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1采購(gòu)需求項(xiàng)目編號(hào)：ASHF-25-SFC01項(xiàng)目名稱(chēng):安順市自然資源局全民所有自然資源資產(chǎn)清查市級(jí)核查服務(wù)項(xiàng)目2025年2月2第一部分資格要求及商務(wù)要求一、供應(yīng)商資格要求：1）有效的三證合一工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明）；2）企業(yè)基本賬戶(hù)信息證明材料；3）法定代表人身份證；4）被授權(quán)委托人身份證；5）法定代表人授權(quán)書(shū)；6）企業(yè)最近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月依法納稅的證明材料；7）2023年度經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明；8）依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料（以企業(yè)所在地社保局蓋章確認(rèn)的最近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的報(bào)名單位為本單位人員繳納社保的花名冊(cè)為準(zhǔn)，被授權(quán)代表須是上述花名冊(cè)內(nèi)人員；如法定代表人參加報(bào)名投標(biāo)，須提供近本單位依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料或個(gè)人社保證明。）；9）投標(biāo)單位“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn）上查詢(xún)信用記錄的查詢(xún)結(jié)果截圖（加蓋單位公章格式自擬）；10）具備乙級(jí)測(cè)繪以上資質(zhì)或在貴州省自然資源廳進(jìn)行土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)；二、商務(wù)要求：1、服務(wù)時(shí)間：簽訂合同后2026年6月15日前完成驗(yàn)收并達(dá)到招標(biāo)方要求；2、服務(wù)地點(diǎn)：安順市（采購(gòu)人指定地點(diǎn)）；3、付款方式：雙方簽訂合同時(shí)約定。三、成交原則綜合評(píng)分法第二部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況按照自然資源部印發(fā)《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作的通知》（自然資發(fā)〔2024〕127號(hào)），省自然資源廳印發(fā)《貴州省全民所有自然資源資產(chǎn)清查實(shí)施方案的通知》（黔自然資函〔2024〕792號(hào)）有關(guān)文件要求，各市（州）全面查清全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物量，核算價(jià)值量，逐步理清使用權(quán)狀況，基本摸清自然保護(hù)地及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)集體所有自然資源資產(chǎn)底數(shù)，初步形成包含實(shí)物量圖層、價(jià)值量圖層、產(chǎn)權(quán)圖層等共同構(gòu)成的資產(chǎn)“一張圖”。具體技術(shù)參數(shù)如下：二、工作任務(wù)（一）查清實(shí)物屬性信息。在全國(guó)范圍內(nèi)，利用年度國(guó)土變更調(diào)查、全民所3有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、分等定級(jí)、各類(lèi)自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等成果，全面掌握各類(lèi)全民所有自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、用途、分布等實(shí)物屬性信息。（二）構(gòu)建和更新資產(chǎn)清查價(jià)格體系。核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值按照統(tǒng)一的價(jià)格內(nèi)涵，建立、更新、修正與全民所有自然資源資產(chǎn)清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)相銜接的全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格，將各類(lèi)全民所有自然資源資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)格體系進(jìn)行空間和類(lèi)別匹配，核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（三）查清使用權(quán)狀況。根據(jù)各地確權(quán)登記工作進(jìn)展，利用地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)登記及信息發(fā)布系統(tǒng)、海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無(wú)居民海島審批臺(tái)賬等成果，查清使用權(quán)主體及其類(lèi)型、來(lái)源、年期、權(quán)利變化等信息。（四）建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)各類(lèi)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成清查數(shù)據(jù)集；使用統(tǒng)一的質(zhì)檢軟件進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后建立涵蓋價(jià)格樣點(diǎn)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)清查價(jià)格成果、資產(chǎn)清查成果的資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)。以縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，逐級(jí)匯總形成市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。（五）全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果分析應(yīng)用。探索清查成果在明確各級(jí)履職主體空間范圍、資產(chǎn)配置計(jì)劃和實(shí)施方案編制、資產(chǎn)儲(chǔ)備管護(hù)、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)價(jià)、自然資本核算、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等資源資產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用場(chǎng)景。