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招標投標活動異議提起須知為進一步暢通異議提起渠道，維護招標項目參與各方合法權益，提高異議處理效率，規(guī)范中國石油招標投標活動，推進建立公開透明、公平公正、競爭有序的市場秩序，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和中國石油有關管理規(guī)定，現(xiàn)就招標投標活動中異議提起作出規(guī)定。參與中國石油招標項目的潛在投標人、投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定的，應按照規(guī)定的流程、事項、時限、形式以及內(nèi)容等要求提起異議。一、異議提起流程異議提起人(指提出異議的潛在投標人、投標人和其他利害關系人)對招標投標活動提出異議時，應在規(guī)定時限內(nèi)首先向招標機構提出，招標機構應按照規(guī)定給予答復。異議提起人對答復有爭議的，可向招標人的招標管理部門提出。二、異議事項及時限(一)對資格預審公告或資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；(二)對招標公告、投標邀請書或招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前提出；(三)對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出；(四)對評標結果有異議的應在中標候選人公示期間提出。三、異議形式及內(nèi)容異議提起人應在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式提出異議，但異議僅涉及開標的除外。向招標人的招標管理部門提出異議時，應提供向招標機構提出異議時的異議函和招標機構答復材料。投標人提出的異議應包括下列內(nèi)容：(一)基本情況，包括異議提起人名稱、招標項目名稱、招標項目編號、業(yè)主單位名稱、招標人名稱、招標機構名稱以及其它基礎信息；(二)異議內(nèi)容，應明確資格預審文件、招標文件、開標、評標結果等具體異議事項；(三)主要訴求，須明確訴求內(nèi)容，邏輯清晰；(四)附件材料，須包括相關證明材料和其它過程材料；(五)異議提起人的法定代表人和授權代表人(若有)相關信息及證明材料。異議函應由異議提起人的法定代表人或其授權代表人簽字并蓋末頁章和騎縫章(由授權代表人簽署的，應附法定代表人簽署的授權委托書原件)，具體異議函填報格式見附件1。四、不予受理情形異議存在下列情形之一的，招標機構或招標人的招標管理部門可不予受理：(一)未按異議提交要求提出的；(二)提起人不是該招標項目潛在投標人、投標人或其他利害關系人的；(三)未在規(guī)定時限內(nèi)提出的；(四)未按要求提供證明材料和補充材料的；(五)同一異議無新事實證據(jù)重復提出的；(六)無明確訴求和必要證明材料的；(七)捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的；(八)提起時間超過招標投標活動有效期的。未經(jīng)招標機構先行處理或未附招標機構答復意見的，招標人的招標管理部門可不予受理。五、不當異議懲戒措施對于不符合上述規(guī)定，不遵守《投標人自律守則》(附件2)，反復提交無新增證據(jù)或訴求材料的異議，就同一內(nèi)容向多部門同時提出異議，捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，以異議為名惡意排擠競爭對手的行為，將根據(jù)中國石油《投標人失信行為管理辦法(試行)》，按照《投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準(不當異議)》(附件3)，分一般、較重、嚴重幾個等級進行失信扣分處理，失信企業(yè)在中國石油所有招標項目中執(zhí)行評標加價或扣分、暫停投標資格、直至取消投標資格。附件1異議函填報格式附件2投標人自律守則附件3投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當異議）附件1異議函我公司已充分了解《招標投標活動異議提起須知》和懲戒措施，承諾誠實守信提出異議，提供材料真實合法。如有違反一切責任自負。受理部門：異議提起人（公司）：異議招標項目名稱：招標項目編號：業(yè)主單位：招標人：招標機構：招標時間：（例2021/08/26）投標時間：開標時間：評標時間：定標時間：異議內(nèi)容：123(若需附件支持，請在相關內(nèi)容后標明附件編號)主要訴求：123(若需附件支持，請在相關內(nèi)容后標明附件編號)附件：1異議的相關證明材料2（向招標人的招標管理部門提出異議時，需附異議材料和招標機構的答復材料）