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ZC20250171上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件1/9上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件一、項(xiàng)目概況及背景（一）項(xiàng)目背景根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和《上海市排水與污水處理?xiàng)l例》等文件要求，為有效改善河道水質(zhì)、提升污水收集效能，上海市在開(kāi)展了兩輪雨污混接整治工作的基礎(chǔ)上，2023年底發(fā)布了上海市總河長(zhǎng)令1號(hào)《上海市雨污混接普查和整治工作方案》，啟動(dòng)新一輪雨污混接普查整治工作。根據(jù)市總河長(zhǎng)令1號(hào)文件要求，長(zhǎng)寧區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，于2024年2月發(fā)布了長(zhǎng)寧區(qū)總河長(zhǎng)令《長(zhǎng)寧區(qū)雨污混接普查和整治工作方案（2024-2026年）》。按照市總河長(zhǎng)令1號(hào)和長(zhǎng)寧區(qū)總河長(zhǎng)令要求，長(zhǎng)寧區(qū)建管委全面啟動(dòng)全區(qū)雨污混接普查工作，為下一階段的雨污混接整治工作做好全面準(zhǔn)備。（二）項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目2、項(xiàng)目預(yù)算金額：101,472,80000元3、投標(biāo)最高限價(jià)：101,456,80000元，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出投標(biāo)最高限價(jià)的，作無(wú)效投標(biāo)處理。4、服務(wù)概況：本項(xiàng)目為長(zhǎng)寧區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的雨污混接普查（二期）項(xiàng)目，包括完成混接住宅小區(qū)和指定學(xué)?；旖优挪楹屯馑肭峙挪椋ㄈ缬校┎⑻峁┫嚓P(guān)排查檢測(cè)報(bào)告，完成應(yīng)辦未辦小餐飲排水戶簡(jiǎn)易核查；完成市政排水管道排查和空白區(qū)管道測(cè)量入庫(kù)并提供相關(guān)成果；完成住宅小區(qū)內(nèi)部排水設(shè)施測(cè)繪和企事業(yè)排水簡(jiǎn)圖測(cè)繪并提供相關(guān)成果；完成排水用戶排查報(bào)告、城鎮(zhèn)公共排水管道排查報(bào)告、企事業(yè)單位整改報(bào)告審核與評(píng)估、分區(qū)核驗(yàn)工作（強(qiáng)排分區(qū)）和分區(qū)核驗(yàn)工作（自排分區(qū)）等技術(shù)服務(wù)和報(bào)告編制工作，詳見(jiàn)“三、項(xiàng)目服務(wù)范圍及內(nèi)容”。5、服務(wù)期限：合同簽訂后13個(gè)月內(nèi)完成，提交成果資料滿足區(qū)級(jí)驗(yàn)收要求，并配合后續(xù)市級(jí)驗(yàn)收工作。二、項(xiàng)目總體要求根據(jù)《上海市雨污混接普查和整治工作方案》、《長(zhǎng)寧區(qū)雨污混接普查和整治工作方案（2024-2026年）》及《上海市雨污混接普查和整治技術(shù)導(dǎo)引》等相關(guān)規(guī)范明確的相關(guān)技術(shù)和手段要求，編制全區(qū)雨污混接普查工作方案，開(kāi)展全區(qū)雨污混接排查工作并最終錄入規(guī)定系統(tǒng)。建立全區(qū)排水用戶排水檔案，實(shí)現(xiàn)全區(qū)排水用戶排水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)化管理，實(shí)時(shí)可查；針對(duì)全區(qū)排水用戶雨污混接排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的技術(shù)整改建議。