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宜昌高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予實(shí)施行政強(qiáng)制項(xiàng)目清單(試行）序號(hào)事項(xiàng)名稱實(shí)施依據(jù)適用條件1查封、扣押發(fā)布的廣告中涉嫌使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語(yǔ)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條：廣告不得有下列情形:（三）使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語(yǔ)；第四十九條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。1適用于廣告主在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自設(shè)網(wǎng)站或擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介、宣傳單等發(fā)布；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。2查封、扣押廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容涉嫌未表明出處的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第二款：廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。第四十九條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。1廣告引證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。3查封、扣押涉嫌廣告中涉及專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ㄎ礃?biāo)明專利號(hào)和專利種類的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物《中華人民共和國(guó)廣告法》第十二條第一款：廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。第四十九條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。1已取得專利權(quán)且不存在終止、撤銷、無(wú)效等情形；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。4查封、扣押涉嫌通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未標(biāo)明“廣告”字樣的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條第二款：大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。第四十九條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。1能使公眾辨明為廣告；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。5查封、扣押廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者涉嫌未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十四條第一款：廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。第四十九條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。1符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。6查封、扣押涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，查封涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十一條：縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：對(duì)涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，可以予以查封；對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。1立案調(diào)查前已提交申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照材料并通過(guò)審核；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。7查封、扣押有證據(jù)證明《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款：銷售不知道是侵犯1符合“輕微不罰”和“首違免罰”是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。第六十二條第一款第四項(xiàng)：縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（四）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。8對(duì)銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的產(chǎn)品的查封、扣押《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第三款：銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰?！吨腥A人民共和國(guó)專利法》第六十九條第一款第五項(xiàng)：負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對(duì)涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（五）對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。1首次被發(fā)現(xiàn)實(shí)施此類違法行為，且貨值金額在1000元以下；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。9查封、扣押有證據(jù)證明食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品1符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的；3違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；4自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。10對(duì)獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的產(chǎn)品的查封、扣押《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十三條：獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致，并符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定。第三十八條：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。1符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。11對(duì)未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品的查封扣押《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十二條：認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度，對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄和存檔，按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。第三十八條：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。1符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；3自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。12查封、扣押未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的產(chǎn)品《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十三條第一款：企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。第三十七條第一款第三項(xiàng)：縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處并可以行使下列職權(quán)：（三）對(duì)有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。1符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；3違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害；4自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正。