招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、商務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。)一、采購內(nèi)容序號標的名稱品目分類編碼計量單位數(shù)量是否進口是否核心產(chǎn)品最高限價單價1復點業(yè)務(wù)C18990000其他金融服務(wù)項1否否復點(含抽查、再抽查)業(yè)務(wù):517元/捆。整點3捆按照復點1捆單價計價。預計每年復點業(yè)務(wù)量36萬捆2機械銷毀業(yè)務(wù)C18990000其他金融服務(wù)項1否否機械銷毀業(yè)務(wù):065元/捆。預計每年銷毀業(yè)務(wù)量46萬捆二、技術(shù)要求序號重要性指標項指標要求1復點、抽查(再抽查)業(yè)務(wù)投標人自備機具為采購人提供復點、抽查(再抽查)服務(wù)。(1)操作點鈔機、扎把機、打捆機等設(shè)備,或者通過手工方式,對人民幣回籠券進行復點、抽查(再抽查)和整點。(2)駕駛叉車搬運復點、抽查(再抽查)款項。(3)對點鈔機等設(shè)備進行日常維護及工作區(qū)域的日常清潔。(4)協(xié)助采購人開展復點、抽查(再抽查)現(xiàn)場巡視管理、出入庫交接監(jiān)督、款項分配回收、差錯處理。(5)做好場地安全管理和相關(guān)應急演練工作等。(6)做好鈔票處理相關(guān)系統(tǒng)的操作。(7)完成采購人安排的其他工作。2銷毀業(yè)務(wù)投標人利用采購人提供的大型銷毀設(shè)備為采購人提供銷毀服務(wù)。(1)操作銷毀影像系統(tǒng)、銷毀機、壓塊機等設(shè)備,對人民幣回籠券進行銷毀。(2)駕駛叉車搬運待銷毀殘損券,搬運銷毀廢料、空包裝袋,按照采購人要求堆碼、存放銷毀廢料;銷毀廢料處置時,裝卸銷毀廢料。(3)對銷毀、壓塊等設(shè)備進行日常維護及工作區(qū)域的日常清潔。(4)協(xié)助采購人開展銷毀現(xiàn)場巡視管理、出庫交接監(jiān)督。(5)做好場地安全管理和相關(guān)應急演練工作等。(6)做好鈔票處理相關(guān)系統(tǒng)的操作。3其他鈔票處理相關(guān)工作(1)做好鈔票處理業(yè)務(wù)相關(guān)的輔助性管理工作,包括但不限于調(diào)查研究、統(tǒng)計分析、質(zhì)量抽檢、檔案整理等。(2)做好鈔票處理業(yè)務(wù)相關(guān)的輔助性勞務(wù)工作,包括但不限于設(shè)備維護保養(yǎng)、場地清潔、包裝袋整理、廢棄物清理處置等。(3)協(xié)助采購人做好設(shè)備管理、安全管理、應急管理,作業(yè)場地改造、水電維修等工作。(4)完成采購人安排的其它與鈔票處理業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。(5)配合采購人做好貨幣金銀類相關(guān)工作。4★設(shè)備耗材(1)投標人需自備復點、抽查(再抽查)業(yè)務(wù)所需的機具(點鈔機、扎把機、打捆機等)以及與復點、抽查(再抽查)、銷毀業(yè)務(wù)相關(guān)的輔助材料和耗材。(2)投標人自備機具應符合國標(GB40560-2021)要求,輔助材料和耗材滿足業(yè)務(wù)需要。5★初始崗位設(shè)置投標人設(shè)置項目經(jīng)理1人;復點、抽查(再抽查)現(xiàn)場項目至少設(shè)置主管崗1人、管理崗5人、操作崗21人(包含叉車操作崗1人);銷毀現(xiàn)場至少設(shè)置管理崗1人、操作崗4人(包含叉車操作崗1人);所有人員不可兼任,后期具體人數(shù)根據(jù)業(yè)務(wù)量柔性調(diào)整。