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雅安市應(yīng)急管理局雅安市“戶戶響人人響”預(yù)警平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告采購(gòu)需求.pdf

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雅安市 2025-05-30 189.64KB 業(yè)主:雅安市應(yīng)急管理局
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采購(gòu)需求標(biāo)的名稱:雅安市“戶戶響人人響”預(yù)警平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目(市本級(jí))序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★服務(wù)內(nèi)容“戶戶響人人響”預(yù)警平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)具備包含但不限于視頻監(jiān)視功能、預(yù)警功能、視頻AI功能(人員缺失告警和區(qū)域入侵告警)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能、管理功能、應(yīng)急語(yǔ)音電話群呼功能、災(zāi)情上報(bào)功能,精準(zhǔn)覆蓋受影響范圍內(nèi)的人民群眾,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息多渠道發(fā)布和應(yīng)急事件及時(shí)上報(bào)。2★服務(wù)要求“戶戶響人人響”預(yù)警平臺(tái)具備包含:應(yīng)急避險(xiǎn)管理、應(yīng)急資源管理、廣播喊話、視頻監(jiān)控功能、預(yù)警功能、視頻AI功能(人員缺失告警和區(qū)域入侵告警)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能、災(zāi)情上報(bào)功能、管理功能和應(yīng)急語(yǔ)音對(duì)講功能(通過(guò)一鍵群呼電話)等功能及后續(xù)升級(jí)改善功能和后續(xù)新增功能,精準(zhǔn)覆蓋受影響范圍內(nèi)的人民群眾,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息多渠道發(fā)布和應(yīng)急事件及時(shí)上報(bào)。1、安全要求業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)期,持續(xù)做好系統(tǒng)的安全防護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線管理規(guī)定及相關(guān)合規(guī)性業(yè)務(wù)要求。整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行所涉及的數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)器,需要有機(jī)制與設(shè)計(jì)來(lái)確保整體的安全性。從硬件設(shè)備、軟件實(shí)現(xiàn),到最終用戶數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與傳輸,都需要一定的安全保障,從而避免各類運(yùn)行異常或外部惡意行為造成的各類業(yè)務(wù)損失。平臺(tái)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并通過(guò)三級(jí)等保測(cè)評(píng),對(duì)系統(tǒng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止病毒感染、黑客攻擊、非法訪問(wèn),防雷擊、過(guò)載、斷電和人為破壞等,具有高度的安全性和保密性。(1)口令的安全管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的軟硬件登錄口令需要滿足包含字母、數(shù)字及特殊字符,密碼長(zhǎng)度不少于8位的復(fù)雜性要求;對(duì)系統(tǒng)軟硬件的口令在本地的存儲(chǔ),應(yīng)采用系統(tǒng)支持的強(qiáng)加密方式;在口令的配置策略上,所有系統(tǒng)軟硬件口令不得相同,口令必須至少3個(gè)月更新等;在口令的安全管理上,為了適應(yīng)系統(tǒng)軟硬件的規(guī)?;螅仨殞?shí)施相應(yīng)的用戶授權(quán)及集中認(rèn)證單點(diǎn)登錄等機(jī)制,不得存在測(cè)試賬戶、口令現(xiàn)象。(2)服務(wù)管理在系統(tǒng)軟硬件的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)配置方面,必須遵循最小化服務(wù)原則,關(guān)閉系統(tǒng)軟硬件不需要的所有服務(wù),避免網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身存在的安全漏洞增加網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必須開啟的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),必須通過(guò)訪問(wèn)控制列表等手段限制遠(yuǎn)程主機(jī)地址。(3)控制交互式訪問(wèn)系統(tǒng)軟硬件的交互式訪問(wèn)包括本地的控制臺(tái)訪問(wèn)及遠(yuǎn)程的終端訪問(wèn)等。系統(tǒng)軟硬件的交互式訪問(wèn)安全措施包括:加強(qiáng)本地控制臺(tái)的物理安全性,限制遠(yuǎn)程終端的IP地址;不得泄露任何相關(guān)信息;遠(yuǎn)程登錄必須通過(guò)加密方式,禁止反向telnet等。(4)系統(tǒng)須支持對(duì)涉及用戶隱私信息進(jìn)行脫敏顯示。(5)安全防護(hù)應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),全部按照安全管理辦法執(zhí)行,應(yīng)用開發(fā),上線,升版均需按照標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行,并承諾所有操作流程需經(jīng)過(guò)安全審核后再予以執(zhí)行。