覆蓋類型與國土調(diào)查地類不一致問題，全面摸清我縣林草資源本底及生態(tài)狀況，深化完善自然資源“一張圖”，產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”，為統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、實施碳達峰碳中和戰(zhàn)略、推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提供基礎(chǔ)支撐，進一步筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。（二）服務(wù)內(nèi)容。收集相關(guān)資料落實實施方案后，圍繞地類對接、圖斑區(qū)劃調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容，按照國家、省、市、縣相關(guān)工作要求，開展鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作1。（三）服務(wù)要求。1、實施方案編制按照《國土調(diào)查與林草濕調(diào)查地類對接技術(shù)方案》、《全國森林草原濕地荒漠化普查技術(shù)規(guī)程》、《四川省森林草原濕地荒漠化普查工作實施方案》等相關(guān)要求，根據(jù)鹽亭縣的實際情況制定適合鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作實施方案，意在統(tǒng)一工作機制、技術(shù)標(biāo)準和方法，明確工作程序、落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)、合理安排進度，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)，本項目涉及的范圍為鹽亭縣屬范圍內(nèi)。2、開展地類對接工作根據(jù)國家、省上下發(fā)的預(yù)判圖斑，依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》的統(tǒng)一標(biāo)準，按照國土調(diào)查以實地現(xiàn)狀認定地類原則，對預(yù)判圖斑逐一進行內(nèi)業(yè)認定、確認。對雙方認定一致，且確認地類為2023年國土變更調(diào)查“一上”成果、2023年林草濕調(diào)查監(jiān)測成果、國家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個地類之一的，可不進行實地舉證；對雙方認定不一致或內(nèi)業(yè)確認不準的，需進行實地舉證，并填報地類；地類核實確認結(jié)果逐級報部局共同審核。不一致圖斑地類核實確認結(jié)果及時納入年度國土變更調(diào)查成果。地類對接形成的林地、草地、濕地等范圍內(nèi)的二級地類圖斑作為普查基本單元?！捌詹椤笨稍趪琳{(diào)查確定的同一個二級地類圖斑內(nèi)，根據(jù)林地經(jīng)營管理需要，對原有的細碎散亂林地小班進行調(diào)整優(yōu)化，但不得突破國土調(diào)查的二級地類圖斑。3、圖斑區(qū)劃調(diào)查在省級下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上，根據(jù)檔案資料和遙感影像，對省級區(qū)劃圖斑、屬性因子等進行全面核實，未發(fā)生變化的圖斑，屬性因子在室內(nèi)無法判定的，應(yīng)進行補充調(diào)查;發(fā)生變化的圖斑，應(yīng)進行現(xiàn)地核實并拍攝現(xiàn)場照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，應(yīng)與地類對接實地舉證工作統(tǒng)籌安排，同一地塊“只跑一次”。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑的縣應(yīng)開展圖片庫采集和復(fù)位。（1）縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等，按要求對國家下發(fā)的不一致圖斑逐一進行內(nèi)業(yè)核實，分類確定預(yù)判結(jié)果。其中，對于兩部門雙方認定一致，確認地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個地類之一的，無需開展實地核實和拍照舉證。對兩部門內(nèi)業(yè)認定不一致、內(nèi)業(yè)地類認定不準、與國家預(yù)判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑，按照“誰主張，誰舉證”的原則，通過“國土調(diào)查云”平臺進行實地核實與拍照舉證，并按照以實地現(xiàn)狀認定地類原則，實事求是填報地類，統(tǒng)籌普查相關(guān)工作，外業(yè)“只跑一次”。同時對涉及退耕還林、人工造林地等經(jīng)濟林圖斑的現(xiàn)狀開展核實確認，逐地塊落地上圖。（2）以最新年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，參考有關(guān)調(diào)查成果，基于數(shù)字正射影像圖，開展圖斑區(qū)劃。