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第六章招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、采購清單及其他商務(wù)要求一、項目概況為進(jìn)一步助力大氣污染防治攻堅，做好綿陽市飛機(jī)人工增雨改善空氣質(zhì)量氣象服務(wù)保障工作，綿陽市氣象局?jǐn)M對綿陽市2025-2026年冬春季人工增雨改善空氣質(zhì)量飛機(jī)作業(yè)服務(wù)進(jìn)行采購。二、采購內(nèi)容（實質(zhì)性要求）（一）標(biāo)的清單（二）標(biāo)的技術(shù)要求1作業(yè)依據(jù)：《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《空軍飛行管制條例》、《飛行條例》、《通用航空飛行管制條例》等相關(guān)法律法規(guī)。飛機(jī)單次作業(yè)采購清單序號項目名稱數(shù)量單價最高限價1飛行小時費(fèi)5小時4萬元/小時2飛行保障費(fèi)1次15萬元/次3焰條購置費(fèi)40根01萬元/根4技術(shù)服務(wù)費(fèi)（包括作業(yè)條件分析、作業(yè)計劃、空域申請和協(xié)調(diào)、作業(yè)飛行、作業(yè)效果評估分析等技術(shù)服務(wù)）1次6萬元/次說明：1以上為飛機(jī)單次作業(yè)最高限價，包含每次5小時作業(yè)時間，最終結(jié)算費(fèi)用按照實際飛行小時和實際飛行次數(shù)，據(jù)實結(jié)算。2如果飛機(jī)在作業(yè)時間段外要求停放在綿陽機(jī)場，需要額外產(chǎn)生留機(jī)費(fèi)15萬元/天，作業(yè)當(dāng)天不計算留機(jī)費(fèi)。2作業(yè)時段：3個月（具體時間以采購人通知為準(zhǔn)）。3作業(yè)規(guī)模：根據(jù)大氣污染防治需求及天氣條件開展飛機(jī)增雨作業(yè)，預(yù)計4個月作業(yè)約16架次。4起降機(jī)場：根據(jù)經(jīng)濟(jì)實惠的原則與天氣條件，選擇綿陽及周邊機(jī)場（綿陽、廣漢、宜賓等）。5作業(yè)區(qū)域：綿陽地區(qū)及其降水云系上游地區(qū)。6作業(yè)流程：（1）作業(yè)條件分析和作業(yè)計劃：根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報提出飛機(jī)增雨作業(yè)需求?；跉庀笮l(wèi)星、雷達(dá)、探空、降水和人工影響天氣飛機(jī)等監(jiān)測資料，精細(xì)研判作業(yè)時機(jī)、部位、催化劑量，制作并下發(fā)飛機(jī)作業(yè)計劃，加強(qiáng)作業(yè)條件監(jiān)測。（2）作業(yè)調(diào)度和實時指揮：對飛機(jī)作業(yè)的跟蹤指揮，實時下傳飛機(jī)作業(yè)，及時開展作業(yè)指令滾動修訂，跟蹤指揮飛機(jī)作業(yè)。（3）效果分析：作業(yè)完成后，效果評估組收集作業(yè)信息，從作業(yè)條件、作業(yè)時機(jī)和作業(yè)部位等方面對本次作業(yè)過程合理性分析。7飛機(jī)作業(yè)審批流程：首先，在完成相關(guān)合同的簽署后，需向空軍正式呈交作業(yè)空域的申請。待空域獲得批復(fù)后，才可依據(jù)實際的天氣情況，提前一天提交第二天的作業(yè)計劃。在作業(yè)的當(dāng)日，還須提前三小時向空軍及民航申請作業(yè)區(qū)域等相關(guān)事宜，以確保作業(yè)的安全與順利進(jìn)行?？沼?qū)徟木唧w流程包括以下步驟：（1）資料準(zhǔn)備：準(zhǔn)備相關(guān)的申請資料，包括作業(yè)計劃、作業(yè)線路、飛機(jī)信息、具體作業(yè)時間等。（2）提交申請：將申請計劃提交給相關(guān)的空軍、民航部門。（3）安全評估：空軍、民航對作業(yè)計劃進(jìn)行安全評估，考慮諸如飛行路線、高度、時間等因素。（4）空域協(xié)調(diào)：與其他空域使用者進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保空域使用不會發(fā)生沖突。（5）空域批復(fù)：空軍及民航空管部門及時將審批結(jié)果通知申請方，并提出相關(guān)要求。（三）飛機(jī)增雨服務(wù)內(nèi)容及要求1服務(wù)內(nèi)容（1）預(yù)報服務(wù)：分析中短期天氣預(yù)報并做好監(jiān)測，為飛機(jī)增雨作業(yè)時機(jī)和作業(yè)區(qū)域提供依據(jù)。（2）作業(yè)條件分析：包括天氣形勢分析與強(qiáng)對流潛勢預(yù)報、云系特征及演變預(yù)報、云垂直結(jié)構(gòu)和作業(yè)條件分析預(yù)報及作業(yè)條件分析結(jié)論。