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采購需求采購單位：旺蒼縣林業(yè)局所屬年度：2024年編制單位：旺蒼縣林業(yè)局編制時(shí)間：2024年10月16日一、項(xiàng)目總體情況根據(jù)《自然資源部和國家林業(yè)和草原局關(guān)于開展全國森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（自然資發(fā)〔2024〕78號）文件要求，為全面貫徹黨的二十大精神，為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，根據(jù)《土地管理法》《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》《防沙治沙法》《土地調(diào)查條例》等有關(guān)規(guī)定，做好旺蒼縣森林草原濕地普查和荒漠化沙化土地、石漠化土地調(diào)查監(jiān)測工作。二、分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)不專門面向中小企業(yè)采購2、預(yù)算金額（元）：1,200,00000，大寫（人民幣）：壹佰貳拾萬元整最高限價(jià)（元）：1,000,00000，大寫（人民幣）：壹佰萬元整3、評審方法：綜合評分法4、定價(jià)方式：固定總價(jià)5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項(xiàng)：否7、擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求1采購品目生態(tài)資源調(diào)查與監(jiān)測服務(wù)標(biāo)的名稱旺蒼縣林業(yè)局旺蒼縣森林草原濕地荒漠化普查工作服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量100單位項(xiàng)合計(jì)金額（元）1,000,00000單價(jià)（元）1,000,00000是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品原因無是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品原因無是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)標(biāo)的名稱：旺蒼縣林業(yè)局旺蒼縣森林草原濕地荒漠化普查工作服務(wù)項(xiàng)目參數(shù)性質(zhì)序號技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)★1為落實(shí)國家“10年一次普查、年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測”的森林草原濕地荒漠化綜合調(diào)查監(jiān)測體系和四川省自然資源調(diào)查監(jiān)測體系三年行動(dòng)方案，準(zhǔn)確掌握全市林草濕荒資源及其生態(tài)狀況，客觀評價(jià)生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效，按照市自然資源局和市林業(yè)局工作安排，在全縣開展普查工作。堅(jiān)持統(tǒng)-分-統(tǒng)的原則，統(tǒng)一底版、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，開展國土調(diào)查與林草濕調(diào)查地類專項(xiàng)對接（以下簡稱“地類對接”），解決全縣林草濕調(diào)查監(jiān)測植被覆蓋類型與國土調(diào)查地類不一致問題。全面摸清全縣林草資源本底及生態(tài)狀況，深化完善縣自然資源“一張圖”，產(chǎn)出“一套數(shù)”、“一張圖”，為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“天府森林四庫”建設(shè)等提供基礎(chǔ)支撐。為筑牢長江上游天然屏障、助力美麗繁榮和諧平昌建設(shè)提供技術(shù)保障?！?1開展地類對接工作（1）不一致圖斑內(nèi)業(yè)預(yù)判。以國土“三調(diào)”為底板，根據(jù)實(shí)地利用現(xiàn)狀，實(shí)事求是核實(shí)認(rèn)定地類，確保形成“一套數(shù)”、“一張圖”。結(jié)合普查工作發(fā)現(xiàn)的地類變化，統(tǒng)籌開展耕地與林地資源保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、生態(tài)紅線等各類空間開發(fā)保護(hù)分析，及時(shí)做好形勢研判，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)違法違規(guī)用地用林排查整改。（2）核實(shí)舉證。利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等，按要求對國家下發(fā)的不一致圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí)，分類確定預(yù)判結(jié)果。其中：雙方認(rèn)定一致，確認(rèn)地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個(gè)地類之一的，無需開展實(shí)地核實(shí)和拍照舉證。對雙方認(rèn)定不一致、內(nèi)業(yè)地類認(rèn)定不準(zhǔn)、與國家預(yù)判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑，按照“誰主張，誰舉證”的原則，通過“國土調(diào)查云”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)與拍照舉證，并按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類原則，實(shí)事求是填報(bào)地類，統(tǒng)籌普查相關(guān)工作，外業(yè)“只跑一次”。同時(shí)對涉及退耕還林、人工造林地等木本油料經(jīng)濟(jì)林圖斑的現(xiàn)狀開展核實(shí)確認(rèn)，逐地塊落地上圖。對實(shí)地共同認(rèn)定仍無法達(dá)成一致的，由上級自然資源和林草部門協(xié)調(diào)地類認(rèn)定。（3）省市核查。根據(jù)省級、市級自然資源和林草主管部門的復(fù)核結(jié)果開展補(bǔ)充舉證和核實(shí)整改，直至通過省級核查和復(fù)核。2區(qū)劃調(diào)查（1）經(jīng)營管理單位界線落實(shí)。核實(shí)確認(rèn)林業(yè)和經(jīng)營管理單位（國有林保護(hù)單位）檔案資料和有關(guān)數(shù)據(jù)成果，將林草經(jīng)營管理單位界線穩(wěn)妥有序落實(shí)到工作底圖上。（2）圖斑屬性因子賦值并核實(shí)。在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)營管理資料以及已有調(diào)查成果，結(jié)合遙感影像特征，省林草局組織對區(qū)劃圖斑的保護(hù)利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子進(jìn)行賦值。根據(jù)省林草局的賦值結(jié)果開展圖斑屬性因子的核實(shí)工作。（3）標(biāo)記可造林綠化圖斑。結(jié)合造林綠化空間適宜性評估工作，參照《造林綠化空間調(diào)查評估技術(shù)方案》，省林草局統(tǒng)一集中組織在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標(biāo)記可造林綠化的圖斑。根據(jù)省林草局的標(biāo)記結(jié)果共同確認(rèn)造林綠化標(biāo)記結(jié)果。（4）外業(yè)調(diào)查。在省級下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上，根據(jù)檔案資料和遙感影像，對省級區(qū)劃圖斑、屬性因子等進(jìn)行全面核實(shí)，未發(fā)生變化的圖斑，屬性因子在室內(nèi)無法判定的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；發(fā)生變化的圖斑，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，應(yīng)與地類對接實(shí)地舉證工作統(tǒng)籌安排。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑的縣需開展圖片庫采集和復(fù)位。3管理類型標(biāo)注按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號）和相關(guān)技術(shù)要求，進(jìn)行林地草地濕地管理類型標(biāo)注。4質(zhì)量檢查嚴(yán)格執(zhí)行縣級自查檢查制度。對本級直接實(shí)施的工作內(nèi)容形成的成果共同開展自查。5技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)采購人要求，制定培訓(xùn)方案，報(bào)采購單位審查后開展技術(shù)培訓(xùn)。6成果形成（1）數(shù)據(jù)庫更新①地類對接數(shù)據(jù)庫更新。經(jīng)國家、省、市、縣級自然資源和林草主管部門共同認(rèn)定后，更新2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并集中統(tǒng)一更新林草濕