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總金額(元):￥1,339,50000合同編號(hào)：合同編號(hào)：[350701]LSGC[CS]2024005福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）編制說(shuō)明編制說(shuō)明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)(成交成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙方可通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行約定。方可通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：南平市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心住所地：南平市建陽(yáng)區(qū)童游大道童游大街36號(hào)聯(lián)系人：黃建偉聯(lián)系電話：*傳真：0599-8823947電子郵箱：hjwnp007@163com乙方：中環(huán)智慧環(huán)境有限公司住所地：北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新里3號(hào)樓院2幢4層401聯(lián)系人：陳景翔聯(lián)系電話：*傳真：無(wú)電子郵箱：471036850@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350701]LSGC[CS]2024005的南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目及市域生活垃圾處理設(shè)施安全運(yùn)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及技術(shù)監(jiān)管考核服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的采購(gòu)結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：中標(biāo)通知書二、合同標(biāo)的二、合同標(biāo)的品目編碼品目編碼C19990000品目名稱品目名稱其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的采購(gòu)標(biāo)的南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目及市域生活垃圾處理設(shè)施安全運(yùn)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及技術(shù)監(jiān)管考核服務(wù)采購(gòu)服務(wù)時(shí)間（單位）服務(wù)時(shí)間（單位）本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。服務(wù)范圍服務(wù)范圍本次采購(gòu)內(nèi)容為南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及南平市域范圍內(nèi)生活垃圾處理末端設(shè)施技術(shù)監(jiān)管考核。服務(wù)要求服務(wù)要求我方承諾按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求所規(guī)定的服務(wù)要求提供服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)我方承諾按國(guó)家、地方政府部門規(guī)定及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，提供與本項(xiàng)目相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。合計(jì)金額人民幣（大寫）：合計(jì)金額人民幣（大寫）：壹佰叁拾叁萬(wàn)玖仟伍佰元整壹佰叁拾叁萬(wàn)玖仟伍佰元整（（￥1,339,50000））三、價(jià)格形式及合同價(jià)款三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為：人民幣（大寫）元（元）。?固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）元（壹佰叁拾叁萬(wàn)玖仟伍佰元）。?-第1頁(yè)-?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍合同價(jià)款包含范圍本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)包括其中涉及的有關(guān)工作所發(fā)生的專家評(píng)審費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、人員工資、設(shè)備費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)、保險(xiǎn)、稅金費(fèi)等乙方履行本合同約定事項(xiàng)所需的全部費(fèi)用。33其他需說(shuō)明的事項(xiàng)：其他需說(shuō)明的事項(xiàng)：完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）壹佰叁拾叁萬(wàn)玖仟伍佰元整（￥133950000元），其中不含稅金額為126367925元，稅額為7582075元；每個(gè)支付節(jié)點(diǎn)達(dá)到付款條件后支付，付款前，乙方應(yīng)向甲方提供有效的等額增值稅普通發(fā)票。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱：南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目及市域生活垃圾處理設(shè)施安全運(yùn)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及技術(shù)監(jiān)管考核服務(wù)采購(gòu)42服務(wù)范圍：本次采購(gòu)內(nèi)容為南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及南平市域范圍內(nèi)生活垃圾處理末端設(shè)施技術(shù)監(jiān)管考核。43服務(wù)地點(diǎn)：福建省南平市44服務(wù)完成時(shí)間：自合同簽訂之日起3年五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和本合同約定條款提供工作成果報(bào)告52服務(wù)內(nèi)容：按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求執(zhí)行：按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求執(zhí)行：一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目概況及服務(wù)內(nèi)容：11南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目總投資361億元，建設(shè)規(guī)模為日焚燒處理生活垃圾700噸，分兩期建設(shè)，一期規(guī)模為日處理生活垃圾400噸，配套額定功率為9MW汽輪發(fā)電機(jī)組和140噸/日的滲濾液處理站，同時(shí)增設(shè)處理餐廚垃圾25噸/日和生化污泥50噸/日的處理設(shè)施；二期規(guī)模為日焚燒處理生活垃圾300噸，配套額定功率為6MW汽輪發(fā)電機(jī)組。