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（一）服務(wù)需求松材線蟲病自2018年傳入月湖區(qū)以來，迅速擴(kuò)散蔓延、疫情發(fā)生后，月湖區(qū)采取“清、保、改、封、補(bǔ)”等措施進(jìn)行綜合除治防治，經(jīng)過五年的除治，疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、疫情小班、發(fā)生面積得到有效控制與壓縮，2023年月湖區(qū)成功拔除了松材線蟲病疫區(qū)。截止目前，全區(qū)防控總體態(tài)勢(shì)良好，疫情未出現(xiàn)反彈和再次傳入，未發(fā)生染疫松木和跨省調(diào)運(yùn)事件。一、防治工作目標(biāo)鞏固拔除松材線蟲病疫區(qū)勝利成果，確保疫情不反彈；結(jié)合零星除治、打孔注藥和生物防治等綜合措施，全面完成枯死松樹“即死即清”，確保常年不見死樹，開展房前屋后松柴清繳和檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生染疫松木跨省調(diào)運(yùn)事件。二、防治工作任務(wù)做好每月一次日常監(jiān)測(cè)，按照網(wǎng)格化管理要求進(jìn)行常態(tài)化巡查，做到零星枯死木“即死即清”；開展專項(xiàng)普查，有效運(yùn)用防控監(jiān)管平臺(tái)APP,精準(zhǔn)防控松材線蟲??；開展生物防治和打孔注藥等綜合防治，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域和森林景觀建設(shè)，在保護(hù)好原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)松林進(jìn)行改造；嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，防止松木外流，加強(qiáng)外來松科植物檢疫，嚴(yán)防松材線蟲病疫情傳入。任務(wù)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)量單位數(shù)量（暫定）無人機(jī)監(jiān)測(cè)及人工地面踏查萬畝224枯死松樹除治及除害株5000森林火災(zāi)死亡松樹除治除害株3500注：本項(xiàng)目為總價(jià)包干，數(shù)量為暫定，承接供應(yīng)商在合同期間必須全面完成枯死松樹“即死即清”，確保常年不見死樹。三、防治預(yù)防區(qū)劃2022年12月9日江西省林業(yè)局在月湖區(qū)召開了月湖區(qū)松材線蟲病疫區(qū)拔除專家論證會(huì)。通過防治現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、錄制現(xiàn)場(chǎng)視頻、聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、經(jīng)質(zhì)詢和討論，一致認(rèn)同月湖區(qū)松材線蟲病防控工作達(dá)到國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林生發(fā)[2018]117號(hào)）中關(guān)于松材線蟲病疫區(qū)拔除標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)專家論證，2023年2月15日國(guó)家林業(yè)和草原局第8號(hào)文公告：月湖區(qū)撤銷松材線蟲病疫區(qū)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局第8號(hào)公告及我區(qū)松林資源分布情況將全區(qū)224萬畝松林資源劃分為預(yù)防區(qū)。四、主要防治內(nèi)容41無人機(jī)監(jiān)測(cè)及人工地面踏查以林長(zhǎng)制為抓手，落實(shí)疫情日常監(jiān)測(cè)與秋季專項(xiàng)普查。統(tǒng)籌護(hù)林員、除治單位、社會(huì)化防治服務(wù)組織、森林資源監(jiān)測(cè)部門等力量，充分利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感技術(shù)，構(gòu)建“天空地”一體化立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)以小班為單位的精細(xì)化監(jiān)測(cè)，做到監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋。應(yīng)用松材線蟲病疫情精細(xì)化監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化疫情信息核實(shí)核查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生底數(shù)和動(dòng)態(tài)，做到每月一次的日常監(jiān)測(cè)。每年10月份的秋季疫情專項(xiàng)普查，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)松樹萎蔫枯死、變色木，記錄經(jīng)緯度，監(jiān)測(cè)記錄裝訂成冊(cè)按松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查技術(shù)規(guī)程立即抽取樣本交鷹潭市月湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局鑒定，確定是否有松材線蟲。