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選取一家對(duì)雨污混接問(wèn)題、存在弊端、現(xiàn)實(shí)影響ZC20250171上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件2/9和現(xiàn)場(chǎng)排查工作內(nèi)容有較深入了解，相關(guān)組織能力優(yōu)秀、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)能力突出，具有較豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的單位，承接本次全區(qū)雨污混接普查（二期）項(xiàng)目工作。三、項(xiàng)目服務(wù)范圍及內(nèi)容（一）服務(wù)范圍本項(xiàng)目為長(zhǎng)寧區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的雨污混接普查（二期）項(xiàng)目，包括：（1）完成混接住宅小區(qū)（暫估186個(gè)）和指定學(xué)校（暫估70個(gè)）混接排查和外水入侵排查（如有）并提供相關(guān)排查檢測(cè)報(bào)告，完成應(yīng)辦未辦小餐飲排水戶簡(jiǎn)易核查（暫估1500個(gè)）；（2）完成市政排水管道排查和空白區(qū)管道測(cè)量入庫(kù)并提供相關(guān)成果；（3）完成住宅小區(qū)內(nèi)部排水設(shè)施測(cè)繪（暫估300個(gè)）和企事業(yè)排水簡(jiǎn)圖測(cè)繪（暫估1043個(gè)）并提供相關(guān)成果；（4）完成排水用戶排查報(bào)告、城鎮(zhèn)公共排水管道排查報(bào)告、企事業(yè)單位整改報(bào)告審核與評(píng)估、分區(qū)核驗(yàn)工作（強(qiáng)排分區(qū)）和分區(qū)核驗(yàn)工作（自排分區(qū)）等技術(shù)服務(wù)和報(bào)告編制工作。（二）服務(wù)內(nèi)容1、排水戶內(nèi)部排查排水戶內(nèi)部排查主要是對(duì)外部核查有混接的排水戶進(jìn)行內(nèi)部溯源并出具相關(guān)報(bào)告，工作內(nèi)容包括住宅小區(qū)雨污混接溯源排查、住宅小區(qū)外水入侵排查、住宅小區(qū)內(nèi)部溯源報(bào)告編制、學(xué)校溯源排查和應(yīng)辦未辦小餐飲排水戶簡(jiǎn)易核查，排查過(guò)程中對(duì)于通溝污泥處理處置按規(guī)范要求進(jìn)行并包含在本項(xiàng)目?jī)?nèi)。住宅小區(qū)雨污混接溯源排查工作內(nèi)容主要包括雨污管道測(cè)量，含GPS測(cè)量（E級(jí)）、水準(zhǔn)測(cè)量（四等水準(zhǔn)）、地下管線測(cè)量、管線測(cè)量數(shù)據(jù)入庫(kù)；雨污井開(kāi)井調(diào)查，含住宅小區(qū)內(nèi)部全部檢查井的開(kāi)井普查，包括為了查明混接點(diǎn)位需采用的QV檢測(cè)和CCTV檢測(cè)；立管混接調(diào)查，含住宅小區(qū)內(nèi)部全部建筑立管的混接排查；混接水質(zhì)檢測(cè)，包括COD和氨氮的水質(zhì)檢測(cè)，用于判斷來(lái)水性質(zhì)從而判斷是否混接。住宅小區(qū)外水入侵排查主要是查明內(nèi)部外水入侵的點(diǎn)位，外水入侵點(diǎn)位一般為雨污管道結(jié)構(gòu)性缺陷處，工作內(nèi)容主要包括管道內(nèi)部缺陷檢測(cè)，采用的技術(shù)手段主要為開(kāi)井調(diào)查、CCTV檢測(cè)和QV檢測(cè)。住宅小區(qū)內(nèi)部溯源報(bào)告主要編制內(nèi)容包括排查方法、排查記錄數(shù)據(jù)、診斷分析過(guò)程、混接點(diǎn)及外水入侵點(diǎn)調(diào)查表和分布圖等。學(xué)校溯源排查工作內(nèi)容主要包括學(xué)校內(nèi)雨污管道測(cè)量，含GPS測(cè)量（E級(jí)）、水準(zhǔn)測(cè)量（四等水準(zhǔn)）、地下管線測(cè)量、管線測(cè)量數(shù)據(jù)入庫(kù)；雨污井開(kāi)井調(diào)查，含學(xué)校內(nèi)部全部檢查井的開(kāi)井普查，包括為了查明混接點(diǎn)位需采用的QV檢測(cè)和CCTV檢測(cè)；立管混接調(diào)查，含學(xué)校內(nèi)部全部建筑立管的混接排查；混接水質(zhì)檢測(cè)，包括COD和氨氮的水質(zhì)檢測(cè)，用于判斷來(lái)水性質(zhì)從而判斷是否混接；編制排查報(bào)告。