6派駐人員管理員應具有管理能力和識別假幣能力,每個作業(yè)場地要配備一名熟悉電子文檔、電子表格操作使用的現(xiàn)場協(xié)管員(管理崗)。(1)投標人派駐操作人員須按照采購人的要求開展復點、抽查(再抽查)、銷毀業(yè)務(wù)相關(guān)操作。(2)如投標人派駐人員工作能力不符合要求,投標人應在采購人提出調(diào)整更換要求3日內(nèi)重新配置派駐人員。由此產(chǎn)生的人事爭議、賠償?shù)葐栴},均由投標人負責解決。(3)投標人應有員工招聘及上崗培訓方案,上崗培訓方案包含①反假貨幣培訓內(nèi)容②鈔票處理操作技能培訓內(nèi)容③鈔票處理設(shè)備管理培訓內(nèi)容。(4)投標人如果中標,應將所有派駐人員的身份資料、培訓情況報采購人備案。7★勞保用品(1)投標人應為派駐人員提供統(tǒng)一成套工作服,服裝款式須符合采購人相關(guān)管理規(guī)定。應至少配發(fā)1套夏裝、1套冬裝,確保場地著裝統(tǒng)一有序,不得穿著袖口、領(lǐng)口等處有磨損的工作服。(2)投標人需為派駐人員提供口罩、手套等勞動防護用品;紙張、簽字筆、圖章、文件柜(保管資料)等日常辦公及工作用品。8日常管理(1)投標人須按采購人指定的工作時間,保質(zhì)保量完成采購人工作任務(wù),工作質(zhì)量須滿足中國人民銀行相關(guān)制度規(guī)定、考核辦法等要求。(2)投標人須根據(jù)采購人要求,安排業(yè)務(wù)相關(guān)的日常安全管理、應急演練、日常監(jiān)測、日常設(shè)備維護服務(wù)及臨時性設(shè)備安裝測試等工作。(3)投標人在開展復點、抽查(再抽查)、銷毀作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行《中國人民銀行回籠人民幣處理管理辦法》等人民銀行相關(guān)規(guī)定要求;在此基礎(chǔ)上,投標人可根據(jù)本單位管理要求,做好派駐人員教育、培訓、考核和管理。(4)復點、抽查(再抽查)、銷毀業(yè)務(wù)工作期間,投標人派駐的管理員須全程跟班作業(yè)。(5)投標人項目經(jīng)理需至少每季度到現(xiàn)場巡查1次,了解情況,解決問題,保持員工隊伍穩(wěn)定。(6)投標人在現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)操作、管理過程中,均應接受采購人的業(yè)務(wù)管理、指導、監(jiān)督和檢查。(7)投標人應建立項目執(zhí)行及操作的監(jiān)督檢查機制,定期或不定期開展全面現(xiàn)場監(jiān)督檢査,并將檢査意見與整改結(jié)果報備采購人。(8)投標人應具有殘損人民幣大型銷毀設(shè)備、復點機具及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施的使用、維護及保養(yǎng)能力。投標人駕駛叉車人員應具有合格有效資質(zhì)。投標人派駐人員要嚴格按照規(guī)定操作設(shè)備,人為或違反操作流程造成采購人所提供的輔助設(shè)備、工具損壞的,一切損失由投標人承擔。(9)投標人要嚴格按照設(shè)備的維護要求做好設(shè)備的日常清潔與維護,少維護、不維護、或者維護不當引起人民銀行所提供的輔助工具故障的,一切損失由投標人承擔。采購人所提供的輔助設(shè)備、工具發(fā)生故障無法排除的,投標人應及時通知采購人。9柔性生產(chǎn)機制柔性生產(chǎn)機制是指投標人根據(jù)業(yè)務(wù)量變化,建立靈活合理、風險可控、符合實際生產(chǎn)需求的工作機制。投標人應針對本項目編制柔性生產(chǎn)機制方案;采購人要求投標人增加或減少人員,投標人應在3日內(nèi)調(diào)整到位。三、其他要求序號重要性內(nèi)容服務(wù)要求標準1輔助性工作要求采購人有權(quán)安排投標人派駐人員從事鈔票處理相關(guān)輔助性工作。