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貴州省房屋建筑和市政工程標準施工電子招標文件（2023年版）貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳使用說明一、《貴州省房屋建筑和市政工程標準施工電子招標文件》（以下簡稱《房屋市政標準施工電子招標文件》）是依據(jù)九部委《標準施工招標文件》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》編制，適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的房屋建筑和市政工程的大中型項目施工招標。二、《房屋市政標準施工電子招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格或括號標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“／”標示。除以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補充的內(nèi)容外，均應(yīng)不加修改地直接引用。填空、選擇和補充內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及招標項目具體情況確定。三、招標人按照《房屋市政標準施工電子招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入招標文件中，作為投標邀請。其中，招標公告應(yīng)同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、招標人應(yīng)當在招標文件中，或者在投標截止時間15日前公布最高投標限價的總價，以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金及其分部分項工程量清單各項綜合單價等。最高投標限價在公布前，招標人應(yīng)報工程所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。投標人經(jīng)復(fù)核，認為最高投標限價未按相關(guān)規(guī)定編制的，應(yīng)在投標截止時間10日前向招標人提出異議，招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動，異議人對答復(fù)不滿意的，可以向工程所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。投訴受理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理。五、《房屋市政標準施工電子招標文件》第二章“投標人須知”的有關(guān)要求：1、關(guān)于“如要求”：指招標人根據(jù)招標項目的特點和考察投標人能力的需要，可對投標人提出要求，也可不提出要求。如果招標人未提出具體內(nèi)容或指標的，投標人不提供相應(yīng)的資料。除暗標外，招標人未作要求，但投標人提供有相關(guān)資料的，不作為無效標依據(jù)。2、關(guān)于安全文明施工費：已標價工程量清單中的安全文明施工費應(yīng)按照貴州省現(xiàn)行相關(guān)計價定額規(guī)定執(zhí)行，因工程項目所處地點不同，其安全防護費會有差異。評標時，不得以投標人已標價工程量清單中的安全文明施工費合計未達到投標函中的安全生產(chǎn)費用單列比例，界定為無效標。六、《房屋市政標準施工電子招標文件》第三章“評標辦法”的有關(guān)要求：1、關(guān)于“評標方法”：第三章“評標辦法”分別規(guī)定了綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法兩種評標方法，同時招標人應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價和投標工程成本警戒線，對投標報價低于投標工程成本警戒線的，評標委員會應(yīng)當啟動投標工程成本評審程序，要求投標人作出書面說明、提供相應(yīng)的證明材料并承諾；評標委員會認為投標人的投標報價以及問題澄清、說明和補正理由不充分的，可以將低于成本警戒線的投標報價作無效標處理。如果因為評標專家評審不認真，投標報價低于成本警戒線的投標人中標，且在項目實施過程中無法履行合同約定，經(jīng)招標人申請，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門將約談參與評審的評標專家，并清退出專家?guī)?，今后不得再申請入庫。兩種評標方法均應(yīng)由招標人提供招標工程量清單。2、關(guān)于“評標標準”：技術(shù)標評審標準、細化分值、評分子項目，由招標人根據(jù)招標工程的特點及要求確定，但子項目不宜劃分過細。《房屋市政標準施工電子招標文件》已確定的評分項目、分值和權(quán)重，招標人原則上不得修改或調(diào)整，確需修改的，應(yīng)提供修改依據(jù)。3、關(guān)于“評標問題”：評標委員會在評標過程中（1）發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容違反有關(guān)強制性規(guī)定或者招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標無法進行時，應(yīng)當停止評標并向招標人說明情況；（2）發(fā)現(xiàn)投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標報價低于成本警戒線或可能低于成本影響履約的，應(yīng)當先請投標人作必要的澄清、說明，不得直接否決投標；（3）有效投標不足三個的，應(yīng)當對投標是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標進行充分論證，并在評標報告中記載論證過程和結(jié)果；（4）發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評標過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，應(yīng)當及時向行政監(jiān)督部門報告。七、《房屋市政標準施工電子招標文件》第五章“工程量清單”中以空格標示的由招標人填寫，招標人需增加的內(nèi)容列在本章“4有關(guān)投標報價的其他說明”中，