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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:1,000,00000采購包最高限價（元）:1,000,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務(wù)失能老人家庭照護項目100（項）1,000,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1失能老人家庭照護項目100（項）1,000,00000總價本項目為執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的項目，所有供應(yīng)商報價統(tǒng)一填寫100000000元，否則按無效投標處理?！镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏模?yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進口產(chǎn)品進行響應(yīng)；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：失能老人家庭照護項目序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標1技術(shù)服務(wù)要求一、項目介紹1失能老年人。失能老年人是指因年老、疾病、傷殘等原因，導致日常生活能力（ADL）部分或完全喪失，需要他人協(xié)助或照護的老年人。根據(jù)失能程度分為：輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能四個等級。2家庭“失能老年人家庭照護服務(wù)（喘息服務(wù)）”,是指為長期照護失能老年人的家庭成員提供短期休息和調(diào)整機會的專業(yè)照護服務(wù)。通過臨時托養(yǎng)、居家上門照護等形式,減輕家庭照護者的身心壓力，改善失能老年人的生活質(zhì)量。3本項目預估服務(wù)約6千人次，投標人中標后，根據(jù)實際評估臨時托養(yǎng)、居家上門的人次據(jù)實結(jié)算。二、服務(wù)群體1失能老年人家庭：包括困難失能老年人家庭（分散特困、低保、低保邊緣、剛性支出困難及高齡失能老年人家庭）和其他有需求的失能老年人家庭。2家庭照護者：長期承擔照護責任的配偶、子女或其他親屬。三、服務(wù)形式（一）臨時托養(yǎng)1目標：將失能老年人短期安置在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（社區(qū)綜合為老服務(wù)中心)提供綜合服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。投標人為有需求的失能老年人家庭提供臨時托養(yǎng)服務(wù)，服務(wù)時長通常為短期，不超過10天。2服務(wù)人員配置與培訓標準21人員配置211護理員。按1:3~1:5比例配備（每10床至少2名持證護理員），實行24小時輪班制。要定期開展技能培訓，提升護理人員專業(yè)護理能力，確保護理人員持證上崗率達到100%。212醫(yī)生。有條件的投標人配置全職醫(yī)生1名。無全職醫(yī)生的投標人須與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療支持協(xié)議，醫(yī)生每周巡診≥1次。（無全職醫(yī)生的，投標時需單獨提供承諾函，承諾中標后簽訂合同前提供與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療支持協(xié)議，醫(yī)生每周巡診≥1次，承諾函格式自擬）22護理員技能要求221基礎(chǔ)護理技能。翻身防褥瘡、助浴、喂食、生命體征監(jiān)測。222應(yīng)急處理。心肺復蘇（CPR）、噎食急救、跌倒處理、外傷包扎。223心理支持。失能老年人心理疏導、家屬溝通技巧。224政策法規(guī)?！独夏耆藱?quán)益保障法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)。3護理級別劃分與服務(wù)內(nèi)容31介助四級。4小時巡視一次，部分生活協(xié)助（如穿衣、如廁），每日康復訓練≥30分鐘。32介助三級。2-3小時巡視一次（夜間4小時一次），全面生活協(xié)助，需使用助行器，每日康復訓練≥45分鐘。33介護二級。1-2小時巡視一次（夜間2小時一次），臥床護理，每2小時翻身一次，鼻飼或?qū)Ч茏o理。34介護一級。05-1小時巡視一次（夜間1小時一次）重點監(jiān)護，需呼吸機支持,24小時生命體征監(jiān)測。4臨時托養(yǎng)服務(wù)流程41入托。服務(wù)對象向縣級民政部門提交《臨時托養(yǎng)申請表》、身份證復印件、家庭經(jīng)濟狀況相關(guān)佐證資料等材料，縣級民政部門負責進行審核，將符合條件的服務(wù)對象名單交投標人開展服務(wù)。42評估及簽約。投標人根據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）由專業(yè)評估師對其進行評估，確定照護級別、制定照護內(nèi)容。簽署《入托協(xié)議》。5補貼申請。投標人將服務(wù)對象《臨時托養(yǎng)補貼申請表》，并附《老年人能力評估報告》、《入托協(xié)議》、服務(wù)對象名單等材料，交縣級民政部門審核通過后撥付。（二）居家上門照護1目標：投標人為有需求的失能老年人提供居家上門專業(yè)照護服務(wù)，如護理員上門提供助浴、翻身、康復訓練等服務(wù)，讓家庭照護者獲得短時休整調(diào)節(jié)。2服務(wù)人員資質(zhì)及技能要求居家上門專業(yè)照護服務(wù)人員需具備全面的生活照料、醫(yī)療護理、康復訓練、應(yīng)急處理和心理支持技能，同時需具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和法律法規(guī)知識。通過系統(tǒng)培訓和持續(xù)學習，確保為失能老年人提供高質(zhì)量、人性化的照護服務(wù)。21生活照料服務(wù)人員需持有養(yǎng)老護理員職業(yè)技能證書；醫(yī)療護理服務(wù)人員需持有臨床護士/師職業(yè)資格證書；康復護理服務(wù)人員需持有康復護理員證書或醫(yī)療護理員證書。22服務(wù)人員每年參加繼續(xù)教育培訓，內(nèi)容包括新技能、新政策等。定期參加機構(gòu)組織的技能考核和應(yīng)急演練。3居家上門照護服務(wù)內(nèi)容31生活照料服務(wù)。個人衛(wèi)生護理：協(xié)助老年人進行洗臉、刷牙、梳頭、剃須等日常清潔；提供床上擦浴、淋浴、洗頭等服務(wù)，確