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第四章采購需求★一、項(xiàng)目背景國內(nèi)游客抽樣調(diào)查是旅游統(tǒng)計(jì)核算的重要基礎(chǔ)，開展國內(nèi)游客抽樣調(diào)查，對于準(zhǔn)確核算全省及各市州旅游收入、推動我省全域旅游發(fā)展具有重要意義。為全面了解全省及14個市州接待國內(nèi)游客的構(gòu)成、游客在本地區(qū)停留時間、旅游花費(fèi)及構(gòu)成、旅游目的、資源喜好等數(shù)據(jù)，根據(jù)《全國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，我省將按照統(tǒng)計(jì)制度中《地方接待國內(nèi)游客抽樣調(diào)查方案》和文旅部試點(diǎn)版方案組織開展2026年國內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作。★二、項(xiàng)目概況1、服務(wù)內(nèi)容：2026年國內(nèi)游客抽樣調(diào)查。2、服務(wù)期限：2026年1月1日至2027年2月28日。3、項(xiàng)目采購人統(tǒng)一調(diào)查有效樣本4萬份，調(diào)查點(diǎn)設(shè)置、調(diào)查時間和樣本分配均在成交后通過專家論證確定。4、采購預(yù)算（最高限價）：人民幣1200000元。三、服務(wù)及質(zhì)量要求★（一）調(diào)查組織1、成交供應(yīng)商要按照《全國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中的《地方接待國內(nèi)游客抽樣調(diào)查方案》和文旅部《地方接待國內(nèi)游客抽樣調(diào)查方案（試點(diǎn)版）》（見附件1）開展調(diào)查工作，根據(jù)全省調(diào)查樣本量分配情況，認(rèn)真研究制定2026年湖南省國內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作實(shí)施方案，方案中應(yīng)包含但不限于各市州調(diào)查點(diǎn)的選?。ê瑐溥x點(diǎn)）、各調(diào)查點(diǎn)的樣本分配情況、團(tuán)隊(duì)配置及培訓(xùn)、組織實(shí)施、問卷審核、報(bào)告撰寫等具體內(nèi)容。2、成交供應(yīng)商制定實(shí)施方案后，需召開湖南省國內(nèi)游客抽樣調(diào)查取樣點(diǎn)專家論證會，圍繞選取的調(diào)查點(diǎn)和備選點(diǎn)及其樣本分配情況的科學(xué)性、代表性進(jìn)行分析論證，為調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性及年底數(shù)據(jù)測算的準(zhǔn)確性提供依據(jù)，同時為來年調(diào)查點(diǎn)的調(diào)整更新提供參考。3、我省已將《地方接待國內(nèi)游客抽樣調(diào)查問卷》實(shí)現(xiàn)電子化，問卷采集全過程在游客手機(jī)上操作。調(diào)查員在調(diào)查點(diǎn)按照抽樣調(diào)查原則隨機(jī)抽取國內(nèi)游客，游客用自用手機(jī)微信端掃描二維碼關(guān)注微信公眾號后填寫問卷，在經(jīng)營性旅游住宿設(shè)施隨機(jī)抽取即將離店的國內(nèi)游客填寫問卷，在文化和旅游場所及交通站點(diǎn)隨機(jī)抽取游覽完的國內(nèi)游客填寫問卷。問卷收集過程全程錄音，填寫完成后上傳與游客的合照，保證問卷的真實(shí)性。每位游客每年在我省境內(nèi)只能參與一次調(diào)查。4、成交供應(yīng)商需在規(guī)定時間內(nèi)提供具體工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃表，經(jīng)項(xiàng)目采購人審核后實(shí)施，并采取定期（每月）與不定期相結(jié)合方式向項(xiàng)目采購人匯報(bào)項(xiàng)目情況及進(jìn)度。調(diào)查的問卷應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核和清洗，調(diào)查、審核、錄入人員不得更改調(diào)查數(shù)據(jù)，對質(zhì)量不合格等問題問卷應(yīng)作廢卷處理，廢卷要標(biāo)明作廢理由并留存?zhèn)洳椤?、項(xiàng)目采購人配合做好調(diào)查單位的聯(lián)系工作，確保抽樣調(diào)查工作得到調(diào)查點(diǎn)的大力支持和密切配合。現(xiàn)場調(diào)查期間，項(xiàng)目采購人將對各市州調(diào)查情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查和督導(dǎo)，及時了解和掌握各地調(diào)查情況?！铮ǘ﹩柧頂?shù)量及分配1、成交供應(yīng)商應(yīng)充分考慮旅游平旺淡季，兼顧法定節(jié)假日、寒暑假、周末和工作日等時段，于1月-12月及元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等7個法定節(jié)假日開展調(diào)查。2、調(diào)查回收的有效問卷需達(dá)到40000份，其中：長沙7500份、其他13個市州各2500份。考慮問卷的有效回收率，成交供應(yīng)商按各市州調(diào)查有效樣本量的130%分配各調(diào)查點(diǎn)的樣本量。經(jīng)數(shù)據(jù)清洗后有效樣本量上下浮動5%以內(nèi)（即38000-42000份）視為合格。按照選取的各市州調(diào)查點(diǎn)個數(shù)、總樣本量和各類型調(diào)查點(diǎn)樣本量分配原則，完成各調(diào)查點(diǎn)年度總樣本量和月度樣本量分配?！铮ㄈ﹫F(tuán)隊(duì)配置及培訓(xùn)1、成交供應(yīng)商應(yīng)具有履行合同所必需的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)能力。2、成交供應(yīng)商應(yīng)指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并授權(quán)其在項(xiàng)目開展過程中人、物等范圍內(nèi)的相關(guān)權(quán)利，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，無特殊情況不得更換。3、成交供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真選拔高素質(zhì)的調(diào)查團(tuán)隊(duì)，包含但不限于調(diào)查員、督導(dǎo)員、審核員，人員配置合理，并保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。