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1/8附件1采購需求一、項目名稱株洲市2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗收第三方服務(wù)項目二、投標(biāo)人的資格要求：1、投標(biāo)人基本資格條件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標(biāo)人特定資格條件（1）具有獨立企業(yè)法人資格。（2）從事農(nóng)業(yè)或水利工程設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、項目管理等業(yè)務(wù)并有相應(yīng)的業(yè)績。（3）具有與本方案（采購需求）相適應(yīng)的組織機構(gòu)、管理能力、專業(yè)技術(shù)與管理人員。（4）參與委托服務(wù)的人員至少有1年以上與委托服務(wù)項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。3、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案2/8件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。三、服務(wù)范圍1、株洲市2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收工作。2、具體服務(wù)范圍明細見下表：表一：2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)合計（萬畝）同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉（萬畝）計劃投資財政資金（萬元）合計1033502317327天元區(qū)0483003773淥口區(qū)178202851醴陵市355015876攸縣452017827四、服務(wù)需求1、驗收范圍2023年度的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，具體包括《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于2023年農(nóng)田建設(shè)項目實施計劃的批復(fù)》（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕65號）所列項目。2、驗收主體及責(zé)任竣工驗收由市州（以下簡稱“市”）級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)組織與主持。中標(biāo)單位作為驗收主體，負責(zé)驗收具體工作，應(yīng)篩選水利工程（或農(nóng)水工程）、工程造價、測繪、財務(wù)等3/8方面專業(yè)技術(shù)組成驗收小組，具體負責(zé)竣工驗收全部工作。驗收小組成員必須具備中級及以上職稱，其中驗收組長需具備工程類高級職稱，驗收小組組成人員數(shù)量為5人及以上單數(shù)?？⒐を炇罩袠?biāo)單位及驗收組成員對竣工驗收的各類調(diào)查、數(shù)據(jù)、報告等驗收相關(guān)成果的真實性負責(zé)。3、驗收方式和內(nèi)容竣工驗收采用內(nèi)業(yè)檢查、外業(yè)抽查、召開會議相結(jié)合的方式進行。單項工程的查看率要達到100%，單個項目區(qū)工程的抽樣核查比例詳見湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收工作的通知》（湘農(nóng)辦農(nóng)建〔2021〕75號）附件9。外業(yè)抽樣核查必須隨機確定核查地點，并隨機走訪了解項目利益相關(guān)方對工程質(zhì)量的滿意度。嚴禁由縣市區(qū)指定核查地點和受訪者。如抽查項目區(qū)工程質(zhì)量問題多，核查數(shù)量應(yīng)適當(dāng)增加。（1）審查縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“農(nóng)田建設(shè)項目竣工報告”、縣級初步驗收組“初步驗收報告”等。查單項工程驗收單、工程計量簽證單、竣工結(jié)算單、竣工決算表，竣工統(tǒng)計表等，看是否按要求組織了初驗，初驗是否合格，是否進行了工程造價審計和竣工決算審計，是否滿足驗收準(zhǔn)備要求。查縣級驗收材料包括竣工驗收申請報告、是否依照竣工驗收條件對項目實施情況進行分類總結(jié)，并附初驗意見和竣工決算審計報告。（2）檢查項目是否全面按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計完成了建設(shè)任務(wù)，檢查變更是否合理并按規(guī)定報批。檢查項目初步設(shè)計報告、實施計劃、施工圖設(shè)計等是否符合相關(guān)規(guī)定、設(shè)計評審提出問4/8題是否改進。檢查項目前期工作是否扎實、預(yù)算評審是否規(guī)范。檢查項目全過程資料是否規(guī)范齊全。檢查初驗程序是否合法合規(guī)、完備。核對項目實施前、實施中、竣工后的影像資料，看項目建設(shè)內(nèi)容是否真實、是否全面完成，項目建設(shè)程序是否合法。檢查工程量清單、施工圖、施工合同、決算報表、竣工統(tǒng)計表、竣工圖與批復(fù)是否一致。檢查是否擅自調(diào)整項目實施計劃、項目變更是否合理合規(guī)、是否按權(quán)限履行報批手續(xù)。（3）核查項目已建工程的數(shù)量及質(zhì)量。根據(jù)項目平面布置圖、項目初步設(shè)計批復(fù)、實施計劃批復(fù)、工程量清單、施工圖設(shè)計、竣工圖、竣工統(tǒng)計表等資料，到項目區(qū)現(xiàn)場逐一核對單項工程編號。根據(jù)湘農(nóng)辦農(nóng)建〔2021〕75號附件9要求，實地清點和測量機耕路路幅及長度、硬化渠道斷面及長度、機耕橋長和橋?qū)挕㈦姽嗾?、河壩、山塘、機電井等工程數(shù)量并核對工程量。確定是否按設(shè)計圖紙施工、是否與批復(fù)數(shù)據(jù)一致、有無未完工程以及所建工程的完好情況。察看工程量現(xiàn)場簽證，隱蔽工程現(xiàn)場簽證等資料是否真實、清晰、結(jié)算與簽證數(shù)據(jù)是否一致。依據(jù)項目實施計劃、施工圖設(shè)計和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范，實地察看各項工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達到設(shè)計要求，渠道、機耕道、河壩、山塘、電灌站、機井及附屬建筑物是否達到設(shè)計要求，有無偷工減料和弄虛作假情況。檢查上級主管部門及其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)工程問題的整改落實情況。同時，對新建、擴建的電灌站、機電井及噴滴灌設(shè)施等進行運行測試，看能否正常運行。