ZC20250171上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件3/9應(yīng)辦未辦小餐飲排水戶簡(jiǎn)易核查工作內(nèi)容主要包括對(duì)小餐飲商戶排水戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并根據(jù)《上海市排水許可核查工作規(guī)程》要求編制核查表。2、城鎮(zhèn)公共排水管道混接普查城鎮(zhèn)公共排水管道混接普查包括市政排水管道排查和空白區(qū)管道測(cè)量入庫(kù)。市政排水管道排查工作內(nèi)容主要包括對(duì)市政排水管道進(jìn)行混接和外水入侵的排查，涉及到開(kāi)井調(diào)查、水質(zhì)檢測(cè)、水量監(jiān)測(cè)、管道臨封臨排、系統(tǒng)邊界點(diǎn)封堵等。市政排水管道排查應(yīng)優(yōu)先根據(jù)管網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系確認(rèn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)宜設(shè)在主、支管交匯點(diǎn)、管網(wǎng)末梢、管網(wǎng)中流量可能發(fā)生劇烈變化的位置等。通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的觀察及檢測(cè)預(yù)判存在混接及外水入侵的區(qū)域。雨污混接及外水入侵區(qū)域預(yù)判后需要進(jìn)一步探查的區(qū)域，所有管道應(yīng)逐個(gè)開(kāi)井檢查，低水位條件下應(yīng)優(yōu)先采用開(kāi)井檢查，人工目視無(wú)法看清井內(nèi)狀況時(shí)應(yīng)輔以QV等措施對(duì)支管接入以及管道外水入侵點(diǎn)進(jìn)行探查。當(dāng)接入支管存在下列現(xiàn)象之一時(shí)，可判定為雨污混接點(diǎn)：1）雨水檢查井或雨水口有污水管或合流管接入；2）污水檢查井中有雨水管或合流管接入。當(dāng)接入支管無(wú)法判斷性質(zhì)時(shí)，可采用水質(zhì)檢測(cè)方法輔助判斷：1）雨水檢查井的接入支管旱天時(shí)有水流入，且污染物濃度超過(guò)建議閾值（CODCr濃度高于40mg/L或氨氮濃度高于2mg/L）時(shí)，應(yīng)向支管上游溯源，直至找到城鎮(zhèn)公共排水管道的最上游混接點(diǎn)。2）污水檢查井的接入支管雨天時(shí)有水流入，且污染物濃度明顯低于旱天污水濃度時(shí)，應(yīng)向支管上游溯源，直至找到城鎮(zhèn)公共排水管道的最上游混接點(diǎn)。（2）對(duì)于人工目視、QV等無(wú)法有效查明的支管暗接和管道外水入侵點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步采用CCTV檢測(cè)。當(dāng)管道降水比較困難時(shí)，可以使用聲吶檢測(cè)等方式查找支管暗接點(diǎn)和管道外水入侵點(diǎn)。（3）CCTV檢測(cè)或聲吶檢測(cè)發(fā)現(xiàn)管道有支管暗接的，應(yīng)調(diào)查暗接管道屬性。當(dāng)暗接支管的管道屬性與連接主管不同時(shí)，則可判定該處暗接點(diǎn)為混接點(diǎn)；暗接支管的管道屬性與連接主管相同時(shí)，進(jìn)一步通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)判斷暗接支管的上游是否存在雨污混接，若水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果判斷與管道屬性不符，可確定該暗接支管上游為混接源。暗接支管的管道屬性無(wú)法判斷時(shí)，可以使用染色試驗(yàn)、漂浮物試驗(yàn)和泵站配合等方式來(lái)確定管道的連接關(guān)系，并通過(guò)連接關(guān)系確定管道屬性。（4）外水入侵點(diǎn)位判定應(yīng)結(jié)合QV、CCTV探查，對(duì)管道進(jìn)行結(jié)構(gòu)性缺陷檢測(cè)。根據(jù)2024年已完成的普查工作數(shù)據(jù)，該部分涉及管道長(zhǎng)度為32757km。