承諾開發(fā)團(tuán)隊(duì)成員、團(tuán)隊(duì)管理人員、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)人員以及駐場(chǎng)人員等簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任承諾書和用戶信息保密承諾;(6)保密要求投標(biāo)人在提供技術(shù)服務(wù)的合作過(guò)程中須對(duì)涉及招標(biāo)人所有的信息安全承擔(dān)保密義務(wù),不得以任何方式對(duì)外泄露。投標(biāo)人對(duì)處理受托事務(wù)過(guò)程中知悉的招標(biāo)人所有運(yùn)作情況和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù),不得以任何方式泄露給第三方。2、駐場(chǎng)人員要求項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)人須視業(yè)務(wù)量情況,中標(biāo)人要配備不低于4名專職運(yùn)維技術(shù)人員至采購(gòu)人指定位置提供每周7天、每天24小時(shí)的駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù),駐場(chǎng)人員具體工作安排和工作任務(wù)應(yīng)服從采購(gòu)人要求。駐場(chǎng)人員要求專業(yè)為通信工程、電子信息工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)工程、物聯(lián)網(wǎng)工程、大數(shù)據(jù)技術(shù)、軟件通信等相關(guān)專業(yè),派駐人員工資福利,人生安全,保險(xiǎn),醫(yī)療,住宿等相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān),中標(biāo)人須保證駐場(chǎng)人員工時(shí)管理符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》;有特殊情況時(shí)或應(yīng)采購(gòu)人要求,中標(biāo)人要能臨時(shí)增派人員無(wú)條件協(xié)助采購(gòu)人開展平臺(tái)運(yùn)行相關(guān)工作;駐場(chǎng)人員不得未經(jīng)采購(gòu)人同意擅自離開。3、辦公設(shè)備要求中標(biāo)人須為每名駐場(chǎng)技術(shù)人員提供能流暢運(yùn)行平臺(tái)的臺(tái)式電腦或筆記本電腦,另提供不少于2臺(tái)筆記本電腦備用,中標(biāo)人負(fù)責(zé)電腦的保養(yǎng)維護(hù)工作,以便駐場(chǎng)人員流暢開展工作。4、數(shù)據(jù)共享要求“戶戶響人人響”預(yù)警平臺(tái)所有數(shù)據(jù)原則上對(duì)政府部門共享,中標(biāo)人要做好共享至市級(jí)政務(wù)云、市級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的對(duì)接工作,同時(shí)數(shù)據(jù)資源(包括6縣3區(qū)前端設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源)須無(wú)條件接入采購(gòu)人其他系統(tǒng)平臺(tái),采購(gòu)人有權(quán)對(duì)其數(shù)據(jù)資源進(jìn)行二次開發(fā)利用。按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(雅辦發(fā)〔2022〕12號(hào))規(guī)定,做好其他相關(guān)工作。5、后臺(tái)管理團(tuán)隊(duì)要求后臺(tái)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)處理平臺(tái)后臺(tái)代碼編程、平臺(tái)功能改善與升級(jí)等事宜,積極配合采購(gòu)人開展平臺(tái)功能改善與升級(jí)等事宜。6、項(xiàng)目培訓(xùn)要求(1)服務(wù)期內(nèi)需為各級(jí)部門提供日常技術(shù)指導(dǎo)和答疑。不定期組織系統(tǒng)使用和維護(hù)管理的集中培訓(xùn),提升用戶業(yè)務(wù)部門對(duì)系統(tǒng)的使用能力及技術(shù)團(tuán)隊(duì)的維護(hù)管理能力。(2)服務(wù)期內(nèi)提供不少于2次的集中培訓(xùn);臨時(shí)培訓(xùn)按需開展;日常對(duì)各級(jí)部門的技術(shù)指導(dǎo)和答疑。7、其他服務(wù)要求(1)在服務(wù)期內(nèi)投標(biāo)人將按照售后服務(wù)的承諾提供保修和運(yùn)行維護(hù)服務(wù),確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行,同時(shí)提供報(bào)表服務(wù)及數(shù)據(jù)治理服務(wù)。(2)提供整個(gè)項(xiàng)目每周7天、每天24小時(shí)的技術(shù)支持服務(wù)。(3)提供每季度對(duì)項(xiàng)目全部的軟硬件系統(tǒng)巡檢服務(wù),并記錄完整的維護(hù)記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的故障或潛在的問(wèn)題,預(yù)先消除故障隱患,確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。(4)涉及項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容中的賬號(hào),須按采購(gòu)人要求無(wú)條件提供賬號(hào)開通服務(wù)。(5)中標(biāo)人須按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市政務(wù)云平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》及政府有關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)行數(shù)據(jù)儲(chǔ)存。