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廣東省政府采購(gòu)　　　公開招標(biāo)文件采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：441401-2025-01048采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：梅市公資采字〔2025〕第G06號(hào)項(xiàng)目名稱：廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云梅州節(jié)點(diǎn)及一體化安全保障體系服務(wù)(2025年)項(xiàng)目采購(gòu)人：梅州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：梅州市公共資源交易中心-第1頁-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)梅州市公共資源交易中心受梅州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局的委托，采用公開招標(biāo)方式組織采購(gòu)廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云梅州節(jié)點(diǎn)及一體化安全保障體系服務(wù)(2025年)項(xiàng)目。歡迎符合資格條件的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一項(xiàng)目概述1名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云梅州節(jié)點(diǎn)及一體化安全保障體系服務(wù)(2025年)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：441401-2025-01048采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：梅市公資采字〔2025〕第G06號(hào)采購(gòu)方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額：10,651,90000元2項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求情況（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）采購(gòu)包1(梅州市政務(wù)云及一體化安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)):采購(gòu)包預(yù)算金額：9,864,50000元品目號(hào)品目名稱采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品1-1基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)梅州市政務(wù)云及一體化安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)1(項(xiàng))詳見第二章否本采購(gòu)包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：服務(wù)周期12個(gè)月。采購(gòu)包2(梅州市政務(wù)云平臺(tái)管理系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)及系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)):采購(gòu)包預(yù)算金額：787,40000元品目號(hào)品目名稱采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品2-1通用應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)梅州市政務(wù)云平臺(tái)管理系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)及系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)1(項(xiàng))詳見第二章否本采購(gòu)包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：服務(wù)期限為1年，自合同簽訂之日起開始計(jì)算。二投標(biāo)人的資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）。如分公司或分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的必須具有總公司或上級(jí)機(jī)構(gòu)出具的合法授權(quán)書（有效范圍、有效時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書，多層授權(quán)關(guān)系證明文件須明晰并加蓋相應(yīng)授權(quán)公司公章），并同時(shí)提供總公司或上級(jí)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分公司或分支機(jī)構(gòu)可使用其總公司或上級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、人員信息、公司資質(zhì)等資料）。2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2023或2024年度經(jīng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量表）或基本開戶行出具的資信證明。（或提供《資格承諾函》，具體要求詳見采購(gòu)公告附件格式）3）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：?jiǎn)为?dú)提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明函。4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。（或提供《資格承諾函》，具體要求詳見采購(gòu)公告附件格式）5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：?jiǎn)为?dú)提供參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）。（或提供《資格承諾函》，具體要求詳見采購(gòu)公告附件格式）2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：3本項(xiàng)目特定的資格要求：采購(gòu)包1（梅州市政務(wù)云及一體化安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)）：1)①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)（單獨(dú)提供書面聲明函）。②前期為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)（單獨(dú)提供書面聲明函）2)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。-第2頁-3)單獨(dú)提供非聯(lián)合體投標(biāo)的書面聲明函。4)本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)包。采購(gòu)包2（梅州市政務(wù)云平臺(tái)管理系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)及系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)）：1)①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)（單獨(dú)提供書面聲明函）。②前期為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)（單獨(dú)提供書面聲明函）2)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。3)單獨(dú)提供非聯(lián)合體投標(biāo)的書面聲明函。4)本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)包。三獲取招標(biāo)文件時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應(yīng)商應(yīng)從廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“云平臺(tái)”）的政府采購(gòu)供應(yīng)商入口進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)后，登錄進(jìn)入項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)完成項(xiàng)目投標(biāo)登記并在線獲取招標(biāo)文件（未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)資格將被視為無效）。售價(jià)：免費(fèi)四提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)(https://gdgpocztgdgovcn/)；六本項(xiàng)目聯(lián)系方式：1采購(gòu)人信息名稱：梅州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局地址：市政府7樓聯(lián)系方式：0753-22199192采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱：梅州市公共資源交易中心地址：廣東省梅州市梅江區(qū)彬芳大道32號(hào)聯(lián)系方式：0753-22650893項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：古先生電話：0753-22650894技術(shù)支持聯(lián)系方式云平臺(tái)聯(lián)系方式：020-88696588開標(biāo)評(píng)標(biāo)服務(wù)專線：020-88696599采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：梅州市公共資源交易中心-第3頁-第二章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況：1項(xiàng)目背景黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、“智慧社會(huì)”。