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采購單位：青神縣衛(wèi)生健康局所屬年度：2025年編制單位：青神縣衛(wèi)生健康局編制時間：2025年06月17日政府采購項目采購需求-第1頁-一、項目總體情況（一）項目名稱：青神縣應急醫(yī)療救治能力提升項目縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設備（射線裝置）采購（二）項目所屬年度：2025年（三）項目所屬分類：貨物（四）預算金額（元）：8,650,00000元，大寫（人民幣）：捌佰陸拾伍萬元整（五）項目概況：采購貨物需滿足相關射線類診斷的需要。（六）本項目是否有為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商：否二、項目需求調查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項目需要需求調查，具體情況如下：·本項目屬于以下應當展開需求的情形技術復雜、專業(yè)性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產品的項目等；（一）需求調查方式論證（二）需求調查對象專家（三）需求調查結果1相關產業(yè)發(fā)展情況全球市場規(guī)模：2024年全球數(shù)字乳腺X射線機市場規(guī)模約18億美元，預計2027年將達24億美元，年復合增長率82%。三維斷層（DBT）設備占比從2020年的35%提升至2024年的58%。中國市場特點：2023年中國乳腺機市場規(guī)模約25億元，其中進口品牌占比68%。隨著"兩癌"篩查普及，基層醫(yī)療機構需求快速增長，預計2025年市場規(guī)模將突破30億元。技術發(fā)展趨勢，探測器技術進口品牌主導非晶硒探測器技術（Hologic、西門子），國產品牌多采用非晶硅技術（聯(lián)影、安健科技）；三維斷層技術進口設備斷層掃描時間普遍掃描時間快，圖像質量優(yōu)得到市場廣泛認可，國產品牌聯(lián)影三維斷層領域逐漸顯露頭角。根據(jù)西門子PRIME研究數(shù)據(jù)，進口設備平均放射劑量比國產低15-20%。進口品牌高級功能較國產品牌來講，更為齊全，更能滿足學科發(fā)展需求。光學相干斷層掃描(OCT)作為一種光學診斷技術從20世紀90年代中期開始用于眼科臨床,逐漸應用于眼底病特別是黃斑部疾病的早期診斷、臨床治療和預后評估,同時對青光眼的早期診斷也具有重要意義。超高分辨率頻域光學相干斷層掃描的出現(xiàn),使我們能夠更清晰的觀察到視網(wǎng)膜內部的解剖結構,預示OCT在未來眼科臨床中將發(fā)揮更加重要的作用。近年來OCT的進展是非常快的。自2006年以來，傅立葉域轉換應用于OCT技術上，產生了目前最新的第IV代的頻域OCT。由于與Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ代OCT所基于的時域在基本原理上的區(qū)別，頻域OCT技術在掃描速度，分辨等方面產生了質的飛躍，并使精確的三維成像成為可能，為眼科醫(yī)生提供了更多、更為準確的信息，極大地提高了診斷的準確性和效率。特別是對老年黃斑變性等常見眼底疾病治療的不斷改善，手段的不斷增多，OCT在診斷、治療中的價值就越來越突出。國內外通過對大量的臨床案例觀察，研究眼底出血、滲出，水腫等常見的病變在OCT中的改變，特別是對于臨床治療有著很好的指導意義。國內外一些大型的眼科醫(yī)院和地區(qū)性眼科中心逐步引進了最新的頻域OCT，用于眼底疾病的診斷和療效觀察，OCT也成為常見的-第2頁-眼底疾病的確診或輔助診斷工具。目前抗VEGF治療后使用OCT進行病灶的量化評估和追蹤觀察成為近年來臨床醫(yī)生關注的熱點問題，另外術前OCT檢查對于黃斑前膜等眼底疾病的手術治療起到指導作用。目前美國十大眼科中心和一些國內外的眼科機構都在使用高端的頻域OCT診斷設備。2市場供給情況乳腺機市場供給呈現(xiàn)“高端進口壟斷、中低端競爭”的分層格局。國際一線品牌為Hologic、GE、西門子，以全數(shù)字+三維斷層等高級功能占據(jù)市場65%份額，國際二線品牌Planmed、IMS、吉特等占據(jù)市場15%，國產高端品牌聯(lián)影占據(jù)市場10%，其他國產普放品牌以價格低廉、后期維護成本低等特點占據(jù)市場10%。從區(qū)域分布來看進口設備在一二線城市三甲醫(yī)院占比超90%，國產設備在縣域市場占比約45%。光學相干斷層掃描儀市場供給呈現(xiàn)“高端壟斷、中低端競爭”的分層格局。在全球市場，海德堡、蔡司、拓普康、莫廷、圖湃等醫(yī)療巨頭憑借在共聚焦激光成像、動眼追蹤成像、實時疊加降噪等核心技術上的長期積累，牢牢把控高端OCT供給，占據(jù)全球高端市場超60%份額。視微、圖湃等第三方供應商則主攻中低端市場，通過標準化生產與成本控制，滿足中小醫(yī)療機構需求，合計供應約30%的全球市場份額。