（3）作業(yè)計劃：包括預(yù)計飛行時間、作業(yè)時間、飛行高度、催化劑類型和劑量、飛行預(yù)設(shè)航線示意圖以及起降機(jī)場。（4）飛機(jī)租用：提供1架符合要求的高性能人工影響天氣作業(yè)飛機(jī)。（5）機(jī)場保障：能夠充分保障飛機(jī)作業(yè)飛行任務(wù)。（6）空域協(xié)調(diào)：完成相關(guān)部門空域協(xié)調(diào)，保障綿陽市大氣污染防治作業(yè)飛行任務(wù)。（7）實施飛行：保質(zhì)保量完成每次飛行作業(yè)任務(wù)。（8）效果分析：作業(yè)完成后，分析每次人工增雨的作業(yè)效果。2服務(wù)要求（1）預(yù)報服務(wù)：分析本地區(qū)及其上游來水區(qū)中短期天氣預(yù)報信息和雷達(dá)、衛(wèi)星實時觀測資料，依據(jù)天氣預(yù)報及需求，確定開展人工增雨的作業(yè)日期，并根據(jù)臨近的天氣預(yù)報資料，確定具體的實施時段和區(qū)域。（2）作業(yè)飛機(jī)：須為本項目提供經(jīng)民航管理部門批準(zhǔn)適航、并經(jīng)過人工影響天氣作業(yè)設(shè)備改裝的雙發(fā)密封艙作業(yè)飛機(jī)，續(xù)航能力達(dá)6小時以上，航程＞1000km。作業(yè)飛行高度能達(dá)到海拔6000米以上，且具備夜航人工影響天氣作業(yè)能力。（3）催化設(shè)備：飛機(jī)具備人工影響天氣作業(yè)設(shè)備，可裝填碘化銀焰條，裝填數(shù)量不低于40根。作業(yè)裝置點(diǎn)火開關(guān)靈驗，并保障其安全性和可靠性。（4）空域保障：完成辦理采購人實施飛機(jī)作業(yè)范圍的空域?qū)徟掷m(xù)，包括相關(guān)機(jī)場的空域協(xié)調(diào)保障。（5）作業(yè)申報：負(fù)責(zé)機(jī)場保障，辦理起降機(jī)場有關(guān)飛行手續(xù)，負(fù)責(zé)每次作業(yè)的空域申請和協(xié)調(diào)。在計劃批準(zhǔn)后，機(jī)組人員立即到位待命。（6）飛行實施：每次作業(yè)必須按照采購人預(yù)先提供的飛行路線和方案進(jìn)行飛行作業(yè)，在保證飛行安全的前提下，盡量在云中實施催化劑播撒。如遇有天氣條件等發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)采購人機(jī)上作業(yè)指揮人員的要求，在空管部門批準(zhǔn)的情況下，及時修正飛行航線和高度。（7）效果評估：每次人工增雨飛機(jī)作業(yè)結(jié)束后，對本次作業(yè)的效果進(jìn)行評估。（8）須熟悉有關(guān)飛機(jī)作業(yè)的空域管理、適航審批、安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程，負(fù)責(zé)飛機(jī)作業(yè)空域申請、適航審批等相關(guān)手續(xù)、批件的辦理工作。（9）全權(quán)負(fù)責(zé)飛機(jī)租用期間的安全問題，為上機(jī)人員購買相應(yīng)保險，除座位險之外，還應(yīng)當(dāng)購買意外險。三、商務(wù)及其他要求（實質(zhì)性要求）1服務(wù)時間3個月2服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)3支付方式分期付款4支付約定采購合同簽訂生效后20日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付采購預(yù)算金額的30%；合同執(zhí)行過程中，按照成交單價和實際產(chǎn)生的作業(yè)執(zhí)行次數(shù)，結(jié)合采購人的資金進(jìn)度支付安排，在采購人完成階段性驗收后30日內(nèi)據(jù)實結(jié)算及支付。5驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫(2016)205號)以及《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)、競爭性招標(biāo)文件的技術(shù)要求和技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)人的響應(yīng)文件及承諾與合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果不合格，將不予支付采購資金，還將會報告本項目同級財政部門按照采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。四、其他要求（實質(zhì)性要求）1政府采購合同簽訂時間及要求:投標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。