一期項(xiàng)目于2020年8月建成投產(chǎn)。12市域生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)管對(duì)象檢查考評(píng)對(duì)象為南平市域范圍內(nèi)的垃圾處理末端設(shè)施。詳見下表：南平市生活垃圾處理末端設(shè)施一覽表序號(hào)所屬縣級(jí)政區(qū)名稱規(guī)模t/d備注1延平區(qū)南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(一期)4002延平區(qū)延平生活垃圾焚燒發(fā)電廠餐廚垃圾處理車間253延平區(qū)文田垃圾處理場(chǎng)停用4延平區(qū)南平市工業(yè)固體廢物處理利用工程5建陽(yáng)區(qū)建陽(yáng)區(qū)(建甌市、武夷山市)生活垃圾焚燒發(fā)電廠6006建陽(yáng)區(qū)建陽(yáng)區(qū)(建甌市、武夷山市)生活垃圾焚燒發(fā)電廠技改擴(kuò)能項(xiàng)目6007建陽(yáng)區(qū)配套飛灰填埋場(chǎng)8建陽(yáng)區(qū)建陽(yáng)區(qū)(含武夷新區(qū))餐廚廢棄物資源化處理項(xiàng)目809浦城縣浦城縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠60010浦城縣浦城縣餐廚垃圾及其污泥處理項(xiàng)目(餐廚25、污泥50)2511浦城縣水北生活垃圾填埋場(chǎng)停用12武夷山市武夷山市餐廚垃圾廠4913光澤縣光澤縣餐廚(生鮮)廢棄物資源化處理項(xiàng)目2014光澤縣光澤縣生活垃圾填埋場(chǎng)停用(作為垃圾中轉(zhuǎn)站)15邵武市邵武市生活垃圾焚燒發(fā)電廠50016邵武市邵武市餐廚垃圾收運(yùn)處置一體化項(xiàng)目5017邵武市邵武市莆常村生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)停用(作為垃圾中轉(zhuǎn)站)18建甌市建甌市餐廚廢棄物資源化處置項(xiàng)目5019政和縣政和縣餐廚垃圾處理站建設(shè)項(xiàng)目30-第2頁(yè)-20政和縣生活垃圾填埋場(chǎng)停用21政和縣應(yīng)急處置垃圾填埋場(chǎng)(無(wú)填埋，一直作為垃圾中轉(zhuǎn)站)停用(作為垃圾中轉(zhuǎn)站)22松溪縣松溪縣生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行(作為垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)至浦城焚燒)23順昌縣順昌縣生活垃圾填埋場(chǎng)停用2、服務(wù)依據(jù)（1）《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T137-2019（2）《福建省生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)監(jiān)管及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T13-93-2015（3）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014（4）《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889-2008（5）《生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T107-2019（6）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T213-2016（7）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93-2011（8）《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程》CJJ112-2007（9）《垃圾發(fā)電廠滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范》DL/T1939-2018（10）《垃圾發(fā)電廠爐渣處理技術(shù)規(guī)范》DL/T1938-2018（11）《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)（12）《餐廚垃圾處理廠運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(征求意見稿)（13）《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)（14）《福建省廚余垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T13-432-2023)（15）《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于建立健全生活垃圾處理設(shè)施安全運(yùn)行管理機(jī)制的通知》閩建辦管(2022)2號(hào)（16）生態(tài)環(huán)境部、住建部等對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的系列規(guī)定，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及福建省地方相關(guān)規(guī)定。二、技術(shù)要求二、技術(shù)要求（一）采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容本次采購(gòu)內(nèi)容為南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)及南平市域范圍內(nèi)生活垃圾處理末端設(shè)施技術(shù)監(jiān)管考核。（二）南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和服務(wù)要求1、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引>的通知》（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）、《福建省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引>的通知》（閩財(cái)金〔2020〕24號(hào)）等文件、以及福建省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局有關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作要求、并結(jié)合項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期有關(guān)文件資料開展相應(yīng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)工作；其中運(yùn)營(yíng)維護(hù)期考核服務(wù)主要包含制定考核辦法、考核方案審批、組建考核隊(duì)伍、實(shí)施考核工作、考核結(jié)果評(píng)定、考核方案反饋、考核細(xì)則分析和考核方案優(yōu)化、調(diào)整等。