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長(zhǎng)沙政府采購(gòu)公開招標(biāo)電子招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目名稱：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)編號(hào)：KFCG-202503190029采購(gòu)人：長(zhǎng)沙市開福區(qū)交通運(yùn)輸局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南創(chuàng)嶼項(xiàng)目管理有限公司2025年3月—1—關(guān)鍵信息一、資格性審查序號(hào)審查情況1法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件掃描件；2供應(yīng)商提交《湖南省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函》;3法人提交法定代表人身份證明原件掃描件或者法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件以及被授權(quán)代表人在投標(biāo)單位或投標(biāo)單位依法登記的分支機(jī)構(gòu)近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明并附法定代表人身份證明原件掃描件，自然人提交身份證原件掃描件;4信用記錄查詢。(由采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢，無(wú)需供應(yīng)商提供書面申明);5其他說(shuō)明。(非法人組織參與投標(biāo)需提供的相關(guān)證明材料)6具有履行本項(xiàng)目采購(gòu)合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料（根據(jù)項(xiàng)目具體履約需求明確）;7特定資格條件：81、供應(yīng)商需在項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)中按要求填寫《中小企業(yè)聲明函》并進(jìn)行電子簽章；供應(yīng)商如屬于殘疾人福利性單位，需在項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)中按要求填寫《殘疾人福利性單位聲明函》并進(jìn)行電子簽章；供應(yīng)商如屬于監(jiān)獄企業(yè)，需在項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳監(jiān)獄企業(yè)證明文件并進(jìn)行電子簽章。以上提供任意一項(xiàng)證明材料即可。2、小微企業(yè)、福利企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的價(jià)格給予扣除優(yōu)惠，其中貨物、服務(wù)類項(xiàng)目給予10%-20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，工程項(xiàng)目給予3%-5%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目具體扣除比例為/％，不重復(fù)享受政策；說(shuō)明：1、供應(yīng)商具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。供應(yīng)商具有實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。2、資格證明文件原件掃描件須加蓋供應(yīng)商公章。3、供應(yīng)商有下列情形之一的，視為無(wú)效投標(biāo)（★）：（1）有一項(xiàng)資格證明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虛假資格證明文件的；（3）資格證明文件過(guò)了有效期的；—2—（4）資格證明文件原件掃描件未加蓋供應(yīng)商公章的。4、被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。5、近三個(gè)月是指：2025年1月至2025年3月6、特定資格條件：詳見第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第三節(jié)第3條供應(yīng)商特定資格條件。7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。8、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加此項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。二、符合性審查序號(hào)審查情況1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。101依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確的內(nèi)容時(shí)除外。102供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。2201投標(biāo)文件中商務(wù)技術(shù)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的202投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)；203報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；204投標(biāo)有效期不足的；205投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的206法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無(wú)效情形的。207投標(biāo)標(biāo)的范圍小于采購(gòu)標(biāo)的范圍的3不符合★條款4投標(biāo)文件電子文檔有病毒5投標(biāo)文件用不屬于本中心的電子密鑰進(jìn)行加密6選了非本項(xiàng)目的加密規(guī)則文件，導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時(shí)解密—3—7法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形取值范圍123權(quán)值的取值范圍見下表，本采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)值為：序號(hào)項(xiàng)目權(quán)值的取值1價(jià)格300%2技術(shù)480%3商務(wù)220%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%報(bào)價(jià)評(píng)審序號(hào)評(píng)審因素權(quán)值1投標(biāo)報(bào)價(jià)以經(jīng)評(píng)委會(huì)-致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格得分計(jì)滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格得分統(tǒng)一按公式計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X價(jià)格權(quán)值注:1因落實(shí)政府采購(gòu)政策(價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu))進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)2評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。300技術(shù)評(píng)審序號(hào)評(píng)審因素權(quán)值1項(xiàng)目整體服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目整體服務(wù)方案【包括但不限于：1、本項(xiàng)目整體管理服務(wù)目標(biāo)及管理模式、日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃（如日常路面小修、日常管理及養(yǎng)護(hù)措施）；2、制度和檔案的建立與管理方案；3、施工組織方案和安全保障措施；4、質(zhì)量保障方案與措施等內(nèi)容】進(jìn)行內(nèi)容要素評(píng)分：要素齊全且詳細(xì)具體，服務(wù)目標(biāo)明確、管理模式清晰日常養(yǎng)護(hù)充分具體，項(xiàng)目重難點(diǎn)分析全面:制度和檔案的建立與管理實(shí)施方案貼合采購(gòu)需求，施工組織方案和安全保障措施符合采購(gòu)需求任務(wù)要求及目標(biāo);質(zhì)量保障方案與措施步驟清晰、明確、完整全面。滿足以上要求的計(jì)16分;方案內(nèi)容要求缺漏的每處扣4分，方案內(nèi)容與采購(gòu)需求不符、每個(gè)小點(diǎn)沒有實(shí)際內(nèi)容、每個(gè)小點(diǎn)描述不清晰的每處扣2分。未提供的不計(jì)分。1602應(yīng)急保障方案根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障方案【包括但不限于1、應(yīng)急人員及機(jī)械設(shè)備調(diào)撥配置；2、重大節(jié)假日及重大活動(dòng)應(yīng)急措施預(yù)案；3、突發(fā)事故(交通事故，火災(zāi)、水災(zāi)等）；4、突發(fā)病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)等的應(yīng)急措施預(yù)案等】?jī)?nèi)容進(jìn)行內(nèi)容要素評(píng)分：突發(fā)事件及160