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三、采購需求一、系統(tǒng)功能性需求（一）滿足相關(guān)文件成本管理要求應滿足財政部、國家衛(wèi)健委等上級主管部門對醫(yī)院成本管理的要求，相關(guān)文件包括但不限于：1、財社〔2010〕306號--《醫(yī)院財務制度》2、財會〔2019〕25號--《事業(yè)單位成本核算基本指引》3、財會〔2021〕26號--《事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院》4、國衛(wèi)財務發(fā)〔2021〕4號--《公立醫(yī)院成本核算規(guī)范》5、國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕86號--《醫(yī)院智慧管理分級評估標準體系(試行)》6、國衛(wèi)辦財務函〔2022〕126號--《公立醫(yī)院運營管理信息化功能指引》（二）滿足醫(yī)院成本管理診斷服務需求供應商需基于對醫(yī)院成本管理現(xiàn)狀調(diào)研，結(jié)合醫(yī)院總體運營數(shù)據(jù)分析，尋找醫(yī)院在成本管理意識、管理方法與措施等方面需要提升的部分，形成醫(yī)院成本管理調(diào)研報告。（三）滿足醫(yī)院成本核算方案設計需求供應商需結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)狀，為醫(yī)院設計成本核算方案，對醫(yī)院成本核算單元、成本項目、成本分攤方案、作業(yè)模型、成本報表體系等內(nèi)容進行設計，理清各維度相互之間的數(shù)據(jù)關(guān)系，出具醫(yī)院作業(yè)模型庫，提供醫(yī)院成本核算服務詳細方案。（四）滿足醫(yī)院成本數(shù)據(jù)治理服務需求供應商需要為醫(yī)院建立統(tǒng)一的成本數(shù)據(jù)標準、采集規(guī)范，提供成本數(shù)據(jù)采集方案，實現(xiàn)對成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)的治理，數(shù)據(jù)范圍包括財務各項資源消耗數(shù)據(jù)及支出數(shù)據(jù)（包括人員經(jīng)費、藥品費、衛(wèi)生材料費、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金及其他運行費用等）、收入數(shù)據(jù)、內(nèi)部服務量、外部服務量、病案首頁等，并與相應信息化系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)集成或批量導入，對數(shù)據(jù)進行規(guī)則校驗與核對，提升數(shù)據(jù)合理性，進一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。1、應免費實現(xiàn)與醫(yī)院HIS、LIS、記賬管理軟件等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互。目前，醫(yī)院已成功建設并運行HIS、LIS等醫(yī)療成本或管理用信息系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)格式等具體內(nèi)容存在一定的差異，成本軟件應滿足與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的基本功能。醫(yī)院主要涉及成本軟件建設的信息系統(tǒng)及其廠商如下：序號系統(tǒng)名稱廠商/代理商1HIS成電醫(yī)星2LIS成電醫(yī)星3PACS合肥星靈4會計核算金蝶5DRG管理杭州火樹6對賬平臺上海衛(wèi)寧7體檢信息系統(tǒng)北京中科恒業(yè)8數(shù)據(jù)集成平臺成電醫(yī)星9績效管理系統(tǒng)福建億能達10物流管理系統(tǒng)福建億能達11人力資源系統(tǒng)北京宏景具體互聯(lián)互通數(shù)據(jù)包括但不限于：（1）收入賬務管理：門診收費賬務、住院收費賬務、預交金賬務、住院結(jié)算賬務等；（2）藥品賬務管理：藥庫入庫、藥庫出庫、藥品調(diào)撥、藥房業(yè)務等；（3）高值耗材管理：高值耗材字典、高值耗材收貨信息、高值耗材收費信息等；（4）成本管理：收費項目字典、收入數(shù)據(jù)匯總、收入數(shù)據(jù)明細、門診工作量、住院工作量、醫(yī)技工作量、內(nèi)部服務數(shù)據(jù)等。2、應實現(xiàn)數(shù)據(jù)導入、錄入、導出功能。成本管理系統(tǒng)應能滿足成本數(shù)據(jù)導入、錄入、導出功能。（五）滿足系統(tǒng)平臺需求系統(tǒng)需提供組織架構(gòu)、職工、收入、成本、物資、資產(chǎn)、藥品、供應商等信息的維護功能以及其他基礎數(shù)據(jù)的字典管理功能。支持各類字典添加、刪除、修改、查詢、導入等功能。支持系統(tǒng)參數(shù)的配置管理，系統(tǒng)可內(nèi)置參數(shù)配置項，根據(jù)管理需求自行調(diào)節(jié)參數(shù)，滿足單位靈活運用的需求。為管理員、角色、用戶賦予功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，并提供統(tǒng)一權(quán)限查詢功能。支持日志管理能夠記錄用戶進入某個功能節(jié)點的時間，并提供用戶對日志的管理功能。（六）滿足各類成本管理需求系統(tǒng)應實現(xiàn)各種類型成本的核算、考核等內(nèi)容。包括但不限于：科室成本、診次成本、床日成本、醫(yī)療服務項目成本、病種成本、DRG成本、DIP成本。其中：1、科室成本管理（1）具備基礎數(shù)據(jù)維護功能。系統(tǒng)需具備基礎數(shù)據(jù)維護功能，包括收入數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、工作量數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)等。（2）成本歸集管理。支持根據(jù)對應關(guān)系自動對成本進行歸集的功能，歸集過程中可提供成本數(shù)據(jù)與成本總賬的校驗功能。（3）二次分配管理。支持對成本的二次分配管理，可根據(jù)管理需要靈活設定分配和歸集的先后順序，可根據(jù)分配規(guī)則自動成本進行分配。（4）核算模型管理?？剖抑g的定向關(guān)系設置以及科室院區(qū)之間的分攤關(guān)系管理。（5）分攤計算管理。要求按照相關(guān)規(guī)定對成本數(shù)據(jù)進行分攤，完成全成本核算工作，并能提供對醫(yī)療業(yè)務成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本、醫(yī)院全成本的處理，分攤管理支持同一科室不同成本項目按不同的動因進行分攤，支持同級分攤、定向分攤，支持對分攤的數(shù)據(jù)進行校驗，確保分攤結(jié)果的準確性。（6）成本預算。支持成本的預算管理，支持對于業(yè)務計劃、成本預測、成本預算與執(zhí)行分析的管理。成本預測可提供高低點預測、本量利預測、回歸預測方法進行下期成本預算。（7）成本考核。支持利用成本考核功能對成本的數(shù)據(jù)結(jié)果進行展示，包括收入數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)以及醫(yī)療收益數(shù)據(jù)。（8）成本報表功能。支持公立醫(yī)院成本管理報表的自動生成。（9）成本分析功能。按照從科室、項目構(gòu)成等多維度進行科室直接成本、間接成本構(gòu)成進行分析；按照含財政收入、醫(yī)院收入、成本、收益的情況進行分析，能夠按核算單元、成本項目不同角度逐級、追溯展示數(shù)據(jù)；按照分攤結(jié)果進行科室醫(yī)療成本三級分攤、醫(yī)技科室分攤損益、臨床科室分攤損益等進行分析；提供各類人員經(jīng)費明細、各科室其他費用、臨床科室工作量、次均費用、醫(yī)院基本情況、分析表、科室成本比較、成本控制報表、成本收益報表、本量利分析、診次、床日等明細匯總分析報表。（10）成本監(jiān)測。支持對于醫(yī)療服務項目頻次、門診工作量、住院工作量、醫(yī)院各科室成本、醫(yī)院一次性醫(yī)用耗材等進行監(jiān)測。