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政府采購合同政府采購合同編號：_N5*0298履約地點：西昌市簽訂地點：西昌市簽訂時間：20___年___月___日甲方：涼山彝族自治州財政局甲方地址：西昌市三岔口南路309號乙方：四川同浩會計師事務所有限公司乙方地址：中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都高新區(qū)天府二街368號2棟1單元7層9號依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關的法律法規(guī)，以及2025年采購第三方服務協(xié)助開展專項整治項目采購項目的《磋商文件》，乙方的《投標（響應）文件》及《中標（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：第一條服務內(nèi)容11服務期內(nèi)協(xié)助甲方對18家集中代理機構和28家社會代理機構開展監(jiān)督檢查。對代理項目數(shù)量不足5個的，全部檢查；數(shù)量在5個以上的，至少抽取5個檢查；數(shù)量在100個以上的，至少抽取10個項目開展檢查（包含現(xiàn)場檢查）。初步核算，此次檢查預估項目為240個。12監(jiān)督檢查內(nèi)容覆蓋政府采購活動全過程，全面清理委托代理、文件編制、采購信息公告、評審過程、中標成交、詢問質(zhì)疑、投訴舉報處理等環(huán)節(jié)7大類20個單項問題。結合《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》的通知（財庫〔2024〕27號）、《四川省優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項治理工作方案》的通知（川委廳〔2025〕13號）、四川省財政廳四川省公安廳四川省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《四川省2025年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作方案》的通知（川財采〔2025〕184號），對政府采購項目中“采購人、供應商、評審專家、采購代理機構、其他”等20個方面的違法違規(guī)行為一并進行重點檢查，其中：對省財政廳、州審計局移送的問題和2024年度已發(fā)現(xiàn)未整改的問題開展重點整治。13監(jiān)督檢查體系按照《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》的通知（財庫〔2024〕27號）、《四川省優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項治理工作方案》的通知（川委廳〔2025〕13號）、四川省財政廳四川省公安廳四川省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《四川省2025年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作方案》的通知（川財采〔2025〕184號）。14撰寫報告現(xiàn)場檢查完成后，檢查工作組應匯總相關數(shù)據(jù)，分析整理檢查情況，撰寫檢查報告。報告至少應包含如下內(nèi)容：被檢查單位基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及違反的條款以及對應的法律法規(guī)依據(jù)、對發(fā)現(xiàn)的問題的整改意見或建議等。檢查報告應做到條理清晰、內(nèi)容翔實，定性準確、依據(jù)充分、底稿及相關佐證材料齊全。第二條工作內(nèi)容按照《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》的通知（財庫〔2024〕27號）、《四川省優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項治理工作方案》的通知（川委廳〔2025〕13號）、四川省財政廳四川省公安廳四川省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《四川省2025年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作方案》的通知（川財采〔2025〕184號）政策要求，對18家集中代理機構和28家社會代理機構開展監(jiān)督檢查（包含現(xiàn)場檢查）。對代理項目數(shù)量不足5個的，全部檢查；數(shù)量在5個以上的，至少抽取5個檢查；數(shù)量在100個以上的，至少抽取10個項目開展檢查。