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采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求前提：本章中標(biāo)注“★”的條款為本項目的實質(zhì)性條款，供應(yīng)商不滿足（負(fù)偏離）或未響應(yīng)的，將按照無效投標(biāo)處理。一、項目概況：本項目2個包，各包采購服務(wù)供應(yīng)商1名，為瀘州市應(yīng)急管理局提供2025年度危險化學(xué)品、煙花爆竹和白酒安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù)（01包：市重點危險化學(xué)品企業(yè)安全診斷檢查服務(wù)；02包：危險化學(xué)品、煙花爆竹和白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行質(zhì)量提升服務(wù)）。通過安全診斷檢查服務(wù)，查找企業(yè)存在的安全隱患和不足，分析企業(yè)存在的風(fēng)險和問題，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動取得成效，提升危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)和安全管理水平。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行質(zhì)量提升服務(wù)，加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行狀況的實時監(jiān)控，開展線上、線下的指導(dǎo)服務(wù)，督促危險化學(xué)品企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要求運行，逐步形成自查、自糾、自改的良性循環(huán)狀態(tài)。同時，為政府部門行政審批、標(biāo)準(zhǔn)化評審和白酒安全監(jiān)管提供技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治工作，推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政府部門危險化學(xué)品、煙花爆竹和白酒安全監(jiān)管能力。本項目所屬行業(yè)：工業(yè)★二、技術(shù)、服務(wù)要求：采購包11服務(wù)內(nèi)容及范圍包號標(biāo)的名稱預(yù)計服務(wù)次數(shù)最高限價（萬元）備注01市重點危險化學(xué)品企業(yè)安全診斷檢查服務(wù)服務(wù)對象：8家企業(yè)，150在服務(wù)過程中，采購人根據(jù)實際服務(wù)次數(shù)按實結(jié)算，供應(yīng)商自行考量服務(wù)次數(shù)可能減少的風(fēng)險，年每家2次綜合報價。成交后按實際服務(wù)次數(shù)據(jù)實結(jié)算。2服務(wù)的技術(shù)要求21供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》、瀘州市關(guān)于貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的實施意見（瀘委〔2017〕5號）《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于做好2025年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的意見》（瀘委〔2024〕69號）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年6月修訂）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第41號）《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄》（應(yīng)急〔2020〕84號）《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》（應(yīng)急廳〔2024〕86號）《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號）《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）等相關(guān)規(guī)定和要求開展工作，工作質(zhì)量必須符合國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家、四川省安全生產(chǎn)有關(guān)要求，對服務(wù)結(jié)果真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。在服務(wù)過程中，采購人將委托專人進行相關(guān)協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。22供應(yīng)商成立的技術(shù)服務(wù)小組逐個企業(yè)認(rèn)真查閱資料（包括但不僅限于企業(yè)的安全評價報告、安全設(shè)計資料、安全管理制度、操作規(guī)程、崗位操作記錄、培訓(xùn)記錄、特殊作業(yè)票證、隱患排查資料、事故管理檔案等資料）、開展現(xiàn)場檢查（包括但不僅限于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表的運行、維護及管理情況、工藝規(guī)程執(zhí)行情況、特殊作業(yè)管理情況、項目涉及及執(zhí)行情況）、詢問和座談（包括但不僅限于向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員了解企業(yè)安全管理狀況及崗位操作規(guī)程、工藝指標(biāo)的掌握及執(zhí)行情況）等方式開展基礎(chǔ)安全、工藝、電氣、儀表、設(shè)備、消防（氣防）、環(huán)保設(shè)施等方面的安全診斷檢查，全面排查安全風(fēng)險隱患，逐企形成安全診斷檢查問題隱患及整改清單并編制安全診斷檢查報告。成交人在檢查結(jié)束1個月后，要組織檢查單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患情況進行集中通報點評。本年度內(nèi)至少組織全市危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人開展≥2次針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)≥4學(xué)時，（每學(xué)時≥45分鐘）。