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1合同通用條款及專用條款合同統(tǒng)一編號：11N00245059020251601合同各方：甲方：上海市閔行區(qū)水務(wù)局乙方：上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司地址：廟涇路88號地址：上海市楊浦區(qū)黃興路1725號2202-2203室郵政編碼：郵政編碼：200433電話：021-54135605電話：8621-65558671傳真：傳真：聯(lián)系人：高遠聯(lián)系人：錢欣為明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國民法典》、《上海市河道管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在遵循自愿、平等、公平、誠信原則的基礎(chǔ)上，雙方就下列事項協(xié)商一致，訂立本合同，此合同為河道養(yǎng)護第三方測評項目線下合同。第一條項目概況項目名稱：閔行區(qū)水務(wù)局2026年河湖養(yǎng)護第三方測評項目（浦西片）項目范圍：第二條組成合同的文件組成本合同的文件包括：1本合同協(xié)議書2中標通知書3閔行區(qū)河道養(yǎng)護管理要求、“七無”標準第三條測評期限本輪測評周期自2026年1月1日起至2026年12月31日止，合同期限為12個月。合同有效期：第四條雙方權(quán)利和義務(wù)1、甲方工作（1）向乙方提供有關(guān)河道維修養(yǎng)護的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和檢查、考核辦法及閔行區(qū)水體明細表及水系圖。（2）按照上級主管部門批復的測評經(jīng)費計劃，分期、及時向乙方支付測評經(jīng)費。（3）按照本合同約定，檢查、考核乙方的工作。2（4）甲方根據(jù)轄區(qū)河道養(yǎng)護管理需要，可適時對乙方工作內(nèi)容、范圍、時間和要求等進行調(diào)整，乙方須切實遵照執(zhí)行。2、乙方工作（1）配備滿足項目需要的設(shè)施、設(shè)備（巡視車、安裝巡河APP的手機、相機、無人機、無人船等），且需安裝甲方的定位設(shè)備，通過河道巡檢系統(tǒng)接受甲方管理。在閔行區(qū)內(nèi)對河道管理養(yǎng)護狀況進行巡查，根據(jù)閔行區(qū)河道養(yǎng)護管理要求及“七無”標準（“七無”標準具體指：一、水體無異味、顏色無異常；二、河面無成片漂浮廢棄物、病死動物等；三、河中無影響水流通暢的障礙物、違規(guī)構(gòu)筑物；四、河底無明顯污泥或垃圾淤積；五、河岸無垃圾堆放，無新建違法建筑物；六、河道沿岸無非法排污口設(shè)置，河道沿岸排放口設(shè)置規(guī)范；七、河道沿岸無企事業(yè)與個體工商戶將未經(jīng)處理的超標污水直接排放情況，以下簡稱“七無”標準）及時發(fā)現(xiàn)并報告有損河道環(huán)境的情形。（2））全區(qū)巡查范圍包括閔行區(qū)除黃浦江、蘇州河、金匯港外的全部河湖水體，共計1664條段河湖（115921公里），444個小微水體，浦西片指除浦江鎮(zhèn)、浦錦街道外其他街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）區(qū)域的相關(guān)河湖水體。其中對本區(qū)域各級河湖水體開展每日巡查工作，確保對市、區(qū)管河道每月全面覆蓋1次（人員無法巡查的河段可采用其他方式巡查），巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題點位需通過陸域巡查復核。鎮(zhèn)管河道及重點關(guān)注的河湖水體（列入“三查三訪”河湖水體）每季度全面覆蓋1次，其余村級及以下河湖水體每半年全面覆蓋1次。巡查河道要求整條河段覆蓋，不留空白，不留死角。巡河過程中，需對前期發(fā)現(xiàn)的設(shè)施類問題整改情況進行現(xiàn)場復核。3、具體內(nèi)容：（1）巡查人員巡查時全部進入閔行區(qū)河道巡檢系統(tǒng)，并定崗定人對河道巡檢系統(tǒng)整改單進行審核復核工作。