2協(xié)助工作要求場地改造、機器設(shè)備維護大修等,導致連續(xù)2天以上停工,投標人需派員協(xié)助。3★履約評價(1)建立雙方溝通制度,每半年至少就業(yè)務(wù)與安全管理情況交換一次意見,內(nèi)容包括但不限于派駐人員變動、工作量、工作差錯、環(huán)境衛(wèi)生、安全工作等情況。如有問題,投標人應及時完善管理措施。建立年度報告制度,投標人毎半年將業(yè)務(wù)開展情況形成書面材料報告采購人。投標人應自覺接受并積極配合采購人對其日常監(jiān)督、檢查。(2)中標人應向采購人繳納履約保證金(中標金額的10%),合同履行結(jié)束后,采購人進行驗收,并按年度根據(jù)《履約評價表》(見第八章附件3)的內(nèi)容對投標人履行合同情況作出評價。若評價結(jié)果不合格,采購人有權(quán)扣除全部履約保證金;評價結(jié)果為合格及以上,在評價完成后,收到投標人的退款申請后于10個工作日內(nèi)退還。4★人員管理(1)投標人應做好入場前準備工作。投標人入場前完成派駐人員的崗位安排,并將所有派駐人員身份資料等信息報采購人備案。投標人應向采購人提供派駐人員無違法犯罪紀錄、無不良嗜好(例如吸毒、賭博等)、無參加邪教組織承諾書。(2)停工期間,投標人應支付派駐人員基本工資,準時繳納五險一金,不得停發(fā)甚至倒扣基本工資,保證派駐人員的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)的連續(xù)性,提供停工期間員工薪酬發(fā)放承諾書。(3)投標人應當保證派駐人員的穩(wěn)定性,人員調(diào)換、辭退等須經(jīng)采購人同意,并確保不影響采購人業(yè)務(wù)的順利完成。如有人員變動、離職等現(xiàn)象,應在3日內(nèi)補充新人員。5質(zhì)量與安全要求(1)投標人要嚴格按照操作流程,安全有序地開展業(yè)務(wù),保證鈔票處理質(zhì)量符合要求。因違反操作流程引起的業(yè)務(wù)差錯及造成損失的,由投標人全部承擔。同時,采購人將依據(jù)相關(guān)管理制度扣減相應服務(wù)費。(2)派駐人員在操作設(shè)備時,須注意人身安全,避免發(fā)生事故。違反操作規(guī)程引起的人身傷害事故,由投標人承擔全部責任。6崗位培訓要求投標人須開展法制教育、保密教育、職業(yè)道德教育和風險警示教育,提高員工職業(yè)道德水平和工作責任心。投標人應嚴格要求員工遵守采購人的勞動、考勤等紀律要求,愛護公共設(shè)施。投標人須開展崗位培訓,掌握并不斷提高與復點、抽查、再抽查、銷毀業(yè)務(wù)相關(guān)的操作技能。7保密要求投標人應采取切實可行的保密安全措施,在業(yè)務(wù)開展過程中保障信息安全。投標人及其派駐人員應嚴格遵守國家和采購人有關(guān)保密管理規(guī)定,履行保密義務(wù),保證不發(fā)生泄密事件,確保采購人資料、信息不泄露、不傳播;對工作量、采購人工作區(qū)、工作區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等及采購人要求保密的其他信息予以保密。該保密義務(wù)為永久性的,不因本合同的終止及解除而喪失對投標人法律約束力。如有違反,采購人將依據(jù)相關(guān)管理制度扣減相應服務(wù)費?!锱c采購人簽訂保密協(xié)議(第八章附件2)8應急處置要求投標人應具備突發(fā)事件處置能力,制定完善的突發(fā)事件應急處置預案(包括但不限于①地震預案②火災預案③人員補充預案④停電預案⑤水災預案⑥疫情防控預案),并向采購人報備。
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