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您當(dāng)前位置:采招網(wǎng) > 文檔下載 > 關(guān)于開(kāi)展湖南省自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點(diǎn)第二批項(xiàng)目需求征集工作的通知附件6:自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)項(xiàng)目通用“負(fù)面清單”.docx

關(guān)于開(kāi)展湖南省自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點(diǎn)第二批項(xiàng)目需求征集工作的通知附件6:自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)項(xiàng)目通用“負(fù)面清單”.docx

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附件6自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)項(xiàng)目通用“負(fù)面清單”類型內(nèi)容依據(jù)自然保護(hù)地自然保護(hù)區(qū)1禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng);但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。2禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。3禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。5在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(2017年修訂)各類自然公園1在國(guó)家級(jí)自然公園內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)和設(shè)施建設(shè),不得擅自改變其自然狀態(tài)和歷史風(fēng)貌。2禁止擅自在國(guó)家級(jí)自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。3禁止違規(guī)侵占國(guó)家級(jí)自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。國(guó)家林草局《國(guó)家級(jí)自然公園管理辦法(試行)》(林保規(guī)〔2023〕4號(hào))生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地外各類自然資源要素森林1禁止毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。2禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。3禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。4禁止擅自移動(dòng)或者損壞森林保護(hù)標(biāo)志。5禁止皆伐、移植或者損毀前款規(guī)定的古樹(shù)名木。6禁止皆伐天然闊葉林。7禁止采伐石山裸露地和江河兩岸、水庫(kù)周圍的險(xiǎn)坡地以及容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地的林木?!吨腥A人民共和國(guó)森林法》(2019年修訂)、《湖南省林業(yè)條例》(2012年修正)森林1一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林原則上不得進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),人工林、母樹(shù)林、種子園經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審后,報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案同意。2禁止在國(guó)家級(jí)公益林地開(kāi)墾、采石、采沙、取土,嚴(yán)格控制勘查、開(kāi)采礦藏和工程建設(shè)占用、征收公益林地?!逗鲜×謽I(yè)廳湖南省財(cái)政廳印發(fā)〈湖南省公益林管理辦法〉的通知》(湘林資〔2013〕28號(hào))類型內(nèi)容依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地外各類自然資源要素濕地1在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。2禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:(1)開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)嘧匀粷竦厮?;?)擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土;(3)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;(4)過(guò)度放牧或者濫采野生植物,過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈,過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為;(5)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。3縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物集中分布濕地的保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞鳥(niǎo)類和水生生物的生存環(huán)境。(1)禁止在以水鳥(niǎo)為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng)。開(kāi)展觀鳥(niǎo)、科學(xué)研究以及科普活動(dòng)等應(yīng)當(dāng)保持安全距離,避免影響鳥(niǎo)類正常覓食和繁殖。(2)在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應(yīng)當(dāng)實(shí)施保護(hù)措施。經(jīng)依法批準(zhǔn)在洄游通道建閘、筑壩,可能對(duì)水生生物洄游產(chǎn)生影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。(3)禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種,確需引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并依法取得批準(zhǔn)。4(1)禁止占用紅樹(shù)林濕地。經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)評(píng)估,確因國(guó)家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)等需要占用的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定辦理,并做好保護(hù)和修復(fù)工作。相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目改變紅樹(shù)林所在河口水文情勢(shì)、對(duì)紅樹(shù)林生長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕不利影響。(2)禁止在紅樹(shù)林濕地挖塘,禁止采伐、采挖、移植紅樹(shù)林或者過(guò)度采摘紅樹(shù)林種子,禁止投放、種植危害紅樹(shù)林生長(zhǎng)的物種。因科研、醫(yī)藥或者紅樹(shù)林濕地保護(hù)等需要采伐、采挖、移植、采摘的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)辦理。5禁止在泥炭沼澤濕地開(kāi)采泥炭或者擅自開(kāi)采地下水;禁止將泥炭沼澤濕地蓄水向外排放,因防災(zāi)減災(zāi)需要的除外?!吨腥A人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》(2021)水域1禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。2禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。3禁止圍湖造地。4禁止圍墾河道。5在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修正)類型內(nèi)容依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地外各類自然資源要素水域1飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:(1)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。(2)禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。(3)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。(4)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類。2飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:(1)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;②禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;③不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭,禁止??看?;④禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;⑤禁止設(shè)置油庫(kù);⑥禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);⑦禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;②原有排污口依法拆除或者關(guān)閉;③禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。(3)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量?!讹嬘盟幢Wo(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(2010年修正)類型內(nèi)容依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地外各類自然資源要素水域1飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:(1)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。(2)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。(3)實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:(1)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物;②禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);③禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;④禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);⑤禁止建設(shè)油庫(kù);⑥禁止建立墓地。(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①對(duì)于潛水含水層地下水水源地a禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;b禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;c禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;d化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。②對(duì)于承壓含水層地下水水源地禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采,作好潛水的止水措施。(3)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;②當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí),該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);③不得使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;④保護(hù)水源林,禁止毀林開(kāi)荒,禁止非更新砍伐水源林?!讹嬘盟幢Wo(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(2010年修正)

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