23各類技術(shù)服務(wù)項目工作時間根據(jù)采購人2025年工作安排及危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際適時安排進行，具體技術(shù)服務(wù)類型及工作時間及危險化學(xué)品企業(yè)名單，由采購人和成交人在技術(shù)服務(wù)協(xié)議中約定；若因不可抗拒的自然因素、政策性停工停產(chǎn)、危險化學(xué)品企業(yè)自身本年度內(nèi)未恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)而不能開展技術(shù)服務(wù)的，可延期開展。24根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定服務(wù)時間，每家危險化學(xué)品企業(yè)每次安全診斷檢查時間05-15天，復(fù)查問題整改時間不少于05天，安全診斷檢查問題隱患及整改清單必須在開展檢查結(jié)束當(dāng)天提交。25為順利推進安全診斷檢查工作和保障項目質(zhì)量品質(zhì)，成交人成立相應(yīng)的專家技術(shù)服務(wù)工作組，至少包含工藝、設(shè)計與總圖、電儀、設(shè)備、基礎(chǔ)安全等專業(yè)5名專家，組長必須由化工、安全相關(guān)專業(yè)工程師擔(dān)任，供應(yīng)商須根據(jù)檢查企業(yè)類型和需要檢查的具體內(nèi)容按采購人要求組成現(xiàn)場工作小組，在服務(wù)期間，現(xiàn)場工作小組成員均須到達現(xiàn)場服務(wù)，如出現(xiàn)現(xiàn)場工作小組未到現(xiàn)場提供服務(wù)的，視為違約，采購人有權(quán)終止合同并追究其違約責(zé)任。26成交人應(yīng)提供的具體服務(wù)內(nèi)容包含但不限于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全條件是否達標(biāo)，危險化學(xué)品安全專項整治三年行動是否清零、是否存在淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備、“兩重點一重大”（危險化學(xué)品重大危險源、危險化學(xué)品重點監(jiān)管危險化學(xué)品和重點監(jiān)管危險化工工藝）安全管理是否到位、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否有效運行、危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治導(dǎo)則、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等方面為重點，并根據(jù)監(jiān)管部門要求的專項檢查項目開展工作，逐企全面隱患排查。具體安全診斷檢查主要內(nèi)容：261企業(yè)是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否明確各級管理部門、基層單位及主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、一線從業(yè)人員等所有崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，是否按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單（參考模板20版）》修訂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大安全風(fēng)險點管控清單、日常安全管理工作清單等清單。262企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，是否制訂事故隱患檢查計劃并按計劃開展事故隱患排查工作，是否建立事故隱患治理臺賬并按照“五落實”要求組織整改。263企業(yè)是否建立變更管理制度，是否對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進行規(guī)范管理。264企業(yè)是否建立危險作業(yè)許可制度，特殊作業(yè)票證內(nèi)容是否符合GB30871要求，特殊作業(yè)票證審批程序、填寫是否規(guī)范。265企業(yè)是否建立承包商管理制度，是否與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議，是否對承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進行審查，是否對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)管。266企業(yè)外部安全防護距離是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，精細化工是否按規(guī)定開展反應(yīng)風(fēng)險評估。267企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距是否滿足GB50160要求，控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)是否有門窗、孔洞，是否滿足防火防爆要求。268企業(yè)是否使用淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備，涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝裝置是否裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，涉及危險化工工藝的大型化工裝置是否裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)并正常投入使用。269企業(yè)構(gòu)成一級、二級重大危險源的罐區(qū)是否實現(xiàn)緊急切斷功能并正常投用，危險化學(xué)品庫房是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，是否存在超量、超品種儲存。2610企業(yè)是否定期對儲罐進行全面檢查，安全閥、壓力表等安全附件是否定期檢驗并在有效期內(nèi)使用，在用安全閥進出口切斷閥是否全開并用鉛封或鎖定，爆破片是否正常投用。2611企業(yè)爆炸危險場所的儀表、儀表線路的防爆等級是否滿足區(qū)域的防爆要求，可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的設(shè)置與報警值的設(shè)置是否滿足《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50493-2019）的要求，自動化控制系統(tǒng)和可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)是否按規(guī)定設(shè)置不間斷電源。