廣東省“數(shù)字政府”是“數(shù)字中國(guó)”的重要組成部分，省委省政府高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)。2018年10月26日，省政府正式印發(fā)《廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年）》（粵府辦〔2018〕48號(hào)），為全省“數(shù)字政府”改革建設(shè)指明了方向，加快了全省政務(wù)信息化建設(shè)的步伐。按照“數(shù)字政府”改革的建設(shè)要求，堅(jiān)持集約化原則，構(gòu)建“1+N+M”的“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)，打造“全省一片云”的應(yīng)用新格局，解決信息孤島、業(yè)務(wù)隔離的問題，為省政府各部門、部分地市提供高效、安全、可按需使用的政務(wù)云平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)資源整合、管運(yùn)分離、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)貫通。為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化，加快推進(jìn)“全省一片云”建設(shè)部署工作，做好部分地市云平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目工作，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”。隨著梅州市數(shù)字政府改革建設(shè)工作的深入開展，各市級(jí)單位對(duì)政務(wù)云資源的需求將會(huì)進(jìn)一步提高，為響應(yīng)《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于做好廣東省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展實(shí)施方案貫徹落實(shí)工作的通知》（粵政數(shù)函〔2022〕690號(hào)）的文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市數(shù)字政府政務(wù)云的統(tǒng)籌和管理，我市2025年將繼續(xù)按照省數(shù)字政府改革的建設(shè)要求，貫徹落實(shí)省委省政府對(duì)“全省一片云”的工作部署，繼續(xù)完善市級(jí)政務(wù)云對(duì)政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐能力，確保梅州市政務(wù)云平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)梅州市政務(wù)云平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和管理工作向常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范政策文件：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》的通知（發(fā)改高技〔2021〕1898號(hào)）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）；《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》（粵府〔2021〕44號(hào)）；《廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云部署實(shí)施方案》（粵辦函〔2019〕288號(hào)）；《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府〔2023〕47號(hào)）；廣東省財(cái)政廳廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于修訂印發(fā)《省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)分冊(cè)》的通知（粵財(cái)數(shù)〔2024]4號(hào)）；廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)規(guī)范的通知》（粵政數(shù)〔2019〕14號(hào)）；廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《廣東數(shù)字政府政務(wù)云管理辦法》的通知（粵政數(shù)〔2025〕1號(hào)）；《廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)數(shù)字廣東建設(shè)2024年工作要點(diǎn)的通知》（粵政數(shù)〔2024〕6號(hào)）；《梅州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)梅州市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審批細(xì)則（2023年修訂稿）的通知》（梅市政數(shù)〔2023]7號(hào)）；《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》（梅市府〔2021〕19號(hào)）。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南》（GB/T31167-2014）；《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》（GB/T31168-2014）；《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)總體規(guī)范第1部分：術(shù)語和定義》（GB/T340781-2017）；《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)服務(wù)規(guī)范第3部分：數(shù)據(jù)管理》（GB/T340793-2017）；《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)安全規(guī)范第1部分：總體要求》（GBT340801-2017）；《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)安全規(guī)范第2部分：信息資源安全》（GBT340802-2017）；《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》（GB/T20988-2007）；《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》；《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全保障評(píng)估框架》（GB/T20274-2006）；《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）；《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》（GB/T31168-2014）；《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》（GB/T28448-2019）；《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》（GB/T25070-2019）。《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》（GB/T39786-2021）；《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T20984—2007）。3項(xiàng)目目標(biāo)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見》中提出了“堅(jiān)持集約高效建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐底座”，加快構(gòu)建全省“一片云”。完善全省政務(wù)云“1+N+M”總體架構(gòu)，推動(dòng)政務(wù)云升級(jí)擴(kuò)容，推動(dòng)全省政務(wù)應(yīng)用遷移上云。探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，提升云資源平均利用率。創(chuàng)新政務(wù)云購(gòu)買服務(wù)建設(shè)模式，建立全省統(tǒng)一的服務(wù)目錄。本項(xiàng)目是在梅州市政務(wù)云平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)（2023-2024年）項(xiàng)目、梅州市數(shù)字政府一體化安全保障體系建設(shè)（2023-2024年）項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)購(gòu)買相關(guān)服務(wù)，保證相關(guān)服務(wù)的延續(xù)性，本項(xiàng)目可以避免各部門各自為政建設(shè)機(jī)房和購(gòu)買設(shè)備導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和重復(fù)投資，提高資源的利用效率，快速靈活地分配和調(diào)整資源，提高政務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)政府整體協(xié)同運(yùn)作，保障各類信息化系統(tǒng)及設(shè)備的穩(wěn)定、可靠、安全、高效、不間斷運(yùn)行，為各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作的正常開展提供強(qiáng)有力的運(yùn)行服務(wù)支撐，促進(jìn)各部門精細(xì)化管理，推動(dòng)我市“數(shù)字政府”建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。采購(gòu)包1（梅州市政務(wù)云及一體化安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)）1主要商務(wù)要求-第4頁-