3同類采購項目歷史成交信息情況綿陽中心醫(yī)院乳腺機（鉬靶）采購項目2025年1月四川省人民醫(yī)院乳腺機（鉬靶）采購項目2024年11月簡陽市人民醫(yī)院乳腺機（鉬靶）采購項目2024年2月綿陽市安州區(qū)人民醫(yī)院乳腺機（鉬靶）采購項目2024年2月眉山市人民醫(yī)院OCT采購項目2024年3月眉山市中醫(yī)醫(yī)院OCT采購項目2023年6月樂山市人民醫(yī)院OCT采購項目2024年10月4可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況運行維護方面，醫(yī)院通常與專業(yè)的第三方維修公司或設備原廠簽訂維保合同。維保服務通常分為：人工保、核心部件保、全保三種。如2024年12月四川省人民醫(yī)院對所使用的乳腺機進行全保項目購買，總價近28萬/年，要求每年不少于2次免費人工巡檢和保養(yǎng)，所有部件更換均需更換全新原廠配件等，保證其高使用頻率和高圖像質量需求。如四川省某醫(yī)療機構對OCT的維保，合同涵蓋了第一年免費維保，OCT三年的年度保養(yǎng)（不含耗材）費用總計5萬元/年。這類維保服務旨在通過定期巡檢、性能檢測與故障排查，確保OCT的成像質量與運行穩(wěn)定性，降低突發(fā)故障風險。升級更新需求主要源于臨床學科發(fā)展需求，當新型等先進技術出現(xiàn)時，部分醫(yī)院會評估升級現(xiàn)有設備的可行性。升級不僅涉及硬件更換，還需配套軟件調試與系統(tǒng)校準，以實現(xiàn)性能的最大化。備品備件采購至關重要，平板探測器、球管、高壓發(fā)生器等高價值核心部件，需保持一定庫存。尤其是進口品牌，需有國內8年以上配件長期供應承諾，且在國內設定配件庫，對高價值核心部件保持一定庫存。OCT作為高價值、易損耗核心部件，需保持一定庫存。例如，四川某醫(yī)院因現(xiàn)用OCT設備出現(xiàn)間歇性故障，急需更換零配件以保證設備正常運轉。由于配件與設備匹配要求嚴苛，多采用單一來源采購，預算1萬元。而在一些大型醫(yī)療機構，為應對可能的突發(fā)故障，會要求廠家提前儲備常用配件，確保在故障發(fā)生時能快速更換，減少停機時間。5其他相關情況國家"兩癌"篩查政策要求：根據(jù)國家衛(wèi)健委《2021-2030年中國婦女發(fā)展綱要》，要求到2025年實現(xiàn)縣域乳腺癌篩查覆蓋率≥80%。四川省"健康四川2030"規(guī)劃明確要求縣級婦幼機構必須配備專業(yè)乳腺診斷設備。教學基地和科研能力方面，由于進口品牌三維斷層進入國內時間較國產更久，且三甲醫(yī)院裝機量大，故進口品牌在教學基地建設、培訓能力、科研能力、基層技術幫扶等方面優(yōu)于國產品牌。OCT是一臺眼底影像診斷設備，故凡是有眼科的醫(yī)院均適合，不論是門診的病人還是-第3頁-需要手術病人都需要眼底的檢查。一些眼科常見疾病如黃斑裂孔、黃斑部視網(wǎng)膜前膜、黃斑水腫、視網(wǎng)膜下出血、脈絡膜新生血管、視網(wǎng)膜脫離均可用OCT進行診斷和鑒別診斷。OCT檢查很大程度上替代了常規(guī)的眼底鏡，直接檢眼鏡，間接眼底鏡等檢查，不僅提高了工作效率，而且為病人保留了難得的眼底影像資料。三、項目采購實施計劃（一）采購組織形式：分散采購（二）采購方式：公開招標（三）本項目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：不分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策本項目不專門面向中小企業(yè)采購（六）是否采購環(huán)境標識產品：否（七）是否采購節(jié)能產品：否（八）項目的采購標的是否包含進口產品：是（九）采購標的是否屬于政府購買服務：否（十）是否屬于政務信息系統(tǒng)項目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設備采購：否（十二）是否屬于PPP項目：否（十三）是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項目：否四、項目需求及分包情況、采購標的（一）分包名稱：采購包一1、執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策1)不專門面向中小企業(yè)采購2、預算金額（元）：8,650,00000，大寫（人民幣）：捌佰陸拾伍萬元整最高限價（元）：8,650,00000，大寫（人民幣）：捌佰陸拾伍萬元整3、評審方法：綜合評分法4、定價方式：固定總價5、是否支持聯(lián)合體投標：否6、是否允許合同分包選項：否7、擬采購標的的技術要求采購品目A02321200醫(yī)用X線診斷設備標的名稱乳腺機（鉬靶)數(shù)量100單位臺合計金額（元）2,900,00000單價（元）2,900,00000-第4頁-