2、績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容：具體按照國(guó)家財(cái)政部（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》和財(cái)金〔2020〕13號(hào)的通知、福建省財(cái)政廳閩財(cái)金〔2020〕24號(hào)等文件、以及福建省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局有關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作要求執(zhí)行。3、項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求：①運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)工作，中標(biāo)人必須在雙方合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)完成運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核評(píng)價(jià)方案編制，報(bào)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和市財(cái)政局。每期運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間自實(shí)施機(jī)構(gòu)書面通知起1個(gè)月內(nèi)完成。②因項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司原因造成績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)工作未能如期完成并上報(bào)，則完成時(shí)間相應(yīng)順延。4、本項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)根據(jù)《南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》、項(xiàng)目政府方有關(guān)工作要求，結(jié)合財(cái)政部、福建省財(cái)政廳相關(guān)績(jī)效考核文件進(jìn)行執(zhí)行；運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核評(píng)價(jià)服務(wù)均采用定期考核和隨機(jī)考核相結(jié)合，定期考核每季度進(jìn)行一次，隨機(jī)考核每年至少兩次，即每年至少進(jìn)行6次的績(jī)效考核。5、績(jī)效評(píng)價(jià)必須采取專業(yè)化考核方式，由能覆蓋考核細(xì)項(xiàng)的技術(shù)專家（有相關(guān)資質(zhì)且至少3人以上）組成綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)組，考核評(píng)價(jià)組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和技術(shù)咨詢，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、保養(yǎng)維護(hù)、污染控制、安全環(huán)保、信息公開、生態(tài)環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)防控、檔案財(cái)務(wù)、社會(huì)影響等開展服務(wù)工作，并出具正規(guī)的績(jī)效考核、中期評(píng)價(jià)結(jié)論。（三）南平市域范圍內(nèi)生活垃圾處理末端設(shè)施技術(shù)監(jiān)管考核內(nèi)容和要求1、技術(shù)監(jiān)管服務(wù)工作主要目標(biāo)：督促運(yùn)營(yíng)方履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中的義務(wù)，協(xié)助政府相關(guān)部門履行監(jiān)督職能。按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，協(xié)助甲方對(duì)運(yùn)營(yíng)方在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行全面技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，以書面形式告知運(yùn)營(yíng)方和甲方，協(xié)助甲方督促運(yùn)營(yíng)方做出整改，為甲方提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。-第3頁(yè)-2、半年度技術(shù)監(jiān)管，通過(guò)半年度數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)，尤其是根據(jù)PPP協(xié)議履約條款進(jìn)行全面技術(shù)監(jiān)管考核，承擔(dān)可靠運(yùn)行、安全、環(huán)保等方面技術(shù)監(jiān)督管控職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告相應(yīng)職能部門和采購(gòu)單位。技術(shù)監(jiān)管考核每半年進(jìn)行一次，即每年至少進(jìn)行兩次的考核。3、協(xié)助開展技術(shù)監(jiān)控管理工作，根據(jù)本項(xiàng)目制定技術(shù)監(jiān)管文件，技術(shù)監(jiān)管文件的設(shè)計(jì)必須科學(xué)合理、真實(shí)可行，能充分體現(xiàn)出自身技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，滿足項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)管的要求，若甲方對(duì)技術(shù)監(jiān)管文件有進(jìn)行調(diào)整、修改，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件配合。其要點(diǎn)和主要內(nèi)容包括不限于：1）對(duì)項(xiàng)目的整體運(yùn)作方式及其工藝技術(shù)的理解：監(jiān)管方對(duì)項(xiàng)目的整體運(yùn)作、處理設(shè)施設(shè)備、計(jì)量設(shè)備儀表、生產(chǎn)運(yùn)行工況、煙氣、廢水、爐渣及飛灰等處理方法的調(diào)研、理解并作整體闡述。2）對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理及監(jiān)控、管理方法的理解：監(jiān)管方對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及監(jiān)控方法、設(shè)施監(jiān)控及完好率評(píng)估、對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)控方法及安全生產(chǎn)監(jiān)督措施等的整體闡述。3）技術(shù)監(jiān)管項(xiàng)目劃分與技術(shù)支持：對(duì)各技術(shù)監(jiān)管項(xiàng)目任務(wù)劃分、人員配置作詳細(xì)計(jì)劃，技術(shù)監(jiān)管相關(guān)技術(shù)專家的業(yè)務(wù)專業(yè)性能覆蓋相關(guān)技術(shù)監(jiān)管工作。