第五章采購需求一、服務需求表二、采購需求(一)服務需求注:以下服務需求為實質(zhì)性條款,投標人必須全部響應或優(yōu)于,任何一項不滿足作無效投標處理。1項目概況:本項目需每日處置約356噸(每年13萬噸)60%含水率以下市政污泥,采用焚燒、協(xié)同焚燒、建材利用(機制磚)任一方式進行污泥處置,具備處置一般固廢或市政污泥的環(huán)評批復。投標文件中須提供以下證明材料,未提供視為無效投標:1投標人的營業(yè)執(zhí)照;2摻燒設施水印照片;3能證明投標人工藝和能夠處置污泥的環(huán)評批復、環(huán)評報告進行佐證;4提供的環(huán)評批復,環(huán)評報告能證明實際處置污泥量每年5萬噸以上;5提供為采購人專門預留不少于13萬噸/年污泥處置能力的承諾函。本項目污泥主要來源于南昌市污泥集中處理處置項目、城東污水處理廠(青山湖污水處理廠擴建工程)、城北污水處理廠(紅谷灘污水處理廠擴建工程)產(chǎn)出60%以下含水率污泥,日均產(chǎn)量約356噸。2項目實施要求:21投標人必須遵守國家和地方各項法律和法規(guī),執(zhí)行國家相關技術(shù)政策及標準,完成招標文件約定的各項任務,確保污泥處理處置工作正常開展。22現(xiàn)場人員派駐要求:投標人具有專業(yè)的服務團隊,擬投入本項目服務團隊人員不少于8人,其中至少有一名項目負責人,并向采購人報備服務團隊成員名單及人員資料。負責人與聯(lián)系人互為AB崗,確保其具備充分的資源和能力協(xié)調(diào)、調(diào)度、負責本項目。采購條目編號采購條目名稱數(shù)量單位采購預算(元人民幣)洪購2025F000072942市政污泥摻燒處置服務項目280000噸7924000000元23投標人必須承擔與自身角色相適宜的社會責任和應急責任,做好污泥處理設施的安全保障工作,確保生產(chǎn)場地內(nèi)及周邊社會穩(wěn)定,在汛期配合政府方做好必要的防洪排澇工作,為所服務區(qū)域創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境;應依法納稅并交納在委托運營期間的各種規(guī)費,承擔在委托運營期間因勞資或經(jīng)濟糾紛發(fā)生的經(jīng)濟責任,依法維護國有財產(chǎn)、企業(yè)利益和職工福利的合法權(quán)益。24投標人隨時準備接受各級政府方相關監(jiān)管部門的抽查和檢查。25投標人須遵守政府方制定的履約評價制度及相應獎勵和懲罰機制。屆時采購人將根據(jù)履約評價制度對中標人履行協(xié)議有關約定的情況進行履約評價,并根據(jù)結(jié)果進行相應獎懲。3服務需求31投標人對市政污泥的運輸、存放、摻燒處置及處置后產(chǎn)物的去向等全過程應符合國家、行業(yè)相關技術(shù)標準,已完成本項目的處置場地建設、設施設備安裝工作,已取得相關環(huán)保手續(xù),并已完成污泥運輸及處置全過程的其他協(xié)調(diào)和報備手續(xù),能夠確保污泥處置工作順利進行;污泥的運輸、存放、摻燒處置及處置后產(chǎn)物處理等過程中產(chǎn)生的環(huán)保、安全等各種問題由投標人承擔。32投標人自身或其子公司/分公司為污泥最終處置單位,有固定的處置場所及處置設施,采用焚燒、協(xié)同焚燒、建材利用(機制磚)任一方式進行污泥處置,未經(jīng)采購人書面同意不得轉(zhuǎn)包處置采購人提供的污泥。提供被批復單位為投標人自身或其子公司/分公司的環(huán)評批復。結(jié)合本項目近年的運行情況和污泥產(chǎn)生量,為保障污泥處置順暢,滿足污泥實際需求處置,作如下要求:321根據(jù)發(fā)電企業(yè)實際情況,若投標人為電廠(燃煤電廠、垃圾焚燒發(fā)電廠),則須提供1-2家電廠;322根據(jù)水泥行業(yè)實際情況,若投標人為水泥生產(chǎn)企業(yè),則須有至少有8條具備處置一般固廢或污泥的水泥生產(chǎn)線,且不可同時檢修/停產(chǎn)。投標文件中須提供8條生產(chǎn)線的環(huán)評批復進行佐證,能體現(xiàn)生產(chǎn)線條數(shù)的,按環(huán)評批復上數(shù)量為準;如環(huán)評批復上不能體現(xiàn)數(shù)量的,視為一條生產(chǎn)線,未提供視為投標無效。