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政府采購項目采購需求項目名稱：山東省濱州市衛(wèi)生健康委員會“就醫(yī)服務一件事”平臺建設及監(jiān)理服務項目采購單位：濱州市衛(wèi)生健康委員會編制單位：山東省國際招標有限公司編制時間：2025年11月28日項目需求一、項目概況圍繞本項目A01包“就醫(yī)服務一件事”平臺建設項目開展監(jiān)理工作，按照《國家政務信息化項目建設管理辦法》、項目建設合同、國家和行業(yè)的信息技術標準、信息系統(tǒng)監(jiān)理國標《信息技術服務監(jiān)理第一部分：總則》GB/T196681以及相關分則，全面履行項目質量控制、成本控制、進度控制、變更控制等方面的監(jiān)理職責，督促項目成交供應商全面落實信息系統(tǒng)相關安全管理目標責任制，并做好資料整理歸檔工作。二、商務要求1采購標的需實現的功能：監(jiān)理工作圍繞本項目A01包建設內容所涉及的信息系統(tǒng)開發(fā)、建設與部署等實施目標進行，保證項目能夠達到預期建設目標。2落實政府采購政策需滿足的要求：①《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)；②《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)；③《關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》(國發(fā)辦〔2007〕51號)；④《節(jié)能產品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185號)；⑤《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)；⑥《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》》(財庫〔2017〕141號)。3中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)。4本項目是否為預采購項目：否5業(yè)績：提供供應商自2022年1月1日（含）以來獨立承攬信息化類項目監(jiān)理業(yè)績，提供合同原件掃描件(加蓋供應商電子公章)，時間以合同簽訂時間為準。6根據供應商提供的“企業(yè)綜合實力”、“人員資質”進行評分。三、采購標的需執(zhí)行的標準采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；1符合國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范及磋商文件要求；2遵守采購人提供的相關要求及其他的政策性文件、指導性文件；3其他相關的國家與行業(yè)及地方現行有關規(guī)范及標準。四、服務技術要求1監(jiān)理原則在本項目監(jiān)理實施過程中，遵循以下原則：（1）獨立公正原則：監(jiān)理單位將公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，對莒南縣水利矩陣項目建設內容所涉及的信息系統(tǒng)開發(fā)、建設與部署集成的質量和進度進行全面監(jiān)控。（2）總監(jiān)理工程師負責制原則：監(jiān)理單位對本項目的全過程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。（3）依法原則：監(jiān)理單位的監(jiān)理活動應符合國家現行的有關強制性標準、規(guī)范和規(guī)定。（4）保密原則：監(jiān)理單位對在監(jiān)理過程中所涉及的有關本工程項目的財務以及技術方案等方面的資料嚴格保密。（5）回避原則：監(jiān)理單位不從事與本項目相關的信息系統(tǒng)開發(fā)或集成業(yè)務，作為公正、獨立的第三方機構，對該項目的開發(fā)或集成商在業(yè)務上以及核心技術上不構成競爭關系。2監(jiān)理依據（1）采購人與施工方簽訂的承建合同、項目的招標文件、投標文件及項目實施過程中簽署的補充文件；（2）采購人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同；（3）有關國家、省、市技術規(guī)范和標準，國家保密局的相關標準和規(guī)范，計算機軟件行業(yè)標準，通信行業(yè)標準，建設部標準，中國工程建筑標準化協(xié)會標準，網絡系統(tǒng)集成、智能化及弱電系統(tǒng)的國際、國家有關標準和規(guī)范，網絡質量、安全控制的國際、國家和行業(yè)標準等。3監(jiān)理工作內容在國家相關標準和規(guī)定指導下，對本項目進行質量、進度、投資、安全的控制，參與信息管理和合同管理，組織協(xié)調并提供相應的系統(tǒng)質量檢測。（1）工程質量控制審查并確認項目承建單位的投標文件、合同及實施方案等，確保系統(tǒng)實施嚴格按系統(tǒng)工程方法等國標規(guī)范進行，提交規(guī)范文檔。（2）工程進度控制審核工程的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標的實現；對項目工程實施進度進行實時跟蹤，并要求項目承建單位對進度計劃進行動態(tài)調整，確保項目工程的階段和總體進度目標的實現。（3）投資控制通過對工程實施中的方案及設計優(yōu)化，對工程建設不可預見費用的開支使用情況進行技術性審核并提出意見，確保投資控制在預算之內盡可能節(jié)省經費；根據合同約定，審核項目承建單位的支付資金申請。（4）工程安全控制負責項目建設過程中所涉及的機密數據和資料的保護，保證不被非授權使用；負責項目建設施工過程中安全控制，確保不出現安全事故。(5)工程合同管理跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保項目承建單位按時履約；對合同工期的延誤進行審核確認；對合同變更、索賠等事宜進行審核確認。（6）信息管理在項目工程實施過程中做好工程監(jiān)理日記及工程備忘錄等；做好雙方合同、技術建設方案、測試文檔、驗收報告等各類往來文件的文檔管理；作好項目協(xié)調會、技術專題會的會議紀要工作，并監(jiān)督會議有關事項的執(zhí)行。（7）變更管理對項目建設過程中所發(fā)生的項目變更進行審核、確認，并提交采購方確認；作好變更文檔的管理工作。（8）工程組織協(xié)調①接受委托，負責組織協(xié)調本項目所涉及的各單位之間的工作關系，并協(xié)調解決項目建設過程中的各類糾紛。②監(jiān)理單位應通過必要的會議制度來實施協(xié)調工作，主要包括：第一次現場會、周例會及招標單位組織的例會、監(jiān)理協(xié)調會、專題討論會、專家論證會、階段工作總結會、問題通報會、分項的階段驗收及最終驗收會。