每月組織測(cè)報(bào)員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，建立松材線蟲病疫情報(bào)告制度，每月20日前向業(yè)主上報(bào)該月疫情監(jiān)測(cè)情況，實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)“零報(bào)告”制度。42枯死松樹除治除害及森林火災(zāi)死亡松樹除治除害建立死亡松樹集中清理和常態(tài)清理相結(jié)合的清理機(jī)制，到2026年3月底前集中除治山場(chǎng)死亡松樹，將山場(chǎng)所有死亡松樹（枯死、火燒致死）除治完畢，3月份后，要組織一支10人的常態(tài)化除治隊(duì)伍，即死即清，發(fā)現(xiàn)一株除治一株，常年保證山上無死亡松樹。(1)伐樁處理:伐樁高度不得超過5厘米，并伐樁剝?nèi)淦ぁ?2)枯死木處理:松材線蟲病枯死木除治單位按照要求做好用火報(bào)批手續(xù)，就近選取用火安全的空地對(duì)采伐下的枯死木鋸成1-2米長(zhǎng)的木段，連同采伐清理后，1厘米以上的枝全部進(jìn)行燒毀?？菟滥竞椭康臒龤幚砹謽I(yè)部門及除治單位全程監(jiān)管。（3）燒毀枯死木必須先按照野外用火管理相關(guān)規(guī)定向?qū)俚?鎮(zhèn)、街道)和鷹潭市月湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)手續(xù)后方能焚燒，審批手續(xù)應(yīng)及時(shí)向月湖區(qū)防火辦報(bào)備，便于森林防火值班室向國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心備案和實(shí)時(shí)監(jiān)控。枯死木焚燒盡量安排在雨天進(jìn)行，注意森林防火，做好防火措施，及時(shí)清理余火。（4）枯死松樹除治每株要有伐前、伐后經(jīng)緯度照片，并保留裝訂成冊(cè)?；馃蓸涑危谢馃“嗳敖?jīng)緯度照片及伐樁經(jīng)緯度照片，并保留裝訂成冊(cè)。五、除治質(zhì)量的監(jiān)管由月湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局技術(shù)干部及護(hù)林員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行“旁站式”除治監(jiān)管，除治時(shí)嚴(yán)格按照疫木除治的要求進(jìn)行，對(duì)枝丫清理不到位、伐樁高于5公分、伐樁剝皮不干凈、枯死木焚燒不完全等情況監(jiān)管員責(zé)令除治單位限期整改。除治的伐樁須按照要求進(jìn)行GPS定位、制作編號(hào)牌（編號(hào)牌至少應(yīng)當(dāng)要保持一年）。除治公司在除治過程中，如發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任、不按要求施工、故意除治不徹底等行為，立即終止合同另聘專業(yè)除治公司，并上報(bào)上級(jí)主管部門將該公司列入黑名單。六、檔案管理中標(biāo)供應(yīng)商在松材線蟲病預(yù)防和除治工作中應(yīng)當(dāng)建立和完善檔案資料，并妥善保管。主要包括:1提供死亡松樹經(jīng)緯度臺(tái)賬。2除治伐樁的經(jīng)緯度照片、影像等資料。3除治死亡松樹數(shù)量臺(tái)賬。七、具體實(shí)施要求，按照采購(gòu)人確定的實(shí)施方案相關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施。八、考核內(nèi)容為確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，在松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)及死亡松樹除治、除害實(shí)施過程中，對(duì)承接供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查考核，以下為考核細(xì)則，考核罰款在合同價(jià)款結(jié)算時(shí)直接扣除：1未按規(guī)定審批野外焚燒疫木造成森林火災(zāi)，賠償造成所有經(jīng)濟(jì)損失，并且林業(yè)部門將對(duì)除治公司處2萬元罰款。2林業(yè)部門日常巡查發(fā)現(xiàn)死亡松樹用經(jīng)緯度照相拍照留存，一個(gè)星期后除治公司還未除治的，每株罰款1000元整。3承接供應(yīng)商要加強(qiáng)對(duì)除治山場(chǎng)枯死木清理的監(jiān)管，嚴(yán)禁私自調(diào)運(yùn)疫木，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，扣除履約保證金，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由承接供應(yīng)商承擔(dān)，同時(shí)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門將依法追究其法律責(zé)任。