初步核算，此次檢查預估項目為240個，監(jiān)督檢查內(nèi)容覆蓋政府采購活動全過程，全面清理委托代理、文件編制、采購信息公告、評審過程、中標成交、詢問質(zhì)疑、投訴舉報處理等環(huán)節(jié)7大類20個單項問題以及根據(jù)甲方要求進行現(xiàn)場檢查；協(xié)助甲方依法對采購人、代理機構、供應商、評審專家的政府采購違法違規(guī)行為按監(jiān)督檢查項目及實施對象分別撰寫監(jiān)督檢查報告及工作底稿。第三條服務要求31工作要求311乙方需按照監(jiān)督檢查相關法律依據(jù)、檢查指標、制式文書等要求，核查機構設置及運行情況和采購項目執(zhí)行情況；按照檢查標準、文書模板，對代理機構提交的自查報告、佐證材料以及通過采購平臺調(diào)取的信息資料開展書面審查，記錄和編制工作底稿，結合書面審查發(fā)現(xiàn)的問題，對代理機構實施現(xiàn)場檢查，核實相關資料，補充完善工作底稿，梳理形成檢查情況記錄，與代理機構充分溝通后由其簽字蓋章確認，存在異議的，在情況記錄中進行說明；312乙方按要求起草監(jiān)督檢查工作底稿、監(jiān)督檢查報告，需被檢查單位簽字蓋章，并經(jīng)項目負責人復核、確認和簽章，然后交采購人甲方監(jiān)督檢查工作組審定；發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為的，須對違法行為進行調(diào)查核實，聽取并記錄當事人陳述申辯意見，固定證據(jù)材料，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為梳理形成問題清單，出具調(diào)查認定意見。313對發(fā)現(xiàn)的涉嫌存在違法、違規(guī)行為，配合甲方組織專題會議集中審議，派出人員需與甲方監(jiān)督檢查工作組成員一起進行現(xiàn)場匯報。審議通過的，派出人員協(xié)助甲方監(jiān)督檢查工作組向18家集中代理機構和28家社會代理機構開展監(jiān)督檢查作意見反饋。審議未通過的，派出人員重新開展調(diào)查核實，并根據(jù)查明事實調(diào)整工作底稿、監(jiān)督檢查結論，再次提交甲方監(jiān)督檢查工作組集中審議。314甲方派出人員根據(jù)集中審議意見完善調(diào)查認定意見、工作底稿、檢查檢查結論等，協(xié)助送達。315派出人員根據(jù)甲方要求，按順序收集、整理、裝訂監(jiān)督檢查檔案資料，交甲方監(jiān)督檢查工作組審核后移交駐派工作人員保存，駐派人員服務期滿后統(tǒng)一交付甲方。316提交審核檢查報告須與甲方監(jiān)督檢查工作組交換意見，同時配合甲方監(jiān)督檢查工作組與被檢查單位交換意見，經(jīng)甲方監(jiān)督檢查工作組認可后確定報告終稿，報告終稿需反饋被檢查單位。對報告存在的問題，甲方監(jiān)督檢查工作組有權提出修改意見，甲方監(jiān)督檢查工作組認為檢查報告中存在結論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況，可責成檢查工作組重新核實、修正。317需建立內(nèi)部分工機制，合理控制監(jiān)督檢查進度；建立監(jiān)督檢查工作底稿、監(jiān)督檢查報告質(zhì)量復審、抽審工作機制，確保底稿及報告質(zhì)量；建立廉潔風險防控工作體系，確保實施監(jiān)督評價過程中嚴格遵守法律法規(guī)和紀律要求。32紀律要求321乙方須與甲方簽訂廉潔自律承諾書和保密承諾書。派出人員在監(jiān)督檢查工作中，應嚴格執(zhí)行甲方要求的指標口徑及相關政府，嚴格遵守檢查監(jiān)督檢查程序要求，服從監(jiān)督檢查工作組的工作安排，禁止利用監(jiān)督檢查工作之便謀取利益。322派出人員發(fā)現(xiàn)與代理機構存在利害關系的，應當及時主動告知監(jiān)督檢查工作組，由監(jiān)督檢查工作組決定是否更換派出人員對該代理機構開展監(jiān)督檢查工作。33工作成果要求331乙方根據(jù)整理的監(jiān)督檢查基礎材料按照既定格式和內(nèi)容要求撰寫監(jiān)督檢查報告、工作底稿、調(diào)查報告及整改問題清單，相關報告撰寫應滿足觀點明確、表述精準、數(shù)據(jù)準確、分析透徹的工作要求，確保最終形成科學合理、可信可用、有相關法律法規(guī)依據(jù)的監(jiān)督檢查結果。332監(jiān)督檢查報告按監(jiān)督檢查項目及實施單位對象撰寫，提供紙質(zhì)版2份，電子版1份；333協(xié)助甲方監(jiān)督檢查小組出具整改問題清單，提供紙質(zhì)版2份，電子版1份。334資料歸檔乙方要按監(jiān)督檢查工作方案要求，綜合根據(jù)相關法律法規(guī)運用審核、審查、檢查、等監(jiān)督檢查方法。完成委托項目的監(jiān)督檢查工作；在工作中嚴格執(zhí)行做好工作底稿、取證記錄、調(diào)查了解記錄的編制，收集保存好資料；編制報告；完成檔案的整理、裝訂工作；完成交辦的其他工作及要求。34保密要求及其他要求341未經(jīng)甲方批準，不得以任何形式向任何單位或個人披露項目的有關信息，不得對外提供、泄露或公開項目的有關情況，并承擔泄密產(chǎn)生的一切后果，甲方有權依法追究所泄密的法律責任。