4技術(shù)監(jiān)管內(nèi)容（包括但不限于）41制度監(jiān)管監(jiān)管處置終端各項(xiàng)制度是否健全、特種崗位培訓(xùn)取證情況、特種設(shè)備定期校驗(yàn)情況等，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)提出整改意見并監(jiān)督整改落實(shí)。42文件監(jiān)管各日常記錄及文件的審查監(jiān)管（運(yùn)營(yíng)月報(bào)、年報(bào)的審查；設(shè)備檢查、調(diào)整、保養(yǎng)與維修記錄的審查；環(huán)保達(dá)標(biāo)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的監(jiān)管）。43安全巡查監(jiān)管巡查環(huán)境、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、工藝流程中的人員作業(yè)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急保障等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的不安全作業(yè)環(huán)境、不規(guī)范的生產(chǎn)管理等問(wèn)題進(jìn)行排查，糾正違規(guī)行為，做好相關(guān)記錄，進(jìn)行量化考核記錄。向甲方提供監(jiān)管建議，并警示在設(shè)施、作業(yè)上可能導(dǎo)致人員傷亡的缺陷。44環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)時(shí)掌握爐渣飛灰、煙氣、污水、臭氣、爐渣、噪音等排放情況，一旦排放接近限值，提醒運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行排查和整改。45安全監(jiān)管協(xié)助甲方督促運(yùn)營(yíng)方落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)安全管理要求，對(duì)特種設(shè)備的檢修及特種人員的取證情況、執(zhí)行情況進(jìn)行管理，危險(xiǎn)源與危化品處理是否符合國(guó)家要求、對(duì)入職員工的安全三級(jí)教育及安全活動(dòng)進(jìn)行建檔存檔，對(duì)作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，并依照相關(guān)法律法規(guī)邀請(qǐng)組織安全例會(huì)、安全檢查，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警、緊急事故通報(bào)并處置。46應(yīng)急預(yù)案管理制定應(yīng)急預(yù)案庫(kù)，包括人身傷亡、自然災(zāi)害、公用系統(tǒng)、火災(zāi)與交通、公共衛(wèi)生等幾大部分，定期根據(jù)預(yù)案進(jìn)行綜合演練，不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)危急事件的能力，針對(duì)垃圾處置終端已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行事故登記和事故分析，同時(shí)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)特種設(shè)備的檢修、作業(yè)指導(dǎo)等情況建立檔案，規(guī)范垃圾處置終端安全穩(wěn)定運(yùn)行。47組織協(xié)調(diào)定期召開監(jiān)管會(huì)議，督促運(yùn)營(yíng)方信息公開，協(xié)助甲方協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，組織專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)咨詢及現(xiàn)場(chǎng)核查。48監(jiān)管文件編制根據(jù)監(jiān)管工作開展情況，按時(shí)編制并報(bào)送監(jiān)管文件，并配合甲方對(duì)運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行半年度、年度綜合考核評(píng)價(jià)，為垃圾處置費(fèi)用結(jié)算提供依據(jù)。49監(jiān)管例會(huì)按照甲方要求參加甲方、運(yùn)營(yíng)方聯(lián)席會(huì)議，以專業(yè)監(jiān)管角度提出合理化建議，供各方參考，并跟蹤落實(shí)情況。410監(jiān)管臺(tái)賬完成監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的采集、分析、記錄、確認(rèn)工作，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管臺(tái)賬。411輿情處理針對(duì)運(yùn)營(yíng)方被投訴或媒體曝光等情況，及時(shí)協(xié)助相關(guān)部門展開各項(xiàng)調(diào)查工作，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)原因初步分析報(bào)送甲方。（四）人員要求：乙方須委派1名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱（相關(guān)專業(yè)技術(shù)包括為熱能、環(huán)境衛(wèi)生工程、電氣、市政給排水等專業(yè)高級(jí)工程師）為項(xiàng)目日常負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，同時(shí)根據(jù)本項(xiàng)目組建常態(tài)化技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析、檢查、考核等工作，做到及時(shí)了解跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展情況，收集項(xiàng)目有關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)文件資料，積極協(xié)助和快速響應(yīng)采購(gòu)方績(jī)效考核評(píng)價(jià)和技術(shù)監(jiān)管服務(wù)工作要求等，并定期組織人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)甲方參加。乙方無(wú)特殊原因，不能隨意更換人員，如需更換，則所更換的人員資格、業(yè)績(jī)不得低于中標(biāo)條件且應(yīng)事先征得甲方的同意，未經(jīng)甲方確認(rèn)許可擅自更換的，甲方可視管理人員、一般人員、人次等扣罰合同應(yīng)付費(fèi)用，同時(shí)甲方有權(quán)追究因此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。（五）其他要求1、甲方將根據(jù)PPP協(xié)議、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》財(cái)金〔2020〕13號(hào)、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》財(cái)金〔2014〕113號(hào)等協(xié)議規(guī)范文件框架訂立《南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠第三方績(jī)效考核評(píng)價(jià)和技術(shù)監(jiān)管考核管理辦法》，明確乙方相關(guān)責(zé)任清單、考核標(biāo)準(zhǔn)、-第4頁(yè)-