（2）嚴格按照巡查計劃做到留有痕跡，巡查每日有巡河計劃，有具體工作軌跡，有發(fā)現(xiàn)問題反饋，有影像資料。（3）落實巡查日報制度，每日下午15：30集中反饋當日巡查河道情況，明確當日巡查的河道名單，無問題的河道反饋無問題。（4）巡查河道要求整條河全線走，不留空白，不留死角。（5）每日上傳巡查內(nèi)容到平臺。（6）做好內(nèi)業(yè)臺賬數(shù)據(jù)資料，行成一河一檔。（7）每月對市區(qū)河道及鎮(zhèn)村河道的整改單審核落實，確保整改到位。如未落實需及時上報，并在下月對整改單進行現(xiàn)場復核確認。（8）次月8日前完成上月對各養(yǎng)護單位市、區(qū)管河道、各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）鎮(zhèn)村級河道養(yǎng)護質(zhì)量評估，出具具體質(zhì)量評估報告。要求提前制定年度工作計劃及下月檢查計劃報局河長制科及相關(guān)單位，結(jié)合局河長科每月工作要求進行調(diào)整完善，在突出工作重點的基礎(chǔ)上，盡可能保持各街鎮(zhèn)檢查工作量在各期平均分布。（9）2027年1月20日前完成2026年年度測評總結(jié)報告，應(yīng)客觀、公正反映各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）、各養(yǎng)護單位河道管理養(yǎng)護質(zhì)量，切實分析存在主要問題和整改情況，并針對性地提出工作建議。語句通順、文字規(guī)范，條理清晰、點評到位。3（10）乙方對本區(qū)域內(nèi)市、區(qū)管河道每個月覆蓋一次，9月1日至10月31日對進博會河道（168條）覆蓋一次。鎮(zhèn)管及重點關(guān)注河湖水體每月抽查的比例不得低于總量的34%，每個季度全面覆蓋一次，全年覆蓋四次。村級及以下河湖水體每月抽查的比例不得低于總量的17%，確保每半年對整個閔行區(qū)的村級河道進行全面覆蓋一次，全年覆蓋兩次。參照閔行區(qū)河道養(yǎng)護管理要求及“七無”標準，對各類河道養(yǎng)護管理不達標情形做的“應(yīng)報盡報”。（11）乙方在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的河道養(yǎng)護管養(yǎng)不達標情形，應(yīng)現(xiàn)場拍照取證，并通過平臺、工單等有效形式及時向甲方反饋，所有‘案件’原則上應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起2個工作日內(nèi)反饋；如涉及包含但不限于水質(zhì)嚴重異常、水安全風險等情形的，乙方須立即匯報甲方具體負責人。（12）配合完成河長制督查等工作。第五條測評質(zhì)量和考核1、乙方測評工作質(zhì)量，必須達到甲方規(guī)定的要求。2、甲方可按照合同約定的時間、標準進行檢查和考核，發(fā)現(xiàn)測評質(zhì)量達不到約定標準的部分，甲方可要求乙方采取補做、重做等一切補救措施，直到符合約定標準。3、檢查和考核的時間、標準、獎懲措施，雙方約定如下：（1）甲方按照《閔行區(qū)水務(wù)局、閔行區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強本區(qū)河湖長效管理養(yǎng)護工作的實施意見>的通知》（閔水務(wù)〔2023〕46號）、《閔行區(qū)水務(wù)局關(guān)于印發(fā)<閔行區(qū)河湖管理養(yǎng)護工作考核辦法>的通知》（閔水務(wù)〔2023〕45號）、“七無標準”等文件要求及合同約定內(nèi)容，全面檢查、監(jiān)督和考核乙方工作。甲方每季度第一個月對乙方開展上季度績效考評；11月底完成對10、11兩月績效考評，12月績效于次年1月年度總體績效評估時一并開展。（2）凡在市、區(qū)各級各類河道養(yǎng)護管理督查測評中有“問題”被抄告的，而乙方未及時上報“問題”的，按照500元/件扣減乙方服務(wù)經(jīng)費；（3）對已被新聞媒體曝光或生態(tài)環(huán)境督察等發(fā)現(xiàn)的“問題”，若乙方未發(fā)現(xiàn)上報的，按10000元/件扣減乙方服務(wù)經(jīng)費；造成重大負面影響，或是市級管理部門通報、督辦的，參照市級管理部門指導意見執(zhí)行。