三、市級(jí)要求根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)要求，需完成以下工作內(nèi)容：（一）市級(jí)成果服務(wù)。包括采集國(guó)家級(jí)、省級(jí)資產(chǎn)清查價(jià)格體系建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，匯總市、縣采集的價(jià)格體系建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；收集開(kāi)展市級(jí)管理的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)、未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)實(shí)物量清查和價(jià)值量核算，逐步理清使用權(quán)狀況，建立市級(jí)資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)庫(kù)，按照上級(jí)要求編制資源資產(chǎn)清查成果專(zhuān)題圖（集）并編寫(xiě)市級(jí)報(bào)告。（二）成果核查服務(wù)。包括核查縣級(jí)價(jià)格信號(hào)采集成果、對(duì)縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地和水等6類(lèi)自然資源資產(chǎn)，自然保護(hù)地和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集體所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量與使用權(quán)狀況清查成果進(jìn)行預(yù)檢，并及時(shí)反饋至縣級(jí)自然資源主管部門(mén)，保證縣級(jí)數(shù)據(jù)成果質(zhì)量符合報(bào)送要求。（3）資料整理服務(wù)。根據(jù)數(shù)據(jù)核查結(jié)果完成報(bào)告核對(duì)及數(shù)據(jù)整理匯總，4形成全市標(biāo)準(zhǔn)化成果資料匯交。四、技術(shù)要求（一）數(shù)據(jù)來(lái)源。全民所有土地、森林、草原、濕地等的地類(lèi)、位置、范圍和面積以統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的年度國(guó)土變更調(diào)查成果地類(lèi)為準(zhǔn)，土地權(quán)屬、權(quán)屬界線(xiàn)和使用權(quán)相關(guān)信息以自然資源確權(quán)登記、地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；礦產(chǎn)資源以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)為準(zhǔn)；林木權(quán)屬以林權(quán)登記為準(zhǔn)，實(shí)物量以森林草原濕地荒漠化普查成果為準(zhǔn)；草原、濕地實(shí)物量以森林草原濕地荒漠化普查成果為基礎(chǔ)進(jìn)行賦值；水資源量和水資源開(kāi)發(fā)利用情況以水資源公報(bào)為準(zhǔn)，水資源存儲(chǔ)量以水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果中的水儲(chǔ)存量調(diào)查成果為準(zhǔn)，地表水水質(zhì)數(shù)據(jù)來(lái)源于地表水環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告，地下水水質(zhì)數(shù)據(jù)來(lái)源于地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。（二）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。按照TD/T1055要求，采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”和“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”；采用平面直角坐標(biāo)時(shí)，使用“高斯克呂格”（GaussKruger）投影，按3°分帶?，F(xiàn)有調(diào)查監(jiān)測(cè)成果采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換。全民所有土地、森林、草原和濕地資源資產(chǎn)最小上圖圖斑面積執(zhí)行統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的年度國(guó)土變更調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，其中具有使用權(quán)信息的宗地按實(shí)際面積上圖。（三）實(shí)物量計(jì)量單位。（1）土地、森林、草原、濕地面積計(jì)量單位采用“平方米（㎡）”，保留兩位小數(shù)；面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用“公頃（h㎡）”，保留四位小數(shù)。（2）礦產(chǎn)資源實(shí)物量計(jì)量單位以?xún)?chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)定的各礦種計(jì)量單位為主，并參考礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)和礦山開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的相關(guān)計(jì)量單位。（3）森林郁閉度保留兩位小數(shù)；覆蓋度保留兩位小數(shù)；平均年齡單位采用“年”，保留整數(shù)；平均樹(shù)高單位采用“米（m）”，保留兩位小數(shù)；平均胸徑單位采用“厘米（cm）”，保留兩位小數(shù)；株數(shù)單位采用“株”，保留整數(shù)；蓄積單位采用“立方米（m3）”，保留兩位小數(shù)。（4）草原圖斑干草產(chǎn)量單位采用“千克（kg）”，保留一位小數(shù)；草原匯總干草產(chǎn)量單位采用“噸（t）”，保留兩位小數(shù)。（四）價(jià)值量計(jì)量單位。（1）礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)格單位采用“元/克（千克、噸、立方米）”等，保留兩位小數(shù)；全民所有建設(shè)用地資產(chǎn)清查價(jià)格單位采用“元/平方米”，保留整數(shù)；全民所有農(nóng)用地、森林、草原資產(chǎn)清查價(jià)格采用“元/畝”，保留整數(shù)；（2）全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原經(jīng)濟(jì)價(jià)值單位采用“元”，保留整數(shù)；匯總經(jīng)濟(jì)價(jià)值單位采用“萬(wàn)元”，保留兩位小數(shù)。