調(diào)查員須責(zé)任心強(qiáng)，有親和力，工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，溝通能力強(qiáng)，年齡不超過50歲，且40歲以下調(diào)查員占比達(dá)80%以上，湖南戶籍或連續(xù)居住滿1年的調(diào)查員占比達(dá)80%以上，全年調(diào)查員更換比例不能超過10%，更換前需提交書面報(bào)告。督導(dǎo)員須認(rèn)真負(fù)責(zé)，管理、溝通、應(yīng)變能力強(qiáng)，有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，在接到問題反饋后能2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。審核員須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯思維強(qiáng)，至少配備3名，全年更換人數(shù)不能超過2人，更換前需提交書面報(bào)告，且每月固定1名審核員來采購人單位審核、復(fù)盤、對接時間不少于5日。4、成交供應(yīng)商應(yīng)有固定的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，擅長數(shù)據(jù)挖掘及分析、報(bào)告撰寫，且不少于3人。5、成交供應(yīng)商應(yīng)有固定的旅游及統(tǒng)計(jì)專家咨詢顧問團(tuán)隊(duì)，且不少于5人。6、成交供應(yīng)商應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施，提高團(tuán)隊(duì)成員，尤其是調(diào)查員的統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守、業(yè)務(wù)水平和調(diào)查技巧，確保調(diào)查結(jié)果的客觀真實(shí)，每月向項(xiàng)目采購人書面匯報(bào)培訓(xùn)情況?！铮ㄋ模┱{(diào)查工作要求1、成交供應(yīng)商承接該采購項(xiàng)目后，不得承接省內(nèi)市州及區(qū)縣的國內(nèi)游客抽樣調(diào)查。2、成交供應(yīng)商需在規(guī)定時間內(nèi)提供具體工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃表，經(jīng)項(xiàng)目采購人審核后實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需每月當(dāng)面和其他情況下及時向項(xiàng)目采購人匯報(bào)項(xiàng)目情況及進(jìn)度。3、成交供應(yīng)商須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度要求，并依據(jù)項(xiàng)目采購人認(rèn)可的方式下科學(xué)地完成抽樣調(diào)查工作。4、成交供應(yīng)商必須充分考慮采購人對抽樣調(diào)查工作的意見與建議，并及時調(diào)整和修正調(diào)查方法和進(jìn)度，并組織相關(guān)專家對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評審認(rèn)定，直至采購人審定通過。5、成交供應(yīng)商應(yīng)于2026年12月10日前完成問卷收集，調(diào)查過程中加強(qiáng)問卷審核，剔除不符合邏輯的問卷，每月10日前人工審核完上月全省所有問卷（含市級問卷）；創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)清洗模型，每季度進(jìn)行問卷清洗，并形成問卷清洗報(bào)告、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)表和調(diào)查報(bào)告，并配合采購人完成季度全省旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合測算；7個法定節(jié)假日要按采購人要求完成調(diào)查任務(wù)，每日及時審核問卷，于節(jié)假日最后一日上午10點(diǎn)前提供抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)表和調(diào)查報(bào)告，并配合采購人完成節(jié)假日全省旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合測算。6、成交供應(yīng)商在調(diào)查完成后，要組織市州實(shí)施調(diào)查問卷交叉會審，安排14個市州對2026年國內(nèi)游客抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查報(bào)告。7、成交供應(yīng)商在交叉會審結(jié)束后，12月底前完成全省所有問卷的再清洗，形成年度問卷清洗報(bào)告。8、成交供應(yīng)商完成與市州抽樣結(jié)果、往年抽樣結(jié)果對比，完成當(dāng)年數(shù)據(jù)代表性評估、抽樣誤差評估等，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報(bào)告、2026年度國內(nèi)游客抽樣調(diào)查報(bào)告和各類型調(diào)查點(diǎn)專項(xiàng)報(bào)告。9、成交供應(yīng)商應(yīng)于2027年元月15日前，配合采購人完成全省旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合測算，并配合完成“全國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)”合格調(diào)查問卷錄入報(bào)送。10、成交供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)與各市州、調(diào)查點(diǎn)及調(diào)查對象的協(xié)調(diào)、溝通，全年因調(diào)查引起的投訴不應(yīng)超過5件?！铮ㄎ澹┏晒R產(chǎn)權(quán)成交供應(yīng)商服務(wù)產(chǎn)生的中間成果及最終成果的知識產(chǎn)權(quán)，歸項(xiàng)目采購人所有。未經(jīng)項(xiàng)目采購人書面同意，成交供應(yīng)商不得用于其他任何用途?！锼?、方法創(chuàng)新及改良（一）成交供應(yīng)商要根據(jù)湖南省情，利用當(dāng)前抽樣調(diào)查工作現(xiàn)狀和豐富的大數(shù)據(jù)源，在文化和旅游部問卷基礎(chǔ)上對問卷內(nèi)容提出改良建議，并設(shè)計(jì)制作新的問卷。（二）成交供應(yīng)商要創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)清洗模型，并設(shè)計(jì)能充分體現(xiàn)抽樣調(diào)查情況的一整套數(shù)據(jù)報(bào)表。（三）成交供應(yīng)商要探索依托大數(shù)據(jù)提出抽樣方法的改良建議，經(jīng)采購人許可后嘗試將大