（4）整改單審核不合格的，未發(fā)現(xiàn)整改方回復作假按照1000元/件扣減乙方服務(wù)經(jīng)費；（5）乙方未達到甲方規(guī)定工作標準（全覆蓋率，次月復核等），扣減乙方年度考核經(jīng)費；（6）乙方不得接受巡查考評對象（各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)水務(wù)管理鎮(zhèn)、各市、區(qū)管河道市場化養(yǎng)護單位）任何形式的吃請禮贈，不得將本合同協(xié)議約定的工作發(fā)包或轉(zhuǎn)包給第三方，不得損害甲方利益。若存在上述行為之一，一經(jīng)查實，本協(xié)議自動終止，由此引發(fā)的后果由乙方自行承擔。第六條測評方案及調(diào)整1、乙方必須按甲方確認的測評方案和測評計劃組織開展測評工作。2、涉及重大活動或其他原因，甲方認為確有必要調(diào)整測評方案時，應(yīng)當以書面形式要求乙方。3、未經(jīng)甲方事前書面許可，乙方不得自行調(diào)整測評工作內(nèi)容。第七條安全防護及事故處理41、一般要求（1）乙方在開展測評工作期間，應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)作業(yè)的有關(guān)管理制度，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由乙方承擔。（2）乙方應(yīng)對其在測評現(xiàn)場工作人員進行安全教育，并對工作人員的安全負責。2、安全防范（1）乙方在開展測評工作期間應(yīng)自行采取相應(yīng)的安全防護措施。除雙方另有約定外，安全防護費用由乙方自行承擔。（2）乙方應(yīng)保證開展測評工作范圍內(nèi)的各項設(shè)施能夠安全使用，對于存在安全隱患的設(shè)施、物品，應(yīng)及時予以修理或更換。3、事故處理（1）開展測評工作期間，若發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知甲方，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用。（2）甲方、乙方對事故責任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認定處理。第八條合同價款與支付1、合同價款及調(diào)整（1）本維修養(yǎng)護項目，雙方約定合同價款為人民幣：818800（大寫：捌拾壹萬捌仟捌佰元整）（2）因乙方自身原因?qū)е碌臏y評工作補救措施，乙方無權(quán)要求追加合同價款。2、合同價款的支付方式（1）合同訂立且財政資金到位后，分四個季度進行支付，折合每季度225%；前三個季度實際支付金額依據(jù)甲方對乙方季度績效考評結(jié)果確定，第四季度款項按合同款項的225%于11月底前支付，第四季度績效歸入年度績效考評，具體按實際工作量支付，最多支付至合同總價90%。（2）剩余合同總價的10%作為年度考核經(jīng)費，待考核成績通報后，根據(jù)年度考核進行支付。（3）測評款項的支付與測評工作質(zhì)量掛鉤。達不到合同約定的標準時，雙方按照本合同協(xié)議第五條第3點約定核減合同價款。注：本項目服務(wù)周期為一年，為保證工作的持續(xù)性和延續(xù)性，在本項目正式合同簽訂前，發(fā)生的服務(wù)費用由現(xiàn)中標單位支付給原服務(wù)單位。第九條廉潔工作的要求認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進一步做好水務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)單位廉潔工作的若干要求》（閔水務(wù)組〔2022〕2號）的文件要求。雙方約定的其他違約責任：乙方需要根據(jù)本合同附件，簽訂廉潔承諾書，若違反黨紀法規(guī)及廉潔協(xié)議規(guī)定的行為，則按照合同價的5%罰款。再由建設(shè)方或相關(guān)監(jiān)督檢查部門根據(jù)法律、法規(guī)做出進一步相關(guān)處罰。附：廉潔承諾書，該承諾書作為合同組成的一部分。第十條合同履行的違約責任