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—1—吉安市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷監(jiān)理服務采購需求一、項目概況（一）項目背景為貫徹落實省、市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃（2024-2025年），按照《江西省工業(yè)和信息化廳關于報送制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷計劃的通知》（贛工信信推字〔2024〕129號）要求，圍繞“先診斷后改造”的工作思路，聚焦全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，開展分級分類的普惠式數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷服務。為管控診斷過程，防止診斷“走過場”，聘請第三方監(jiān)理機構(gòu)對入企診斷全過程進行監(jiān)督，圍繞服務商診斷中的問題提出整改意見。（二）項目總體目標對診斷服務機構(gòu)的服務進行監(jiān)督管理、指導和評價，采取相應的管理措施，保證診斷服務機構(gòu)服務行為符合國家法律法規(guī)和有關政策。符合《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級分類診斷服務工作指引》的文件要求，制止診斷服務行為的隨意性和盲目性，確保診斷全過程行為合法、科學、合理和有效。（三）項目監(jiān)理要求1監(jiān)理機構(gòu)應對參診企業(yè)數(shù)量進行把控和監(jiān)管，監(jiān)督診斷服務商服務期內(nèi)對進入診斷名單的企業(yè)進行診斷。如參診企業(yè)中途有調(diào)整，需及時進行把控協(xié)調(diào)?！?—2監(jiān)理機構(gòu)需對診斷服務的進展進行把控和監(jiān)管，以每周、每月為周期，將周報、月報提交至市工信部門，并定期召開監(jiān)理會議跟蹤診斷進度，確保診斷服務如期完成。3監(jiān)理機構(gòu)需對診斷服務機構(gòu)的服務內(nèi)容進行把控和監(jiān)管，包括但不限于：基本情況調(diào)研、診斷培訓、調(diào)研訪談、技術交流、方案匯報、診斷報告等。監(jiān)理機構(gòu)需要審核，包括但不限于：每一次現(xiàn)場診斷服務的文字記錄、圖片及診斷服務商、企業(yè)方的簽字確認等，并監(jiān)督診斷服務商做好資料留存和歸檔整理。4監(jiān)理機構(gòu)需對最終診斷報告進行形式審查，如診斷服務機構(gòu)提供的報告不符合診斷合同的相關要求，需敦促診斷服務機構(gòu)進行修改直到符合要求。5監(jiān)理機構(gòu)需對診斷監(jiān)理工作中收集的材料和成果進行匯總和分析，并在診斷服務項目全部結(jié)束后向工信部門提交診斷項目監(jiān)理服務總結(jié)報告。6監(jiān)理機構(gòu)應遵循的公正性基本原則，相關工作人員不得從事任何可能影響公正性的活動，不得接受任何影響其工作公正性的經(jīng)濟資助，承諾遵守各項公正性規(guī)定，主動報告本人、以及本人所在的機構(gòu)與診斷服務機構(gòu)之間存在的或潛在的經(jīng)濟、商務等方面的利害關系，并對公正性相關承諾承擔法律責任。凡有利益沖突的人員均應主動回避。（四）監(jiān)理服務內(nèi)容本次監(jiān)理服務嚴格遵循《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級分類—3—診斷服務工作》相關要求，對提交的診斷報告及驗收所需相關材料進行監(jiān)理審查。監(jiān)理單位需根據(jù)診斷服務商提供的材料及診斷報告等內(nèi)容對診斷項目進行評審，督促未通過評審要求的服務機構(gòu)重新入企診斷，直至服務商完成所有既定診斷目標。主要監(jiān)理服務內(nèi)容：一是完成對1024家L3級以上企業(yè)全過程診斷監(jiān)理服務；二是完成對L5級以上被診斷企業(yè)的10%（約50家）進行診斷回訪核查；三是對所有完成診斷的L1、L2級企業(yè)進行合規(guī)性診斷監(jiān)理。1診斷服務商團隊人員審核診斷監(jiān)理機構(gòu)將對診斷服務機構(gòu)人員數(shù)量和成員構(gòu)成進行核查，服務機構(gòu)應主動配合監(jiān)理機構(gòu)提供入企診斷人員匯總表，包括人員的姓名、年齡、分工、職稱、工作經(jīng)驗及專長等，并提供相關信息的佐證材料。2診斷報告及相關材料的質(zhì)量審核（1）對診斷報告合規(guī)性進行審核。一是重點對診斷報告重復內(nèi)容進行審核；二是針對報告的診斷分析、診斷結(jié)果針對性進行審核；三是針對報告篇幅進行審核；四是對上傳的診斷報告的蓋章及簽字進行確認。（2）診斷報告內(nèi)容。一是審核是否詳盡了解了被診斷企業(yè)基本情況；二是對被診斷企業(yè)數(shù)字化水平診斷情況的審核，圍繞技術、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務、效益6個維度維度進行評估；三是審核報告分析企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的短板是否符合實際；四是審—4—核行業(yè)標桿對標是否準確；五是審核報告規(guī)劃建設方案；六是審核報告中制定的企業(yè)改造關鍵目標任務；七是審核所提出設備和軟件供應商建議方案；八是審核診斷報告附件。（五）進度要求及安排本次制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷是以縣（市、區(qū)）為單位選定診斷服務商進行入企診斷，由于各縣區(qū)主導產(chǎn)業(yè)有差異，入企診斷數(shù)量有差別，各診斷服務商投入的人力組數(shù)也不盡相同。為了保證本次吉安數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷進度可掌控，全市一盤棋，所有診斷服務商在監(jiān)管下進行規(guī)范診斷。診斷實施工作從8月份開始，每月要求診斷服務商完成總診斷任務的20%，本年度11月底各縣區(qū)完成診斷實施工作。完成數(shù)量以上傳到“江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務平臺”診斷報告數(shù)量為準。本年度十二月底前各診斷服務商完成驗收材料的提交工作。本次監(jiān)理服務工作總共分為三個階段。一是前期準備，包括監(jiān)理方案編制和相關準備工作，此項工作于11月30日起前完成；二是監(jiān)理實施，主要是對診斷報告審核、進度跟蹤、現(xiàn)場回訪等工作，實施周期為11月至12月底；三是監(jiān)理總結(jié)工作，包括對各診斷服務商上交的驗收材料進行審核，編制監(jiān)理總結(jié)報告等，于2025年2月完成。二、服務商資格要求1在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格。2服務商擬派項目負責人需具有高級及以上職稱，同時具有