第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購內(nèi)容采購包1:采購包預(yù)算金額(元):950,00000采購包最高限價(jià)(元):950,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C23030000審計(jì)服務(wù)審計(jì)服務(wù)100(項(xiàng))950,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1:序號報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量(計(jì)量單位)最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1審計(jì)服務(wù)100(項(xiàng))950,00000總價(jià)無★注:本采購包涉及采購貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:-第14頁-序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1:標(biāo)的名稱:審計(jì)服務(wù)序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)(一)服務(wù)內(nèi)容序號工作內(nèi)容項(xiàng)目數(shù)量備注1重點(diǎn)事前績效評估項(xiàng)目60個(gè)2績效目標(biāo)集中審核86個(gè)部門整體支出和所有項(xiàng)目支出3項(xiàng)目支出重點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)控10個(gè)4項(xiàng)目支出部門自行監(jiān)控2025年所有項(xiàng)目支出預(yù)算管理一體化系統(tǒng)5績效自評抽查復(fù)核20個(gè)6部門整體支出重點(diǎn)績效評價(jià)8個(gè)7項(xiàng)目支出重點(diǎn)績效評價(jià)20個(gè)8財(cái)政政策重點(diǎn)績效評價(jià)3個(gè)-第15頁-9績效管理培訓(xùn)2次10安排專人協(xié)助整理收集省州績效考核資料1項(xiàng)(二)服務(wù)要求1總體要求(1)供應(yīng)商應(yīng)了解、熟悉財(cái)政預(yù)算績效管理工作內(nèi)容,從財(cái)政預(yù)算績效管理角度開展事前績效評估、事中監(jiān)控、事后績效評價(jià)。正式開展績效管理工作前,供應(yīng)商要對中選的服務(wù)的每個(gè)項(xiàng)目制定評價(jià)工作方案;現(xiàn)場工作結(jié)束后,需分別出具所負(fù)責(zé)對應(yīng)項(xiàng)目的事前重點(diǎn)績效評估報(bào)告、事中重點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告和事后重點(diǎn)績效評價(jià)報(bào)告。(2)對2025年項(xiàng)目進(jìn)行支出績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)、績效運(yùn)行監(jiān)控等績效評價(jià)服務(wù);制定2026年預(yù)算績效目標(biāo)審核服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等工作。2事前績效評估事前績效評估服務(wù)內(nèi)容與下述績效評價(jià)基本一致,具體內(nèi)容待評估項(xiàng)目選定后,按年度事前績效評估工作方案另行確定。根據(jù)財(cái)政實(shí)際需要,選擇60個(gè)項(xiàng)目開展事前績效評估,完成時(shí)間應(yīng)于確定項(xiàng)目后一周內(nèi)完成。3績效目標(biāo)集中審核在各預(yù)算單位(部門)啟動(dòng)2026年預(yù)算編制后,采購人分批次將預(yù)算單位(部門)負(fù)責(zé)績效工作的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中,供應(yīng)商開展2026年預(yù)算績效目標(biāo)審核。供應(yīng)商配置績效咨詢專業(yè)人員針對績效目標(biāo)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)預(yù)算單位實(shí)際,“一對一”地輔導(dǎo)預(yù)算單位(部門)對績效目標(biāo)的規(guī)范性、指標(biāo)合理性、完整性、相關(guān)性進(jìn)行修訂并填制績效目標(biāo)審核表,完成時(shí)間應(yīng)在部門預(yù)算“一上”數(shù)據(jù)前完成。4重點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)控協(xié)助采購人開展2025年項(xiàng)目支出運(yùn)行監(jiān)控全覆蓋工作,開展項(xiàng)目支出重點(diǎn)監(jiān)控10個(gè)項(xiàng)目,形成重點(diǎn)監(jiān)控運(yùn)行報(bào)告。5部門自行監(jiān)控協(xié)助采購人自行監(jiān)控2025年所有項(xiàng)目,預(yù)算一體化系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)錯(cuò)或預(yù)警提示時(shí)及時(shí)安排人員協(xié)助處理問題。6績效自評抽查復(fù)核協(xié)助采購人開展2025年績效自評抽查復(fù)核工作,形成抽查復(fù)核表格及報(bào)告,并指導(dǎo)部門對結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行整改。