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公開招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目編號(hào)：ZJZC-257045-1項(xiàng)目名稱：2025-2026年鎮(zhèn)海區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)清查及國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告編制項(xiàng)目（重發(fā)）采購(gòu)單位：寧波市自然資源和規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局浙江中創(chuàng)招投標(biāo)有限公司二〇二五年五月目錄第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告1第二章采購(gòu)需求4一、商務(wù)需求4二、技術(shù)需求5第三章投標(biāo)人須知5前附表7一、總則9（一）適用范圍9（二）定義9（三）采購(gòu)方式9（四）投標(biāo)委托9（五）投標(biāo)費(fèi)用9（六）聯(lián)合體投標(biāo)9（七）轉(zhuǎn)包與分包9（八）特別說明9（九）關(guān)于分公司投標(biāo)9（十）關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)10（十一）質(zhì)疑和投訴10二、采購(gòu)文件10（一）采購(gòu)文件的構(gòu)成10（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)10（三）采購(gòu)文件的澄清與修改11三、投標(biāo)文件的編制11（一）投標(biāo)文件的組成11（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量12（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)13（四）投標(biāo)文件的有效期13（五）投標(biāo)文件的蓋章、簽署、份數(shù)、要求及效力13（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回13（七）投標(biāo)無效的情形14四、開標(biāo)14（一）開標(biāo)準(zhǔn)備14（二）開標(biāo)程序14五、評(píng)標(biāo)15（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)15（二）評(píng)標(biāo)方法15（三）評(píng)標(biāo)程序15（四）評(píng)標(biāo)過程保密15六、定標(biāo)15七、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控16八、合同授予16（一）簽訂合同16（二）履約保證金（如有）16九、特別說明16第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)19第五章主要合同條款28第六章投標(biāo)文件格式351第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告項(xiàng)目概況2025-2026年鎮(zhèn)海區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)清查及國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告編制項(xiàng)目（重發(fā)）的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（wwwzcygovcn）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2025年6月6日9:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJZC-257045-1項(xiàng)目名稱：2025-2026年鎮(zhèn)海區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)清查及國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告編制項(xiàng)目（重發(fā)）預(yù)算金額（元）：400000最高限價(jià)（元）：400000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：2025-2026年鎮(zhèn)海區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)清查及國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告編制項(xiàng)目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：400000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：摸清全民所有自然資源資產(chǎn)家底，夯實(shí)自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，服務(wù)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告和全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等工作，更好支撐履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。具體詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二部分采購(gòu)內(nèi)容及要求。備注：合同履約期限：根據(jù)國(guó)家和省市要求開展和完成此項(xiàng)工作，并通過上級(jí)成果驗(yàn)收，時(shí)間跨度2025年至2026年。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被列入“信用中國(guó)”（wwwcreditchinagovcn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；未被列入“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（wwwccgpgovcn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無。3本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商應(yīng)具有乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)證書；三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2025年5月16日至2025年5月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（wwwzcygovcn）方式：1本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲2取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；2潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年6月6日9:00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云（https://wwwzcygovcn）。開標(biāo)時(shí)間：2025年6月6日9:00（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云（https://wwwzcygovcn）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4其他事項(xiàng)：（1）、參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)前到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）”上進(jìn)行投標(biāo)人注冊(cè)申請(qǐng)，并通過財(cái)政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人庫(kù)”。中標(biāo)或成交投標(biāo)人必須注冊(cè)并登記加入“浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人庫(kù)”。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流程詳見《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號(hào)）和浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“網(wǎng)上