ZC20250171上海市長(zhǎng)寧區(qū)市政工程管理中心雨污混接普查（二期）服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件4/9空白區(qū)管道測(cè)量入庫(kù)主要是針對(duì)排查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的資料缺失管段進(jìn)行長(zhǎng)度、標(biāo)高等數(shù)據(jù)測(cè)量，測(cè)量數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后數(shù)據(jù)化錄入行業(yè)管理信息平臺(tái)，涉及長(zhǎng)度暫估5974km。3、內(nèi)部排水設(shè)施測(cè)繪對(duì)于無(wú)內(nèi)部室外排水管道圖紙資料的排水用戶，需開(kāi)展排水設(shè)施測(cè)繪入庫(kù)。全區(qū)約300個(gè)住宅小區(qū)需測(cè)繪入庫(kù)，主要包含GPS測(cè)量（E級(jí)）、水準(zhǔn)測(cè)量（四等水準(zhǔn)）、地下管線測(cè)量、管線測(cè)量數(shù)據(jù)入庫(kù)等。對(duì)于無(wú)法提供排水管道圖紙資料的企事業(yè)排水用戶，為了保障年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收目標(biāo)，需要開(kāi)展排水簡(jiǎn)圖測(cè)繪及上門指導(dǎo)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資料梳理工作，全區(qū)約1043企事業(yè)單位涉及該項(xiàng)工作。4、技術(shù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容為對(duì)各類排查數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)梳理和排查報(bào)告的編制，主要包括排水用戶排查報(bào)告編制、城鎮(zhèn)公共排水管道排查報(bào)告編制、企事業(yè)單位整改報(bào)告審核與評(píng)估、分區(qū)核驗(yàn)工作（強(qiáng)排分區(qū)）和分區(qū)核驗(yàn)工作（自排分區(qū)）等排水用戶排查報(bào)告主要包括排水用戶檔案報(bào)告編制、出門井排查報(bào)告編制、內(nèi)部溯源報(bào)告編制及信息化上傳。城鎮(zhèn)公共排水管道排查報(bào)告主要包括城鎮(zhèn)公共排水管道問(wèn)題點(diǎn)位排查報(bào)告編制及信息化錄入，報(bào)告一般包含排查方法、排查數(shù)據(jù)、診斷分析過(guò)程、混接點(diǎn)及外水入侵點(diǎn)調(diào)查表等，按照排水分區(qū)進(jìn)行編制。企事業(yè)單位整改報(bào)告審核與評(píng)估主要是對(duì)企事業(yè)單位提交的改造方案進(jìn)行審核及評(píng)估，對(duì)于方案編制不規(guī)范或者不可行的按照專班驗(yàn)收要求提出相關(guān)整改建議。分區(qū)核驗(yàn)工作（強(qiáng)排分區(qū)17個(gè)）和分區(qū)核驗(yàn)工作（自排分區(qū)10個(gè)）主要包括排水用戶檔案資料核驗(yàn)、排水用戶外部核驗(yàn)、市政管道核驗(yàn)、分區(qū)排口核驗(yàn)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制及評(píng)估。注：本項(xiàng)目所有成果文件均需按《上海市雨污混接普查和整治技術(shù)導(dǎo)引》中對(duì)應(yīng)的成果要求完成，并通過(guò)驗(yàn)收。5、預(yù)估工作量（最終以實(shí)際發(fā)生數(shù)量為準(zhǔn)）序號(hào)工作內(nèi)容單位預(yù)估工作量一排水戶內(nèi)部排查1住宅小區(qū)雨污混接溯源排查處1862住宅小區(qū)外水入侵排查（CCTV）km218403住宅小區(qū)通溝污泥站內(nèi)處置費(fèi)（減量化處理）及最終處置m37908624住宅小區(qū)內(nèi)部溯源報(bào)告編制個(gè)1865學(xué)校溯源排查個(gè)706應(yīng)辦未辦小餐飲排水戶簡(jiǎn)易核查個(gè)1500二城鎮(zhèn)公共排水管道混接普查1市政排水管道排查km32757