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平度市財政局委托第三方開展政府投資項目竣工財務(wù)決算審核框架協(xié)議采購采購需求公示采購單位：平度市財政局編制單位：平度市財政局編制時間：2025年12月8日一、項目名稱及預(yù)算情況1項目名稱：平度市財政局委托第三方開展政府投資項目竣工財務(wù)決算審核框架協(xié)議采購2預(yù)算金額：本項目預(yù)算金額100萬元。二、服務(wù)要求1項目概況為保障2025年全市政府投資類項目竣工財務(wù)決算工作的正常開展，擬通過框架協(xié)議采購方式選取10家第三方機構(gòu)開展政府投資建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核業(yè)務(wù)。2服務(wù)內(nèi)容及要求★21入圍供應(yīng)商須與平度市財政局簽訂合同，遵守政府采購的規(guī)定。供應(yīng)商的收費標(biāo)準(zhǔn)按照不高于《青島市財政局關(guān)于進一步規(guī)范預(yù)算評審和決算審查等業(yè)務(wù)付費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青財預(yù)評〔2019〕4號）規(guī)定的付費標(biāo)準(zhǔn)計取。如遇政策調(diào)整，按照最新政策執(zhí)行。★22供應(yīng)商擬配備的項目組人員在本單位注冊（登記）的注冊會計師不少于4人，其中：項目負責(zé)人1名，須取得執(zhí)業(yè)注冊會計師證書5年（含）以上。響應(yīng)文件中需提供人員證書及社保證明，否則響應(yīng)無效。23對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的國家秘密和征集人商業(yè)秘密嚴(yán)加保密。除非國家行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則另有規(guī)定，或經(jīng)征集人同意，供應(yīng)商不得將其知悉的商業(yè)秘密和征集人提供的資料對外泄露。24接受審查任務(wù)后，嚴(yán)格實行回避制度。即審查人員及有關(guān)工作人員與被審查項目單位(建設(shè)單位和施工單位等項目方)有直接關(guān)系或存在可能影響審查公正性關(guān)系的，應(yīng)予以回避。25供應(yīng)商應(yīng)按照相關(guān)財政財務(wù)法律、法規(guī)要求，在委托范圍內(nèi)，合規(guī)合法開展審查工作，行使審查權(quán)利并履行相應(yīng)義務(wù)。供應(yīng)商根據(jù)具體審查內(nèi)容和要求合理選派審查人員，參與審查的人員必須敬業(yè)、職業(yè)、專業(yè)，必須保證審查的進度和質(zhì)量要求。在組織管理、人員管理、質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)配合等方面應(yīng)具有健全有效的內(nèi)部制約機制、質(zhì)量控制機制、溝通協(xié)調(diào)機制、進度保障制度等，能夠全面落實征集人提出的各項工作要求，保質(zhì)保量完成審查服務(wù)工作。26供應(yīng)商在審查過程中應(yīng)與征集人積極地配合，并有明確的保證履行的措施,與相關(guān)方交流協(xié)調(diào)方案措施完善，建立良好的協(xié)調(diào)機制，有利于項目實施?！?7供應(yīng)商為本項目提供的專業(yè)人員應(yīng)相對固定，供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供服務(wù)團隊人員名單（項目負責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員），并作為合同簽訂依據(jù)。供應(yīng)商的服務(wù)團隊人員中途不得隨意更換。如因特殊原因確需更換服務(wù)團隊人員的，應(yīng)提前以書面形式征得征集人的同意。且更換人員技術(shù)資歷與工作經(jīng)驗須與原工作人員相當(dāng)，征集人同意后方可變更。28對審查工作實施中遇到的重大問題和審核結(jié)果應(yīng)及時以書面形式向征集人報告。29建立健全對審查報告的內(nèi)部復(fù)核稽核制度與機制確保審查服務(wù)質(zhì)量。210建立健全審查過程中的風(fēng)險防控管理機制。211服務(wù)時限:按照征集人委托要求，在自接受委托起3日內(nèi)成立項目小組，供應(yīng)商收到被審查項目單位報送的完整齊全的項目資料后，應(yīng)在約定時間內(nèi)完成審查任務(wù)，滿足征集人要求。