33服務期內(nèi),投標人須自行到污泥產(chǎn)出地(青山湖污水處理廠擴建工程、紅谷灘污水處理廠擴建工程及南昌市污泥集中處理處置項目)將污泥運輸至處置場地,且須保證污泥運輸及時、完全,保障污泥不落地;污泥運輸車輛須適應污泥產(chǎn)出地環(huán)境、符合現(xiàn)場裝載條件,各污泥產(chǎn)出地的車輛為固定專用車輛,各污泥產(chǎn)出地之間的車輛不能混用,由投標人自備或委托運輸單位專責運輸,并承擔相應的污泥運輸費用,污泥運輸車輛所需運泥資質(zhì)及證件由投標人或其委托人自行解決。34投標人應設置污泥應急處置點,所設置的污泥應急處置點須經(jīng)采購人同意,應急處置點污泥處置工藝采用焚燒、協(xié)同焚燒、建材利用(機制磚)任一方式,其資質(zhì)、計量、存儲、處置、監(jiān)控等要求與投標人污泥處置點一致,不得隨意設置、變更或啟用應急處置點。35投標人應按要求向采購人報告污泥運輸準備情況,并已安裝好車輛定位系統(tǒng)及實時監(jiān)控行駛狀況及貨倉狀態(tài)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),可將信號實時分享至采購人。所有運輸車輛定位系統(tǒng)須處于同一平臺;實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)視頻監(jiān)控云存儲、實時查看及回放運輸狀態(tài)、回放不少于3個月等功能;車輛定位系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行前須經(jīng)采購人批準,所有功能采購人均具有權(quán)限查看、查詢。項目運營過程中采購人對車輛定位系統(tǒng)及視頻監(jiān)控提出的設置和修改意見,投標人須接受和滿足。36投標人應及時維護和保養(yǎng)計量衡器(電子地磅、自動稱重系統(tǒng))、車輛定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)(含運輸車輛、處置場地)等設施設備,以確保采購人的監(jiān)督工作順利開展。37項目實施前,投標人應充分踏勘污泥產(chǎn)出場地、并考慮污泥車間尺寸,擇優(yōu)選擇最佳車型,要求污泥不落地(如有需要,投標人需自備各種形式的裝車工具)。投標人應在項目實施前與采購人固定污泥運輸線路,并已完成好沿途的污泥運輸相關許可及資質(zhì)備案等手續(xù)。38項目實施過程中,中標人須嚴格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度,做好污泥臺賬管理,并如實記錄污泥處置情況;中標人須服從采購人調(diào)度,采購人有權(quán)隨時調(diào)閱數(shù)據(jù)、視頻、查看記錄、臺賬,進行現(xiàn)場檢查,若發(fā)現(xiàn)中標人未安全、及時、合法處置污泥,或未按真實情況、監(jiān)管要求提供材料或服務的,采購人有權(quán)取消服務合同,并且按照相關法規(guī)追究中標人的責任。39要加強對裝卸人員、司機的安全教育,保證在污水處理廠的安全作業(yè),安全行駛,遵守污水處理廠對外來人員的規(guī)定。310考慮到協(xié)同焚燒的投標人遇有檢修期,其項目單位及備用處置單位總污泥處置能力實際不少于每日356噸60%含水率以下污泥處置的能力,以滿足采購人正常污泥處置需求。投標人須編制應急處置方案及措施;處置方案須編入投標文件并提交采購人備案,內(nèi)容至少包括:(1)檢修期時長、污泥應急處置措施、配合采購人監(jiān)管工作的措施等;(2)污泥應急處置措施中包含但不限于符合環(huán)保資質(zhì)的應急存儲空間、環(huán)保措施、處置措施等;(3)各類企業(yè)的資質(zhì)、設施設備、場地、環(huán)保措施、監(jiān)管等要求均須符合本項目招標要求;(4)特殊情況下超出預估數(shù)量時的污泥處理處置預案。311投標人須及時、完全處置污泥,不得無故拒收、堆放污泥,若確因檢修等原因需減量運行或停止運行,須提前7個工作日書面報告采購人,同時立即啟動應急處置方案及措施,不得影響采購人正常污泥處置需求。若發(fā)現(xiàn)中標人因減量運行或停止運行等原因影響采購人正常污泥處置需求5個自然日及以上,采購人有權(quán)代為處置污泥,污泥處置費用由投標人承擔,同時采購人有權(quán)對投標人追究違約責任。
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