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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:3,790,00000采購包最高限價(jià)（元）:3,790,00000序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C16030200數(shù)據(jù)加工處理服務(wù)瀘州市地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)項(xiàng)目100（項(xiàng)）3,790,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1瀘州市地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)項(xiàng)目100（項(xiàng)）3,790,00000總價(jià)供應(yīng)商需按項(xiàng)目服務(wù)清單報(bào)出分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：-第15頁-采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：瀘州市地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、服務(wù)項(xiàng)目清單序號(hào)服務(wù)項(xiàng)名稱數(shù)量單位服務(wù)項(xiàng)最高限價(jià)（萬元）1定制開發(fā)軟件地籍調(diào)查成果管理系統(tǒng)1項(xiàng)405地籍調(diào)查成果應(yīng)用服務(wù)1項(xiàng)304地籍調(diào)查共享服務(wù)系統(tǒng)1項(xiàng)267-第16頁-地籍調(diào)查業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)1項(xiàng)153地籍?dāng)?shù)據(jù)共享應(yīng)用1項(xiàng)1792數(shù)據(jù)建設(shè)中心城區(qū)補(bǔ)充地籍調(diào)查（按現(xiàn)行地籍調(diào)查規(guī)程開展國有建設(shè)用地相關(guān)外業(yè)數(shù)據(jù)采集）1251宗812中心城區(qū)地籍圖編制（按現(xiàn)行地籍調(diào)查規(guī)程開展中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)約188平方公里編制）188平方公里331數(shù)據(jù)整合入庫（中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍存量地籍?dāng)?shù)據(jù)整合，全市數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)接邊檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)入庫、地籍?dāng)?shù)據(jù)匯交）1項(xiàng)11633密碼測(cè)評(píng)1項(xiàng)84軟件測(cè)評(píng)1項(xiàng)365等保測(cè)評(píng)1項(xiàng)6二、技術(shù)需求1、建設(shè)背景2021年4月，新修訂的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》中，我國首次從法律法規(guī)的層面規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫”，自此打開了從不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理過渡到自然資源地籍管理的新篇章。2023—2024年是自然資源部緊密部署新一輪地籍調(diào)查工作的一年，陸續(xù)出臺(tái)了《自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于建立地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)的函》（自然資登記函〔2023〕12號(hào)）、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕195號(hào)）、《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T42547—2023）、《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》（TD/T10151-2024）、《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第2部分：自然資源》（TD/T10152-2024）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加快編制地籍圖的通知》（自然資辦函〔2024〕1481號(hào)）及其附件《地籍圖編制技術(shù)規(guī)范（試行）》等政策法規(guī)，為新時(shí)代地籍調(diào)查工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了根本遵循和技術(shù)指引。在這一系列政策導(dǎo)向下，地籍調(diào)查工作的關(guān)鍵地位愈發(fā)凸顯。四川省自然資源廳歷來高度重視地籍調(diào)查工作，積極落實(shí)國家相關(guān)政策要求。2024年5月，四川省自然資源廳印發(fā)《四川省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)全省進(jìn)一步做好地籍-第17頁-調(diào)查工作的通知》（川自然資發(fā)〔2024〕19號(hào)），選定廣元市、瀘州市作為全省地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)，在全省率先開展示范工作。通知中明確了五項(xiàng)具體工作要求，規(guī)定示范點(diǎn)力爭(zhēng)在2~3年時(shí)間內(nèi)率先形成工作成果，為全省提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同年，四川省自然資源廳印發(fā)《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于加快編制地籍圖的通知》（川自然資辦函〔2024〕91號(hào)）文，明確提出2026年底前，各地要基本完成國有建設(shè)用地地籍調(diào)查成果收集整理，補(bǔ)充完善已登記宗地的圖形數(shù)據(jù)，入庫上圖并匯交到四川省自然資源廳。2、建設(shè)目標(biāo)瀘州市作為四川省自然資源廳選定的二個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)之一，做好本輪地籍調(diào)查工作具有十分重要的意義。深度貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)地籍管理、做好地籍調(diào)查工作的要求，全面落實(shí)《中華人民共和國民法典》《土地管理法實(shí)施條例》和不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定，立足已有工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》（TD/T10151-2024）標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索以不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行整合治理，最終建成全生命周期業(yè)務(wù)融合的瀘州市市縣一體地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，為瀘州市自然資源和規(guī)劃局履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)提供產(chǎn)權(quán)底板。同時(shí)，探究地籍?dāng)?shù)據(jù)庫常態(tài)化更新、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用模式，通過建設(shè)地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫、編制地籍圖、探索地籍管理、應(yīng)用、共享與更新的信息化支撐體系，輔助開展地籍?dāng)?shù)據(jù)更新與應(yīng)用共享，充分發(fā)揮地籍?dāng)?shù)據(jù)成果最大利用價(jià)值，更好地服務(wù)于自然資源管理事業(yè)，促進(jìn)自然資源治理能力全面提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)群眾獲得感不斷增強(qiáng)。此外，以瀘州市地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施過程為研究對(duì)象，總結(jié)實(shí)施中遇到的問題及處理經(jīng)驗(yàn)，通過不斷調(diào)整優(yōu)化實(shí)施模式，形成一套具有指導(dǎo)性、通用性的地籍調(diào)查工作實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)路線，通過以點(diǎn)帶面的形式，為全省提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，滿足新時(shí)代地籍?dāng)?shù)據(jù)管理及應(yīng)用要求，推動(dòng)全省地籍工作水平提升。3、建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)籌考慮瀘州市地籍工作現(xiàn)狀及全局發(fā)展需求，結(jié)合《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕195號(hào)）、自然資源部辦公廳關(guān)于加快編制地籍圖的通知（自然資辦函〔2024〕1481號(hào)）相關(guān)要求，重點(diǎn)圍繞《四川省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)全省進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》（川自然資發(fā)〔2024〕19號(hào)）、《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于加快編制地籍圖的通知》（川自然資辦函〔2024〕91號(hào)）文件內(nèi)容，將瀘州市地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，包括以下幾項(xiàng)：31工作管理機(jī)制建設(shè)目前瀘州市尚未形成覆蓋全面的地籍調(diào)查信息化機(jī)制，總體上缺乏整體性和系統(tǒng)性，不能滿足新時(shí)代地籍調(diào)查工作需求。為規(guī)范瀘州市地籍調(diào)查建設(shè)工作，需要基于國家已有的地籍調(diào)查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)瀘州市本地地籍工作管理機(jī)制，建設(shè)成果包括：工作類規(guī)范制度、數(shù)據(jù)類規(guī)范制度以及平臺(tái)類規(guī)范制度的建立和實(shí)施，梳理地籍調(diào)查相關(guān)的成果審核規(guī)范、數(shù)據(jù)整合規(guī)范、質(zhì)量檢查規(guī)范、數(shù)據(jù)更新規(guī)范等，規(guī)范指導(dǎo)瀘州市地籍管理工作開展。32地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)基于國家出臺(tái)的《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》（TD/T10151-2024）、《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第2部分：自然資源》（TD/T10152-2024）地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)據(jù)-第18頁-