如不能在合同約定時間完成審查任務(wù)，能夠保證及時向委托審查任務(wù)的財政部門報告，并說明原因。212建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目審查的情況，做好各類資料的存檔和保管工作。213未經(jīng)征集人批準(zhǔn)，不得以任何形式對外提供、泄漏或公開審查項目的有關(guān)情況，不得就審查情況與建設(shè)單位、施工單位等項目方私自接觸。214供應(yīng)商按照公平、公正和獨立的原則開展業(yè)務(wù)，堅守誠實守信、盡職盡責(zé)的職業(yè)道德，正確高效地出具審查工作成果文件，使征集人滿意，不得有欺詐、偽造、作假等情形。若存在違反職業(yè)道德和使征集人受到損失的情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商同意由行業(yè)主管部門給予處罰，并賠償征集人一切損失。不限于以下具體情形：（1）供應(yīng)商須客觀公正依法審查,遵守審查紀(jì)律和職業(yè)道德。（2）供應(yīng)商與被審查單位或者審查事項有利害關(guān)系的,應(yīng)主動回避。（3）供應(yīng)商在執(zhí)行征集人審查業(yè)務(wù)時,有下列行為,將終止委托合同,并按規(guī)定追究其相應(yīng)法律責(zé)任：①違背職業(yè)道德、玩忽職守,或者與被審查單位有關(guān)人員相互串通、弄虛作假。②索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財物,或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗＂酃?yīng)商以任何形式將審查任務(wù)轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)。④違反法律、法規(guī)的其他行為。215供應(yīng)商按照征集人工作要求,按時向征集人出具高質(zhì)量的審查工作底稿、審查簽證單或?qū)彶閳蟾?、相關(guān)專項業(yè)務(wù)報告,并對審查程序、審查結(jié)果、審查結(jié)論負責(zé)。供應(yīng)商出具的審查報告質(zhì)量達不到審查要求、或在審查核查中出現(xiàn)嚴(yán)重差錯、或超過審查業(yè)務(wù)要求時間，且沒有及時書面說明或者說明理由不充分的，征集人將相應(yīng)扣減委托業(yè)務(wù)費用:情節(jié)嚴(yán)重的，將不支付委托業(yè)務(wù)費用。216供應(yīng)商故意提供內(nèi)容不實或虛假審查報告的，除實行一票否決外，項目單位將不支付委托業(yè)務(wù)費用，終止其承擔(dān)委托業(yè)務(wù)的資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門處理。217供應(yīng)商有下列情形之一的實行一票否決制。1）與建設(shè)單位、施工單位等項目方串通，弄虛作假的:2）故意提供內(nèi)容不實或虛假審查報告的:3）未經(jīng)許可逾期提交審查報告被警告2次以上的:4）未經(jīng)同意將審查任務(wù)再行委托給其他供應(yīng)商的:5）有意騙(套)取財政性資金的其他情形。218其它要求(1)供應(yīng)商須接受征集人的監(jiān)督管理。征集人將按對供應(yīng)商的考核管理辦法進行考核評定。(2)供應(yīng)商提供的各種資料必須真實有效，否則根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其成交資格?！?19服務(wù)期限內(nèi)，征集人不保證供應(yīng)商的最低工作服務(wù)量。220適用框架協(xié)議的采購人或者服務(wù)對象范圍，以及履行合同的地域范圍：征集人為平度市財政局，服務(wù)對象為平度市財政局，履行合同的地域范圍為平度市?！?商務(wù)條件31服務(wù)期限：自合同簽訂之日起二年。本項目預(yù)算金額為服務(wù)期限一年的暫估金額，最終根據(jù)項目情況據(jù)實結(jié)算。32服務(wù)地點：征集人指定地點。33付款方式：成交供應(yīng)商完成對應(yīng)服務(wù)且驗收合格后據(jù)實支付。34服務(wù)成果驗收：服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后，征集人應(yīng)對服務(wù)的成果進行詳細而全面的驗收。征集人有權(quán)限根據(jù)驗收結(jié)果對成交供應(yīng)商提出服務(wù)內(nèi)容整改要求。驗收合格后，由征集人組