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采購(gòu)單位：綿陽(yáng)市安州區(qū)自然資源局所屬年度：2025年編制單位：綿陽(yáng)市安州區(qū)自然資源局編制時(shí)間：2025年12月11日政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求-第1頁(yè)-一、項(xiàng)目總體情況（一）項(xiàng)目名稱：安州區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目（二）項(xiàng)目所屬年度：2025年（三）項(xiàng)目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：782,10000元，大寫（人民幣）：柒拾捌萬(wàn)貳仟壹佰元整（五）項(xiàng)目概況：對(duì)安州區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，成果核查與匯總（六）本項(xiàng)目是否有為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商：否二、項(xiàng)目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目不需要需求調(diào)查，具體情況如下：三、項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃（一）采購(gòu)組織形式：分散采購(gòu)（二）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商（三）本項(xiàng)目是否單位自行組織采購(gòu)：否（四）采購(gòu)包劃分：不分包采購(gòu)（五）執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)（六）是否采購(gòu)環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品：否（七）是否采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購(gòu)標(biāo)的是否屬于政府購(gòu)買服務(wù)：否（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購(gòu)：否（十二）是否屬于PPP項(xiàng)目：否（十三）是否屬于簽訂不超過(guò)3年履行期限政府采購(gòu)合同的項(xiàng)目：否四、項(xiàng)目需求及分包情況、采購(gòu)標(biāo)的（一）分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)2、預(yù)算金額（元）：782,10000，大寫（人民幣）：柒拾捌萬(wàn)貳仟壹佰元整最高限價(jià)（元）：782,10000，大寫（人民幣）：柒拾捌萬(wàn)貳仟壹佰元整3、評(píng)審方法：綜合評(píng)分法4、定價(jià)方式：固定總價(jià)-第2頁(yè)-5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項(xiàng)：否7、擬采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)要求1采購(gòu)品目C99000000其他服務(wù)標(biāo)的名稱安州區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目數(shù)量100單位項(xiàng)合計(jì)金額（元）782,10000單價(jià)（元）782,10000是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品原因無(wú)是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品原因無(wú)是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)標(biāo)的名稱：安州區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目參數(shù)性質(zhì)序號(hào)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、服務(wù)內(nèi)容在2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果和全省森林草原濕地荒漠化普查成果基礎(chǔ)上，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以2025年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展2025年度國(guó)土變更調(diào)查。利用下發(fā)的衛(wèi)星遙感影像，結(jié)合自然資源管理有關(guān)變化線索，提取變化圖斑，制作外業(yè)調(diào)查底圖，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證，查清2025年度的地類、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成年度變更增量包，逐級(jí)報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)核查后，更新形成2025年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果。（一）變化圖斑提取以自然資源部統(tǒng)一下發(fā)的亞米級(jí)或米級(jí)高分辨率衛(wèi)星遙感影像為基礎(chǔ)，比對(duì)上年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地類，結(jié)合本年度各類自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管成果，采用人機(jī)交互影像判讀方式，統(tǒng)籌開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，內(nèi)業(yè)分類型發(fā)現(xiàn)并提取年度國(guó)土利用疑似變化圖斑。自然資源管理數(shù)據(jù)主要包括：部省農(nóng)轉(zhuǎn)用、建設(shè)項(xiàng)目征占用林地草地、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地等審批備案數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、補(bǔ)充耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、全域土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾、林木采伐-第3頁(yè)-★1技術(shù)及服務(wù)內(nèi)容要求、退耕還林還草、營(yíng)造林、沙地治理等項(xiàng)目數(shù)據(jù)；督察執(zhí)法、耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)成果、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記、水資源調(diào)查、林草濕荒普查等監(jiān)測(cè)監(jiān)管數(shù)據(jù)。（二）調(diào)查工作底圖制作整合提取的變化圖斑（含自主向省廳申請(qǐng)的疑似變化圖斑）、部局下發(fā)不合理開(kāi)墾耕地、各類用地管理信息及各類自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管成果、耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)試點(diǎn)成果等，形成統(tǒng)一的調(diào)查工作底圖。調(diào)查工作底圖制作時(shí)，需做好與自然資源業(yè)務(wù)管理圖斑、耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)變化圖斑的銜接。（三）開(kāi)展年底集中變更調(diào)查以2025年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，對(duì)調(diào)查底圖的所有變化圖斑，以查閱資料、影像對(duì)比的方式，開(kāi)展內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查。內(nèi)業(yè)核實(shí)變化圖斑的范圍界線，記錄變化類型、地類、植被覆蓋類型、管理和自然屬性等變化情況。實(shí)地核實(shí)地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、各類屬性標(biāo)注、單獨(dú)圖層、植被覆蓋類型和屬性等各類信息變化情況，對(duì)影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和調(diào)查。對(duì)無(wú)法通過(guò)影像確定地類變化的圖斑，各地可根據(jù)需要實(shí)地舉證，對(duì)實(shí)地拍照舉證的圖斑，需通過(guò)“天府調(diào)查云”平臺(tái)及時(shí)在線提交。（四）開(kāi)展合法合規(guī)性審查、精準(zhǔn)做好屬性標(biāo)注。一是開(kāi)展權(quán)屬界線上圖。按照法律法規(guī)規(guī)定，土地權(quán)屬信息以確權(quán)登記機(jī)構(gòu)的登記結(jié)果為準(zhǔn)。在地類變更調(diào)查的基礎(chǔ)上，各級(jí)自然資源部門根據(jù)確權(quán)登記機(jī)構(gòu)提供的登記結(jié)果以及耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)收集的有關(guān)管理數(shù)據(jù)，開(kāi)展權(quán)屬信息更新工作。二是分類處置歷史流失耕地標(biāo)注。對(duì)納入過(guò)渡期范圍地塊，組織編制過(guò)渡期方案，按照“認(rèn)定一批”“恢復(fù)一批”“置換一批”方式分類處置，形成“已納入過(guò)渡期處置范圍”單獨(dú)圖層并分別進(jìn)行標(biāo)注，納入國(guó)土變更調(diào)查。-第4頁(yè)-