平臺(tái)內(nèi)容(包括但不限于:短信、通知、操作記錄、廣播等)至少存儲(chǔ)6個(gè)月,圖片存儲(chǔ)1年及以上,視頻內(nèi)容存儲(chǔ)7天。(6)數(shù)據(jù)資源(包括6縣3區(qū)前端設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源)不得經(jīng)過(guò)其他平臺(tái)轉(zhuǎn)接,須直接接入本項(xiàng)目平臺(tái)系統(tǒng)。(7)本項(xiàng)目報(bào)價(jià)包含移動(dòng)端應(yīng)用費(fèi)用。(8)中標(biāo)人要積極主動(dòng)配合采購(gòu)人申請(qǐng)平臺(tái)相關(guān)專利權(quán)。(9)中標(biāo)人須根據(jù)采購(gòu)人的要求配合開展平臺(tái)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。(10)中標(biāo)人須在合同簽訂生效之日起30日歷天內(nèi)完成系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)行。8、考核要求(1)值班值守(15分):駐場(chǎng)人員及臨時(shí)增派人員按時(shí)上下班。每有一次擅自離崗、脫崗或調(diào)班扣05分。同時(shí)未完成相關(guān)工作的,以上情況每次扣1分。(2)平臺(tái)巡檢與監(jiān)控(15分):每日需對(duì)平臺(tái)進(jìn)行全面巡檢,包括系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連接、數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備在線情況等。巡檢需記錄詳細(xì)日志,包括巡檢時(shí)間、巡檢內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施。未按要求完成巡檢或日志記錄不完整的,每次扣02分;因巡檢不到位導(dǎo)致問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,每次扣05分。(3)預(yù)警信息收集與處理(10分)。未及時(shí)收集、整理并初步分析氣象、自規(guī)、水利等預(yù)警信息;未對(duì)收到的預(yù)警信息迅速進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估;未按照規(guī)定流程及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知;未建立預(yù)警信息處理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄預(yù)警信息的接收時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間和發(fā)布范圍等信息的,每次扣01分。(4)廣播內(nèi)容(應(yīng)急呼叫)審核(10分)。未按要求錄入廣播的內(nèi)容,發(fā)布未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息的,每次扣1分。(5)信息對(duì)接與管理(10分)。未定期復(fù)核和更新山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等點(diǎn)位信息的每次扣01分,在雙方約定時(shí)間內(nèi)未整改完成的,每次扣02分,對(duì)于采購(gòu)人要求的新安裝點(diǎn)位,中標(biāo)人要在96小時(shí)內(nèi)推流到平臺(tái)上線。每延遲24小時(shí)推流的,每次扣05分。(6)日常管理工作(10分)。未按照要求標(biāo)注坐標(biāo)、所屬區(qū)域、基層監(jiān)測(cè)員等信息的每次扣01分,在雙方約定時(shí)間內(nèi)未整改完成的,每次扣02分。(7)按照要求臨時(shí)增派人員(5分)。未按照采購(gòu)人合理要求臨時(shí)增派人員的,每次扣03分,未按雙方約定期限整改完成的,每次扣05分。(8)工作質(zhì)量與態(tài)度(15分)。采購(gòu)人臨時(shí)交辦的任務(wù),中標(biāo)人運(yùn)維人員需按時(shí)、高質(zhì)量完成。服務(wù)提供方駐場(chǎng)人員未開展工作的,每次扣03分。開展了工作,但完成質(zhì)量差,辦理拖延,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度每次扣減01-03分。工作推諉扯皮根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度每次扣減05分。駐場(chǎng)人員工作、服務(wù)態(tài)度惡劣的,每次扣02分;對(duì)采購(gòu)人交辦的工作,無(wú)特殊理由而找借口拖延甚至不做的,每次扣02分;若因駐場(chǎng)人員服務(wù)態(tài)度惡劣等原因?qū)е卤煌对V、產(chǎn)生負(fù)面影響的,經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度每次扣減05-2分。因儀容儀表不整潔、行為舉止不文明被批評(píng)的,每次視情況扣01-02分。(9)功能改善與升級(jí)(10分)。對(duì)于采購(gòu)人提出的合理的平臺(tái)功能改善和功能升級(jí)要求,中標(biāo)人無(wú)法完成或在雙方約定期限內(nèi)(原則上不超過(guò)一個(gè)月)無(wú)法完成的,每次扣02分。對(duì)于采購(gòu)人提出的合理的硬件設(shè)施更換要求,中標(biāo)人無(wú)法完成或在雙方約定期限內(nèi)(原則上不超過(guò)半個(gè)月)無(wú)法完成的,每次扣02分。若在平臺(tái)使用過(guò)程中,采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響使用的問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題扣減05分;

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