采取樣地調(diào)查、遙感監(jiān)測、檔案更新、補充調(diào)查、現(xiàn)地核實等多種方法，摸清林草濕資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等情況，荒漠化沙化土地、石漠化土地的類型、面積、程度、分布、治理情況，按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界、規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號）落實管理屬性和管理邊界。以統(tǒng)一地類對接完成后的年度國土變更調(diào)查成果中的二級地類圖斑為基礎(chǔ)，調(diào)查并標(biāo)記可造林綠化的圖斑。地方按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準和建庫規(guī)范，建設(shè)森林草原濕地荒漠化普查數(shù)據(jù)庫逐級匯交。對于需形成總體面積的調(diào)查監(jiān)測指標(biāo)，應(yīng)采用內(nèi)外業(yè)結(jié)合的圖斑調(diào)繪方法開展全面調(diào)查，其他指標(biāo)可采用抽樣方法調(diào)查。（3）對省林草局組織區(qū)劃圖斑的保護利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子賦值，進行核實。（4）結(jié)合造林綠化空間適宜性評估工作，參照《造林綠化空間調(diào)查評估技術(shù)方案》，在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標(biāo)記可造林綠化的圖斑，省、州、縣級自然資源和林草主管部門逐級共同確認。（5）成果集成和持續(xù)更新。及時將對接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國國土變更調(diào)查“一上”成果，作為“全國森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底版;對普查中新發(fā)現(xiàn)的地類變化及時納入年度國土變更調(diào)查。4、質(zhì)量檢查監(jiān)督嚴格執(zhí)行縣級自查、市級抽查、省級復(fù)查三級檢查制度?？h自然資源局、縣林業(yè)和草原局等對本級直接實施的工作內(nèi)容形成的成果共同開展自查。5、成果形成（1）數(shù)據(jù)庫更新①地類對接數(shù)據(jù)庫更新。經(jīng)國家、省、市、縣級自然資源和林業(yè)和草原局共同認定后，更新2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并集中統(tǒng)一更新林草濕荒數(shù)據(jù)庫。②林草濕資源數(shù)據(jù)庫更新。a圖斑數(shù)據(jù)庫更新。圖斑數(shù)據(jù)庫中涉及變化的圖斑，根據(jù)驗證核實數(shù)據(jù)，省林草局集中對圖斑的界線和屬性進行更新;已審核審批建設(shè)項目使用林地草地濕地，按照審核審批資料對管理類型進行更新，形成統(tǒng)一的圖斑數(shù)據(jù)庫，由九寨溝縣林業(yè)和草原局核實確認。圖斑數(shù)據(jù)庫不涉及變化的圖斑，省林草局集中采用生長模型、回歸模型或遙感反演模型更新方法，對齡組、蓄積量、生物量、碳儲量、產(chǎn)草量、植被蓋度等主要因子進行更新。b樣地數(shù)據(jù)庫。按照《四川省森林草原濕地荒漠化樣地調(diào)查操作細則》要求完成。由省林草局統(tǒng)一組織實施，縣級林草主管部門及供應(yīng)商配合完成。③遙感影像數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫、國土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。遙感影像數(shù)據(jù)庫包括普查所使用的各類遙感影像數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)數(shù)表、計量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)等，省林草局組織省級集中實施，縣級林草主管部門及供應(yīng)商配合完成。（2）分析匯總①地類對接成果分析?？h自然資源局、縣林業(yè)和草原局分析地類對接后本行政區(qū)域內(nèi)地類的變化情況及其原因，形成專題報告。②森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕資源數(shù)據(jù)庫，編制鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查報告，制作專題圖件。2人員要求供應(yīng)商應(yīng)針對本項目配置專業(yè)項目團隊，團隊成員能在項目負責(zé)人的帶領(lǐng)下完成本項目籌備及實施，項目團隊?wèi)?yīng)具備完成本項目服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)能力。專業(yè)項目團隊包含：項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢負責(zé)人、項目組成員。