7重點(diǎn)績效評價(jià)71前期準(zhǔn)備為了順利開展(績效評價(jià)包括部門整體支出、項(xiàng)目支出、財(cái)政政策績效評價(jià))工作,供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)評價(jià)工作安排,搭建評價(jià)工作組,做好以下準(zhǔn)備工作:績效評價(jià)工作組應(yīng)與被評價(jià)對象的主管部門和實(shí)施單位充分溝通,準(zhǔn)確了解績效評價(jià)對象概況,多渠道補(bǔ)充收集相關(guān)背景文件資料,重點(diǎn)是收集與績效評價(jià)對象相關(guān)的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施方案、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),-第16頁-1★與評價(jià)指標(biāo)相關(guān)的對比數(shù)據(jù)、支撐材料??冃гu價(jià)工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定績效評價(jià)對象具體評價(jià)工作方案,方案應(yīng)包含以下內(nèi)容:概況、基本思路、重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)、評價(jià)方法、人員安排、工作進(jìn)度、指標(biāo)體系和社會調(diào)查方案等內(nèi)容。工作方案需報(bào)采購人審定,并根據(jù)采購人的意見進(jìn)行修改和完善。72現(xiàn)場評價(jià)現(xiàn)場評價(jià)點(diǎn)位資金量不低于資金總量的30%,現(xiàn)場評價(jià)點(diǎn)位數(shù)量不低于點(diǎn)位總數(shù)量的20%,最低點(diǎn)位數(shù)量不得低于5個(gè),如果全部點(diǎn)位數(shù)量低于5個(gè)則全部選為現(xiàn)場評價(jià)點(diǎn)位。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目具體情況統(tǒng)籌合理配備相應(yīng)的人員和提供必要的物質(zhì)保障,確保每個(gè)項(xiàng)目的評價(jià)工作按時(shí)、保質(zhì)完成。績效評價(jià)工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)工作方案,通過查閱資料、實(shí)地踏勘、社會調(diào)查等方式實(shí)施績效評價(jià)??冃гu價(jià)工作組現(xiàn)場評價(jià)時(shí)應(yīng)制作、填列《績效評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)場情況記錄表》《績效評價(jià)工作記錄》《滿意度問卷調(diào)查》等相關(guān)工作底稿。績效評價(jià)工作組應(yīng)保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī),各現(xiàn)場評價(jià)點(diǎn)工作底稿應(yīng)由被評價(jià)單位簽字蓋章,并由績效評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽章??冃гu價(jià)工作組應(yīng)按照采購人要求不定期向采購人匯報(bào)工作開展情況,對現(xiàn)場評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)向采購人反映。73撰寫報(bào)告現(xiàn)場評價(jià)完成后,績效評價(jià)工作組應(yīng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),分析整理績效評價(jià)情況,結(jié)合績效評價(jià)對象實(shí)際,按照相應(yīng)績效評價(jià)報(bào)告范本格式撰寫績效評價(jià)報(bào)告。評價(jià)報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容翔實(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),論證充分,建議明確,底稿及相關(guān)佐證材料齊全;評價(jià)指標(biāo)體系、項(xiàng)目(財(cái)政政策)績效、問題分析以及對策建議應(yīng)層次清晰、邏輯清楚;對策建議應(yīng)具有針對性、科學(xué)性、合理性和可行性。74質(zhì)量審核采購人按相關(guān)要求對供應(yīng)商績效評價(jià)工作質(zhì)量和績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對績效評價(jià)工作和報(bào)告存在的問題,采購人有權(quán)提出意見,采購人認(rèn)為績效評價(jià)報(bào)告中存在結(jié)論模糊、事實(shí)不清、數(shù)據(jù)不實(shí)的情況,可責(zé)成績效評價(jià)工作組重新核實(shí)、修正。75征求意見績效評價(jià)工作組根據(jù)采購人意見修改并經(jīng)采購人認(rèn)可后形成績效評價(jià)報(bào)告征求意見稿,績效評價(jià)工作組將績效評價(jià)報(bào)告征求意見稿書面征求項(xiàng)目(財(cái)政政策)主管部門意見。采購人會同績效評價(jià)工作組對主管部門意見建議進(jìn)行分析研究,對合理意見建議進(jìn)行吸納修改,形成績效評價(jià)報(bào)告終稿。76資料歸檔績效評價(jià)工作組應(yīng)做好資料整理歸檔工作,資料需保存電子檔(掃描件)和紙質(zhì)檔(含復(fù)印件),績效評價(jià)工作結(jié)束后應(yīng)按采購人資料歸集要求歸檔,并移交采購人??冃гu價(jià)工作組應(yīng)做好資料保密工作,如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題,由績效評價(jià)工作組承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。8績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)在2025年期間,采購人分批次將預(yù)算單位(部門)負(fù)責(zé)績效工作的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中,供應(yīng)商提供預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包含但不限于:全面實(shí)施預(yù)算-第17頁-
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