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二、服務需求（一）工作目標（一）現場調研與前期指導1對宜春市戶外運動資源、政策環(huán)境等進行實地調研。全面了解宜春市戶外運動資源的豐富程度、產業(yè)現狀、發(fā)展?jié)摿σ约罢邔?，對宜春市的戶外運動資源、政策環(huán)境、基礎設施、市場發(fā)展情況及相關支持政策等進行深入的實地調研。為后續(xù)規(guī)劃與產業(yè)布局提供了堅實的基礎和依據。調研內容包括但不限于：（具體內容根據項目情況，以委托方實際要求為準）資源分析：對宜春市內可利用的自然山水、地質地貌、森林水域等核心自然資源，以及現有運動場地設施、文化遺產等相關資源進行實地勘查與系統(tǒng)性梳理評估。政策環(huán)境：全面搜集并深入解讀宜春市本級及下轄區(qū)縣關于戶外運動、體育產業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等方面的現行政策文件、發(fā)展規(guī)劃及扶持措施，分析政策導向、準入要求及潛在支持空間?；A設施評估：實地調查評估現有戶外運動相關交通、住宿、餐飲、應急救援、標識導覽等配套基礎設施的分布、等級、容量及利用狀況，識別短板與瓶頸。市場潛力研判：調研本地及目標客源市場的戶外運動消費習慣、需求結構、業(yè)態(tài)構成、頭部機構、賽事活動情況，分析市場競爭格局、發(fā)展趨勢及未滿足的市場潛力。產業(yè)生態(tài)圈診斷：系統(tǒng)梳理評估本地戶外運動產業(yè)上下游鏈條發(fā)展現狀、協同程度和融合聯動可能性。2指導采購方梳理申報條件、準備基礎材料。幫助采購方順利進行項目申報，進行系統(tǒng)性的指導，包括梳理項目申報條件、政策要求及審批流程，并協助其準備相關基礎材料。具體包括但不限于：申報要件梳理：深度解讀目標省級/國家級項目申報指南的核心精神、資格條件、評分規(guī)則、政策側重點及禁止性規(guī)定，協助采購方精準理解和把握申報內在要求。材料清單構建：指導采購方對照申報要求，量身制定詳盡的、可操作的申報材料準備清單和內容規(guī)范，涵蓋主體資格證明、前期成果佐證、用地/環(huán)境相關文件、規(guī)劃設想、財務支持文件、合作協議等各個方面。規(guī)范性指導：提供基礎材料收集、整理、格式規(guī)范的操作指引，確保其基礎性支撐材料的真實、準確、完整、合規(guī)。內部資源協同：指導采購方建立高效的內部分工協作機制，明確各部門責任邊界、材料流轉流程與時限要求，為后續(xù)協同高效推進申報工作奠定組織基礎。（二）申報資料評估與優(yōu)化1對采購方申報材料進行專業(yè)評估。對采購方擬報送的申報材料進行了全面、系統(tǒng)的專業(yè)評估，重點審查了材料的合規(guī)性、完整性與邏輯性。通過識別潛在問題與優(yōu)化空間，提出針對性的修改建議，以確保材料質量滿足申報要求。1要素對標審查：依據項目申報指南的具體條款，對采購方擬提交的全部申報材料進行逐項、逐條、逐字的嚴格對標審查；2風險點識別：重點診斷材料在內容邏輯性、數據一致性、支撐證據鏈條完整性、政策契合度、格式規(guī)范性等方面存在的潛在缺陷、邏輯漏洞、模糊表述或不自洽問題，明確標明風險點和改進優(yōu)先級。3競爭力初步診斷：初步評估當前材料在體現項目獨特性、創(chuàng)新性、示范性、可持續(xù)性以及預期綜合效益方面的呈現效果與競爭優(yōu)劣勢。4提出針對性修改建議，確保符合省級/國家級項目申報標準。結合省級及國家級項目申報標準，對采購方申報材料提出了具有針對性的修改完善建議。重點提升材料在政策匹配度、項目可行性、經濟社會效益、創(chuàng)新性及示范引領性等方面的表達質量，確保申報材料結構清晰、重點突出、邏輯嚴謹，全面符合上級部門審核要求。（三）申報材料完善服務協助撰寫或修訂關鍵文件。協助采購方撰寫了項目申報書、實施方案、效益分析等關鍵申報材料，確保內容結構合理、邏輯嚴密、數據詳實。一是緊扣政策導向和評審要點，突出項目優(yōu)勢、創(chuàng)新亮點及預期成效，全面提升材料的專業(yè)性和說服力。二是確保申報材料框架嚴謹、邏輯清晰、內容翔實、重點突出、語言精準。核心板塊需體現高度政策敏感性、前瞻性和專業(yè)性。三是指導編制具有高度可行性和操作性的詳細建設計劃，體現項目落地的扎實基礎。四是協助構建系統(tǒng)、科學、清晰的經濟、社會、文化、生態(tài)等多維度效益分析框架與論述邏輯，突出綜合效益及其實現路徑。（四）上級部門對接協調1協助采購方與上級部門溝通。協助采購方與上級主管部門開展了溝通協調工作，幫助采購方精準理解和解讀上級主管部門在政策精神、申報要求、評審標準、時間節(jié)點等方面的核心信息和潛在期待。及時、專業(yè)地向采購方傳達解讀上級部門的疑問、反饋意見或補充要求。及時反饋和回應材料審查意見，推動問題高效解決，確保申報過程順暢、信息傳遞高效，為項目爭取有利支持。2跟蹤申報進度，反饋修改意見，提高申報成功率。全程跟蹤項目申報進度，密切關注各環(huán)節(jié)審核反饋。及時整理并向采購方反饋上級部門提出的修改意見，并協助優(yōu)化調整申報材料，確保申報工作按時、高質推進，切實提高項目獲批的成功率。（二）工作依據《政府投資條例》國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知（發(fā)改投資〔2017〕684號）國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)中央預算內投資資金申請報告編寫和批復格式文本的通知（發(fā)改辦投資〔2024〕1049號）國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、體育總局《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》的通知（國辦函〔2025〕12號）《高質量戶外運動目的地建設方案編制要求及參考提綱》（三）工作成果要求完整的項目申報材料包（含修訂版文本、附件、溝通記錄）；申報流程總結報告（含問題分析與成功經驗）。形成完整的項目申報材料包。內容包括最新修訂版文本、相關支撐性附件材料，以及與上級主管部門溝通過程中的記錄材料，確保申報資料內容齊全、格式規(guī)范、邏輯一致，滿足正式提交和后續(xù)查驗要求。編制項目申報流程總結報告。系統(tǒng)回顧申報各階段的工作流程與關鍵節(jié)點，深入分析材料準備、部門溝通及審核反饋過程中遇到的問題與應對措施，總結提煉成功經驗與關鍵做法，為后續(xù)同類項目申報提供可復制、可借鑒的操作范式和改進建議。注：本磋商文件提出的是最低限度的要求，屬于不允許偏離的實質性要求，要求全部滿足或優(yōu)于本磋商文件要求，否則作無效響應處理。